國家鐵路集團也是鐵路的業(yè)主單位，以鐵路客貨運輸為主業(yè)，負責鐵路的經營，接受國家鐵路局的監(jiān)管。國家鐵路局是鐵路的監(jiān)管機構，主要監(jiān)管的對象就是國家鐵路集團以及下屬的子公司、孫公司，具體來說負責鐵路安全生產監(jiān)督管理、鐵路市場秩序維護、鐵路運行監(jiān)測分析等等。

1、國家鐵路局是行政機關嗎？什么級別？與鐵路總公司什么關系？

國家鐵路局是交通運輸部管理的副部級國家局，當然屬于行政機關，其與國家鐵路集團是監(jiān)管方與被監(jiān)管方的關系，是政與企的關系。首先，介紹一下國家鐵路局和國家鐵路集團的淵源，2013年，根據中央的機構改革方案，原先的鐵道部一分為三、政企分開：1、鐵道部的制定鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責劃入交通運輸部，由交通運輸部統一制定；2、組建國家鐵路局，作為交通運輸部管理的副部級國家局，承擔鐵道部的其他行政職責，為鐵路的監(jiān)管方、監(jiān)管機構；3、組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業(yè)職責，為鐵路的運營方、業(yè)主單位。

而后，在2019年6月，中國鐵路總公司改制為“中國國家鐵路集團有限公司”，成為財政部履行出資人職責的國有獨資公司，簡稱為“國家鐵路集團”，其次，介紹一下國家鐵路集團的有關情況。國家鐵路集團是去行政化的超大型央企，實行企業(yè)化經營，工作人員屬于央企職工，繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，國家鐵路集團也是鐵路的業(yè)主單位，以鐵路客貨運輸為主業(yè)，負責鐵路的經營，接受國家鐵路局的監(jiān)管。

目前，國家鐵路集團下設18個鐵路局集團公司，分別管轄一定地區(qū)的鐵路線路：1、哈爾濱局集團（中國鐵路哈爾濱局集團有限公司）2、沈陽局集團3、北京局集團4、太原局集團5、呼和浩特局集團6、鄭州局集團7、武漢局集團8、西安局集團9、濟南局集團10、上海局集團11、南昌局集團12、廣州局集團13、南寧局集團14、成都局集團15、昆明局集團16、蘭州局集團17、烏魯木齊局集團18、青藏集團然后，介紹一下國家鐵路局的有關情況，

國家鐵路局是交通運輸部管理的副部級國家局，是履行監(jiān)管主體責任的行政機關，局長也是交通運輸部的黨組成員，參與交通運輸部的重大決策、部署。國家鐵路局的工作人員是公務員，使用行政編制，通過公務員考試進行招錄，繳納機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，國家鐵路局是鐵路的監(jiān)管機構，主要監(jiān)管的對象就是國家鐵路集團以及下屬的子公司、孫公司，具體來說負責鐵路安全生產監(jiān)督管理、鐵路市場秩序維護、鐵路運行監(jiān)測分析等等。

目前，國家鐵路局下設8個監(jiān)督管理局（督查室），都是正廳（局）級機構，分別對不同管界實施監(jiān)督：1、沈陽鐵路監(jiān)督管理局：負責哈爾濱局、沈陽局集團管界內的監(jiān)管工作，2、上海鐵路監(jiān)督管理局：負責濟南局、上海局、南昌局集團管界內的監(jiān)管工作。3、廣州鐵路監(jiān)督管理局：負責廣州局、南寧局集團管界內的監(jiān)管工作，4、成都鐵路監(jiān)督管理局，負責成都局、昆明局集團管界內的監(jiān)管工作。

5、武漢鐵路監(jiān)督管理局，負責鄭州局、武漢局集團管界內的監(jiān)管工作，6、西安鐵路監(jiān)督管理局，負責太原局、呼和浩特局、西安局集團管界內的監(jiān)管工作。7、蘭州鐵路監(jiān)督管理局，負責蘭州局、烏魯木齊局、青藏集團管界內的監(jiān)管工作，8、北京鐵路督察室：負責北京局集團管界內的監(jiān)管工作。值得注意的是，國家鐵路局的辦公地點在“中國鐵路北京局集團有限公司”內部，

2、鐵路改革有什么用？

鐵路改革的目的:1.摒棄高大全的體制，把企業(yè)辦社會的職能交給社會。2.混改的目的是打破高度壟斷，吸引社會資金進行企業(yè)化運作，讓市場說了算，3.實行定崗定責，日薪制度，打破干多干少一個樣，干好干壞一個樣，多勞多得，4.以董事會的形式吸引資本進入，股東有決策權，避免了鐵路內部“任性”的決策，不該花的請不花。