反之,崗位裁撤后,相應(yīng)的人員也會(huì)隨之清理。其聘用人員按規(guī)定,必須報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)刎?cái)政、人社部門同意后,列入財(cái)政支出范疇,才能面向社會(huì)公開招錄聘用人員,受環(huán)境和工作需要影響,事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)歷來就比較復(fù)雜,有正式在編人員,有合同制人員,有臨時(shí)聘用人員,也有勞務(wù)派遣人員。
1、三類事業(yè)編下崗怎么辦?
三類事業(yè)編,指的是在事業(yè)單位分類改革中,被劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類的事業(yè)單位。改革方向是企業(yè)化,職工自主擇業(yè),1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類,是指提供的生產(chǎn)和服務(wù)可以由社會(huì)或市場(chǎng)代替,不承擔(dān)公益服務(wù)職能的事業(yè)單位。它的特點(diǎn)是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以贏利為目的;所提供的產(chǎn)品和服務(wù)可以由市場(chǎng)資源進(jìn)行配置;不屬于政府提供的公益服務(wù)范圍,
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類的單位主要有:鑒證、評(píng)估、咨詢、社會(huì)中介服務(wù),演出、報(bào)刊、音像、影視、新聞媒體、廣告等經(jīng)營(yíng)性部分;賓館、招待所、客車站,設(shè)備維修、物業(yè)管理、物資供應(yīng),林種場(chǎng)、示范園,技術(shù)開發(fā)類科研等。3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類單位的改革方向是推向市場(chǎng),企業(yè)化經(jīng)營(yíng),其人員隨單位進(jìn)行分流,或者自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),符合條件者直接交由社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)供養(yǎng),
由政府調(diào)整到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類單位擔(dān)任管理人員,或者其它重要崗位的正式在職人員,或者兼職人員,由組織人事部門調(diào)整到其它事業(yè)單位任職。其它職工根據(jù)實(shí)際情況,妥善安置,不能簡(jiǎn)單推向社會(huì),一般由新成立的企業(yè)接手,實(shí)行聘用合同制,按其實(shí)績(jī)給予應(yīng)有的報(bào)酬,如果有愿意自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的人員,在貸款等方面給予優(yōu)惠,進(jìn)行扶持。
2、事業(yè)單位職能整合,合同制人員、聘用人員、臨時(shí)人員如何安置?
事業(yè)單位分類改革已經(jīng)進(jìn)入深水期,按照中央既定步驟,在2020年底前,事業(yè)單位將全面完成分類改革,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化梳理。其中,行政類事業(yè)單位已在2019年3月前完成清理,或并入行政機(jī)關(guān),或剝離行政職能轉(zhuǎn)公益類;執(zhí)法類事業(yè)單位改革中央尚未出臺(tái)統(tǒng)一方案,有待進(jìn)一步理順;公益一類和公益二類事業(yè)單位主體保持現(xiàn)狀,但在局部會(huì)根據(jù)各自的職稱進(jìn)行必要的撤并整合,減少機(jī)構(gòu)和人員;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事業(yè)單位按照要求全部轉(zhuǎn)企,不再保留事業(yè)單位范疇,
改革總的基調(diào)是壓縮機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)人員,一些動(dòng)作大的地區(qū)比如遼寧等省市,事業(yè)單位特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)機(jī)構(gòu)壓縮比例在90%以上,其它地區(qū)雖然不至于像遼寧省那么力度大,但事業(yè)單位機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、編制精簡(jiǎn)、人員精簡(jiǎn)已是趨勢(shì),不可更改。受環(huán)境和工作需要影響,事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)歷來就比較復(fù)雜,有正式在編人員,有合同制人員,有臨時(shí)聘用人員,也有勞務(wù)派遣人員,
不同人員按照各自的用人性質(zhì)核發(fā)工資,在編和非編存在巨大的差異。涉及到機(jī)構(gòu)改革,兩者的“待遇”也是天差地別,在編的基本上不用擔(dān)心編制被改掉或者下崗,而非編的合同人員、聘用人員、臨時(shí)人員因?yàn)閺氖碌氖禽o助工作(實(shí)際上很多崗位與在編人員從事的工作沒有差別),則可能因改革受到極大沖擊,被裁撤崗位清退出單位,這個(gè)比例預(yù)料將占到事業(yè)單位聘用人員的三分之一。
清退后,合同到期的自動(dòng)解除合約;合同尚未到期,按照相關(guān)規(guī)定給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,非編人員不存在所謂的安置問題,目前在事業(yè)單位分類改革中,關(guān)于臨時(shí)聘用人員的使用問題,有幾點(diǎn)是明確的:第一,執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)禁使用臨時(shí)聘用人員。此前的黨政機(jī)構(gòu)改革,對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)(包括參公事業(yè)單位)的人員使用上,已經(jīng)明確要全面清理臨時(shí)聘用人員,不允許臨時(shí)輔助人員在執(zhí)法崗位上從事執(zhí)法工作,原參與執(zhí)法的,一律清理出執(zhí)法隊(duì)伍,或解決合同,或騰退到后勤崗位從事其它輔助性工作,
第二,行政類事業(yè)單位聘用輔助工作人員必須報(bào)批。行政類事業(yè)單位多數(shù)為參公事業(yè)機(jī)構(gòu),人員工資待遇由財(cái)政全額撥款,沒有其它經(jīng)費(fèi)來源,因此其聘用人員按規(guī)定,必須報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)刎?cái)政、人社部門同意后,列入財(cái)政支出范疇,才能面向社會(huì)公開招錄聘用人員,因此,原來由單位自行招聘的合同工、臨時(shí)聘用人員,在改革后原則上都需要解除合同重新招聘,列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃。