教育私有化是不可能的,題主應(yīng)該是想說教育產(chǎn)業(yè)化或市場化。私有化,是指將原屬國有的資產(chǎn)出售給自然人,上市公司私有化,常見于美股和港股市場,通常都是由于國內(nèi)公司在上述兩大資本市場掛牌交易一段時(shí)間后,大股東覺得自家公司的股票價(jià)格被低估了,于是決定私有化退市,在私有化完成一段時(shí)間后,該公司大概率會找機(jī)會再登陸A股市場,獲得更高的股價(jià)。
1、上市公司私有化什么意思?目的是啥?
上市公司和其他股份有限公司的一個(gè)重要區(qū)別,就是上市公司會面向公眾發(fā)行自己的股票,其股東人數(shù)達(dá)到了至少200人及以上,成為了一家公眾公司。事實(shí)上,恰恰是由于這個(gè)原因,為了便于公眾股東了解自己持有的公司股份的經(jīng)營情況,上市公司才需要定期披露各類財(cái)報(bào)數(shù)據(jù),同時(shí)當(dāng)公司高管發(fā)生變化或其他重大事項(xiàng)發(fā)生時(shí),才需要進(jìn)行披露,
相對的,當(dāng)上市公司進(jìn)行私有化時(shí),意味著其大股東決定,把公眾(即股民)持有的該公司的股票,按照一定的價(jià)格統(tǒng)統(tǒng)買回來,由自己持有。這意味著公司股票將從資本市場退市,也不再承擔(dān)對外披露財(cái)報(bào)信息等的責(zé)任,上市公司私有化,常見于美股和港股市場,通常都是由于國內(nèi)公司在上述兩大資本市場掛牌交易一段時(shí)間后,大股東覺得自家公司的股票價(jià)格被低估了,于是決定私有化退市,在私有化完成一段時(shí)間后,該公司大概率會找機(jī)會再登陸A股市場,獲得更高的股價(jià)。
2、教育私有化的路線圖是什么?私立學(xué)校和辦學(xué)機(jī)構(gòu)收那么高的費(fèi)用,怎么實(shí)現(xiàn)教育公平呢?
教育私有化是不可能的,題主應(yīng)該是想說教育產(chǎn)業(yè)化或市場化,私有化,是指將原屬國有的資產(chǎn)出售給自然人。當(dāng)年國企改制主要采取這種方式,上世紀(jì),曾有學(xué)者提出教育市場化的構(gòu)想,但遭到廣泛批評,高層最終否決了相關(guān)提案。目前我國沒有教育市場化的路線圖,教育和醫(yī)療,關(guān)乎國計(jì)民生,都需要投入巨大資源,才能給民眾基本的保障。
改開以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了舉世矚目的成就,但教育投入要達(dá)到世界平均水平(GDP的4%)并不容易,特別是在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的時(shí)代,如果能甩下教育這個(gè)沉重的包袱,輕裝上陣,國家的發(fā)展應(yīng)該可以提速。事實(shí)上醫(yī)療已經(jīng)市場化了,但看病難的問題沒解決,看病貴卻愈演愈烈,國家不得不每年安排巨額(數(shù)千億)資金為民眾提供基本醫(yī)療保障,但資金的使用效率并不高。
如果教育也實(shí)行產(chǎn)業(yè)化,則醫(yī)改的亂象很可能也在此領(lǐng)域重演,民眾的獲得感將進(jìn)一步下挫,不利于社會的安定團(tuán)結(jié)與和諧發(fā)展,有鑒于此,2007年9月1日開始實(shí)施的《民辦教育促進(jìn)法》中,再次強(qiáng)調(diào)了民辦教育學(xué)校的公益屬性,規(guī)定不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校。非營利性民辦學(xué)校的辦學(xué)者不得取得辦學(xué)收益,學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué),
但最近幾年大家明顯感受到,義務(wù)教育學(xué)段的民辦學(xué)校越來越多,收費(fèi)也很高。甚至在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣城,也有年學(xué)費(fèi)上萬元的民辦初中和小學(xué),而且辦學(xué)水平并不高,雖然這些民辦學(xué)校設(shè)立之初,基建和硬件投入較大,但按這樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收回成本是很快的。為什么這些高收費(fèi)學(xué)校雨后春筍般冒了出來呢?有三個(gè)原因:一是適齡兒童少年波峰期到來,全國范圍內(nèi)普遍教育資源不足,縣城公辦學(xué)校無法容納來自城郊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)城的非片區(qū)生源,只能由民辦學(xué)校承接,
二是地方正府支持,給地給政策。因?yàn)槊褶k學(xué)校既能消解城鎮(zhèn)化衍生出來的民生問題,又能減輕財(cái)政壓力(如果新建一所公辦學(xué)校,軟硬件投入不是個(gè)小數(shù)),三是鉆了政策空子,《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校不得取得辦學(xué)收益,這條規(guī)定其實(shí)形同虛設(shè),民辦學(xué)校合法轉(zhuǎn)移收益是件很容易辦到的事,最后說教育公平。我所理解的公平,是機(jī)會的公平,而不是結(jié)果的公平。