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稅務(wù)系統(tǒng)如何做好內(nèi)控機(jī)制建設(shè),如何搞好稅務(wù)所管理員內(nèi)控機(jī)制建設(shè)

來(lái)源:整理 時(shí)間:2022-12-30 07:07:21 編輯:金融知識(shí) 手機(jī)版

1,如何搞好稅務(wù)所管理員內(nèi)控機(jī)制建設(shè)

有現(xiàn)成的《稅收管理員制度》,只要認(rèn)真嚴(yán)格地執(zhí)行就可以了。
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如何搞好稅務(wù)所管理員內(nèi)控機(jī)制建設(shè)

2,如何建立健全內(nèi)部控制制度

在由許多投資者共同出資組成的公司中,每個(gè)投資者都行使對(duì)公司的控制權(quán)是不可能的,這樣會(huì)使公司運(yùn)行產(chǎn)生高昂的代價(jià),但公司治理機(jī)制必須保證一部分放棄控制權(quán)的中小投資者的合法利益不會(huì)因此受到侵害。針對(duì)我國(guó)目前普遍存在的內(nèi)部人控制和大股東侵犯小股東權(quán)益兩大癥結(jié),公司治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不僅要體現(xiàn)股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層間的制衡,還必須從治理機(jī)制設(shè)計(jì)上為上述機(jī)構(gòu)間的分級(jí)授權(quán)和不相容職務(wù)間的制衡提供制度保障。   1、公司治理規(guī)范必須對(duì)內(nèi)部控制機(jī)制的構(gòu)建提出基本要求   內(nèi)部控制系統(tǒng)是由代理人設(shè)計(jì)的,充分體現(xiàn)了管理者的管理意志和管理意圖,而代理人的目標(biāo)函數(shù)與委托人的目標(biāo)函數(shù)是不一致的。為保證多級(jí)委托代理鏈組成的公司運(yùn)行能夠維護(hù)所有股東的平等地位和權(quán)利,承擔(dān)對(duì)股東的誠(chéng)信義務(wù),公司治理規(guī)范中必須提出對(duì)內(nèi)部控制構(gòu)建的基本要求,從而保證內(nèi)部控制目標(biāo)與公司治理目標(biāo)的高度一致性。   2、加強(qiáng)董事會(huì)在內(nèi)部控制中的核心地位   首先,加強(qiáng)公司治理,完善董事會(huì)構(gòu)建機(jī)制。完善企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是要明確公司股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的責(zé)、權(quán)、利的劃分,使之相互獨(dú)立、相互制衡。將董事會(huì)建立成真正獨(dú)立行使權(quán)利和承擔(dān)責(zé)任的機(jī)構(gòu)。其次,提高董事會(huì)的獨(dú)立性,,提高獨(dú)立董事大的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)水平。此外,董事長(zhǎng)與總經(jīng)理兩權(quán)分離,杜絕董事會(huì)和總經(jīng)理人員重疊。董事會(huì)成員和經(jīng)理層分離,才能為董事會(huì)成為內(nèi)部控制框架的制定者、監(jiān)督者和最高執(zhí)行者作保證,發(fā)揮董事會(huì)在內(nèi)部控制中的核心作用。   3、將監(jiān)事會(huì)做實(shí),從公司治理機(jī)制設(shè)計(jì)上為內(nèi)部控制制度的實(shí)施保駕護(hù)航   內(nèi)部控制框架的五大要素之一是“監(jiān)督與糾偏”,在“控制環(huán)境”這一要素中,也要求建立與內(nèi)控相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。在以董事會(huì)為核心的內(nèi)部控制框架中,董事會(huì)下包括審計(jì)委員會(huì)在內(nèi)的專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的建立以及經(jīng)理層下屬的審計(jì)部在對(duì)內(nèi)部控制制度運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督和效果評(píng)價(jià)方面的作用越來(lái)越明顯。但是,監(jiān)事會(huì)對(duì)處于內(nèi)部控制核心地位的董事會(huì)的監(jiān)督卻長(zhǎng)期弱化。這一問(wèn)題的解決有賴(lài)于監(jiān)事會(huì)功能的強(qiáng)化,基本思路是在監(jiān)事會(huì)成員中引入利益相關(guān)者,并做好獨(dú)立董事與監(jiān)事之間的功能區(qū)分與協(xié)調(diào)。   4、加強(qiáng)預(yù)算控制、推進(jìn)全面預(yù)算管理   預(yù)算控制是內(nèi)部控制的一個(gè)重要方面。企業(yè)應(yīng)實(shí)施全面預(yù)算管理,融合新的管理思想與模式的預(yù)算管理:一是全面預(yù)算管理要與企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)合。在戰(zhàn)略預(yù)算的基礎(chǔ)上制定年度預(yù)算,然后分解預(yù)算目標(biāo)到各責(zé)任主體,實(shí)施預(yù)算并監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行,最后進(jìn)行預(yù)算考評(píng)并以此制定薪酬計(jì)劃。二是重構(gòu)組織結(jié)構(gòu)。以層級(jí)為導(dǎo)向分為戰(zhàn)略層、經(jīng)營(yíng)層、作業(yè)層。三是建立預(yù)算決策機(jī)構(gòu),即在董事會(huì)下設(shè)預(yù)算管理委員會(huì)。此外制定合理的預(yù)算管理制度,包括編制程序、修改預(yù)算的方法、預(yù)算執(zhí)行情況的分析方法等。   5、建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制   無(wú)論是內(nèi)部控制還是公司治理結(jié)構(gòu)都非常重視激勵(lì)與約束機(jī)制。要使公司的內(nèi)部組織、崗位乃至整體的行為及其結(jié)果始終保持與公司的目標(biāo)一致,就必須采用一系列有效的激勵(lì)與約束方法:一是科學(xué)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系??茖W(xué)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系是激勵(lì)與約束機(jī)制的基礎(chǔ),只有對(duì)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)以后,才能根據(jù)企業(yè)業(yè)績(jī)的好壞進(jìn)行獎(jiǎng)懲。二是科學(xué)的目標(biāo)管理。組織全體員工分別參加有關(guān)工作目標(biāo)的制定,并將公司目標(biāo)層層分解,落實(shí)到每個(gè)員工,尤其是讓其參與公司長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的制定,這樣有利于激發(fā)員工的積極性,從而實(shí)現(xiàn)公司的目標(biāo)。 目前,中審網(wǎng)校是ICI協(xié)會(huì)授權(quán)在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部控制師(CICS/CICP)考試和頒證的機(jī)構(gòu),獲得 ICI 特許在中國(guó)代理其全球公認(rèn)的內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理與公司治理相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)的權(quán)利。 ICI協(xié)會(huì)已經(jīng)向人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心申報(bào)引進(jìn)國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部控制師資格認(rèn)證項(xiàng)目。該證書(shū)是唯一向中國(guó)政府提交注冊(cè)認(rèn)證申請(qǐng),并得到有關(guān)部門(mén)正式受理的企業(yè)內(nèi)部控制和公司治理國(guó)際認(rèn)證項(xiàng)目。這對(duì)于中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制和公司治理領(lǐng)域來(lái)說(shuō),是一個(gè)里程碑的創(chuàng)舉:國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部控制師認(rèn)證項(xiàng)目將逐步納入國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)統(tǒng)一管理體系,把國(guó)際認(rèn)證的前端技術(shù)性與政府的權(quán)威認(rèn)可融合在一起,進(jìn)一步奠定了國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部控制師認(rèn)證的權(quán)威性。

如何建立健全內(nèi)部控制制度

3,如何完善內(nèi)控制度流程加強(qiáng)管理控制的力度

一、內(nèi)部控制制度不能等同于會(huì)計(jì)控制目前,不少事業(yè)單位的管理人員對(duì)內(nèi)控制度的認(rèn)識(shí)存在一些誤區(qū),對(duì)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)停留在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制上,參與內(nèi)控管理的也僅僅是財(cái)務(wù)人員。其實(shí),內(nèi)部控制從管理結(jié)構(gòu)上來(lái)看,可由會(huì)計(jì)控制和管理控制兩個(gè)方面構(gòu)成。會(huì)計(jì)控制主要是對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的安全性、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性及財(cái)務(wù)活動(dòng)合法性的控制;管理控制則是為保證方針、決策的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性以及業(yè)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行的控制。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是單位內(nèi)部控制制度的核心層次,而內(nèi)部管理控制是單位內(nèi)部控制的框架層次。這兩個(gè)方面相互依托,縱橫交織,相互制約,形成了有效運(yùn)行的單位內(nèi)部管理的控制網(wǎng)絡(luò)。在實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)控制對(duì)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展以及管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行指揮、調(diào)節(jié)、約束和促進(jìn),以使單位實(shí)現(xiàn)效益最大化的目標(biāo)。但如果得不到管理層的有效執(zhí)行,只能使內(nèi)控制度形同虛設(shè)。為此,內(nèi)控制度的建立,必須注意管理各層面權(quán)力配置合理、責(zé)任明確;建立有效的激勵(lì)、監(jiān)督與制衡機(jī)制,以保障內(nèi)控制度的有效運(yùn)行,從而實(shí)現(xiàn)單位的總目標(biāo)。二、建立良好的內(nèi)部控制環(huán)境任何單位的控制活動(dòng)都存在于一定的控制環(huán)境之中,控制環(huán)境的好壞,直接影響到單位內(nèi)部控制的遵循和執(zhí)行,以及奮斗目標(biāo)、整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,管理人員必須樹(shù)立現(xiàn)代管理觀念,設(shè)立并遵守內(nèi)控制度。同時(shí)設(shè)立合理的組織機(jī)構(gòu),確認(rèn)相關(guān)的管理職能和報(bào)告關(guān)系,為每個(gè)組織劃分責(zé)任權(quán)限,明確建立授權(quán)和分配責(zé)任的方法,因事設(shè)人、視能授權(quán)、責(zé)任到位,且責(zé)任與權(quán)利對(duì)等,以增強(qiáng)組織的控制意識(shí)。靈活運(yùn)用計(jì)劃控制、目標(biāo)控制、預(yù)算控制、定額控制、規(guī)章制度控制等各種管理控制方法,重視控制點(diǎn)和控制措施。只有建立良好的內(nèi)部控制環(huán)境,才能保證制度的真正落實(shí),才能真正達(dá)到內(nèi)部控制的目的。三、構(gòu)筑嚴(yán)密的內(nèi)部控制體系一個(gè)單位的內(nèi)部控制體系,具體應(yīng)包括三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的控制層次:第一個(gè)層次是在業(yè)務(wù)的全過(guò)程中融入相互牽制、相互制約的制度,建立以“防”為主的監(jiān)控防線。第二個(gè)層次是設(shè)立事后監(jiān)督,即在會(huì)計(jì)部門(mén)常規(guī)性會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上,對(duì)其各個(gè)崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行日常性和周期性的核查,建立以“堵”為主的監(jiān)控防線。第三個(gè)層次是以現(xiàn)有的稽核、審計(jì)、紀(jì)律檢查部門(mén)為基礎(chǔ),成立一個(gè)直接歸上級(jí)主管部門(mén)管理并獨(dú)立于被審計(jì)部門(mén)的審計(jì)委員會(huì)。審計(jì)委員會(huì)通過(guò)內(nèi)部常規(guī)稽核、離任審計(jì)、落實(shí)舉報(bào)、監(jiān)督審查企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表等手段,對(duì)會(huì)計(jì)部門(mén)實(shí)施內(nèi)部控制,建立有效的以“查”為主的監(jiān)督防線。以上三個(gè)層次構(gòu)筑的內(nèi)部控制體系對(duì)單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)部門(mén)進(jìn)行“防、堵、查”遞進(jìn)式的監(jiān)督控制,對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)將具有重要的作用。四、強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的事后控制力度目前事業(yè)單位內(nèi)控制度的方法似乎都側(cè)重于事前和事中控制,而對(duì)問(wèn)題出現(xiàn)后的處置很少涉及。一個(gè)有效的內(nèi)部控制制度應(yīng)該是全過(guò)程的。事前控制的目的在于作出正確的決策,制定切實(shí)可行的目標(biāo);事中的控制則是讓單位活動(dòng)按照一定的決策方向、目標(biāo)運(yùn)行;而事后控制則應(yīng)側(cè)重于分析結(jié)果形成的原因,考核并作出評(píng)價(jià)、落實(shí)獎(jiǎng)懲,找出存在的弱點(diǎn)及隱患,進(jìn)而達(dá)到對(duì)單位內(nèi)控制度有效性的評(píng)估,并對(duì)欠妥部分作出相應(yīng)的調(diào)整,從而為管理者提供制定未來(lái)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。因此,必須加強(qiáng)事后控制,使單位及時(shí)、順利克服各種困難,以實(shí)現(xiàn)單位的最終目標(biāo)??傊?,內(nèi)部控制是衡量一個(gè)單位管理的重要標(biāo)志,是一個(gè)單位管理的重要手段。有控則強(qiáng)、失控則弱、無(wú)控則亂。李金華審計(jì)長(zhǎng)要求加強(qiáng)管理,完善內(nèi)部控制,的的確確是每個(gè)單位的當(dāng)務(wù)之急。
加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的的方式:    (一)提高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)內(nèi)控的重視度,完善內(nèi)部控制環(huán)境?! ×己玫目刂骗h(huán)境的建立,是制度真正落實(shí)的有效保障。影響控制環(huán)境的因素是多方面的,包括董事會(huì)、企業(yè)管理者的素質(zhì)、企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)等。加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部控制,一是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,以企業(yè)財(cái)務(wù)管理為核心,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為特點(diǎn),使企業(yè)成為面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的一種企業(yè)機(jī)制。二是要建設(shè)企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,包括經(jīng)營(yíng)管理的理念,風(fēng)險(xiǎn)管理理念,管理控制方法,組織機(jī)構(gòu),外部環(huán)境影響等。因而為了企業(yè)的發(fā)展,一定要提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和管理者的思想意識(shí),轉(zhuǎn)變其管理觀念,使之增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的管理力度,從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。  (二)明確審計(jì)方向,確定審計(jì)目標(biāo),掌握審計(jì)重點(diǎn)。

如何完善內(nèi)控制度流程加強(qiáng)管理控制的力度

4,如何加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)

僅供參考: 企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)遵循全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性和成本效益原則制定。對(duì)企業(yè)的所有業(yè)務(wù)重新樹(shù)立,優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境,搞好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)控制活動(dòng),確保信息暢通,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。 1、完善制度建設(shè)、實(shí)施內(nèi)部控制。以《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范-基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》等文件為依據(jù),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,全面梳理原有管理制度,在符合內(nèi)部控制要求的前提下,著眼于管理創(chuàng)新、建立適合本企業(yè)的內(nèi)部控制管理體系,明確相關(guān)部門(mén)人員的指責(zé)和權(quán)限,推行全面管理,提倡全員參與,建立彼此牽制、彼此連接、彼此制約的內(nèi)控制度。 2、明確控制目標(biāo),優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境。內(nèi)部控制制度重點(diǎn)是圍繞會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)節(jié)來(lái)設(shè)置的。一般說(shuō)來(lái),健全的內(nèi)部控制制度應(yīng)能有效預(yù)防錯(cuò)誤和舞弊的發(fā)生。即使發(fā)生了,也容易及時(shí)發(fā)覺(jué)和糾正。因此,在設(shè)計(jì)時(shí)必須明確控制目標(biāo),充分考慮各項(xiàng)內(nèi)部控制制度是否符合內(nèi)部控制基本原則,認(rèn)真檢查關(guān)鍵控制點(diǎn)是否進(jìn)行了控制,所有的控制目標(biāo)是否已達(dá)到??刂骗h(huán)境是指對(duì)建立或?qū)嵤┠稠?xiàng)政策發(fā)生影響的各種因素,主要反映單位管理者和其他人員對(duì)控制的態(tài)度、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)建立在共同的道德規(guī)范的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)溝通和感情的交流,消除管理者和被管理者之間的隔膜,強(qiáng)調(diào)每一個(gè)人的積極性,形成真正意義上的團(tuán)隊(duì)精神。只有當(dāng)企業(yè)凝聚起來(lái)一種文化氛圍、企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)境界和廣大員工所認(rèn)同的道德規(guī)范和行為方式,才能為內(nèi)部控制程序的執(zhí)行創(chuàng)造良好的人文環(huán)境,也只有企業(yè)中的每一個(gè)員工目標(biāo)明確,觀念相同,內(nèi)部控制才能更有效。 3、提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)是加強(qiáng)內(nèi)部控制的關(guān)鍵,企業(yè)要通過(guò)科學(xué)合理的聘用、培訓(xùn)、輪崗、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、淘汰等辦法,提高財(cái)會(huì)人員整體素質(zhì)。在聘用會(huì)計(jì)人員上,要制定嚴(yán)格的招聘程序,不僅要選擇業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人,更要注意選擇那些具有良好的道德觀、價(jià)值觀的人才。在會(huì)計(jì)人員安排上,要實(shí)行工作崗位輪換制,通過(guò)輪換及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,抑制部分人員的不良動(dòng)機(jī)。要建立考核、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、淘汰機(jī)制,定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)績(jī)、道德品質(zhì)、思想操守等綜合考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分激發(fā)會(huì)計(jì)人員的積極性和責(zé)任感。在培養(yǎng)人才上,不僅要定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升業(yè)務(wù)水平,更要注意其職業(yè)道德及法制觀念的培養(yǎng)。 4、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部控制是一個(gè)過(guò)程,這個(gè)過(guò)程是通過(guò)納入管理制度及活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。因此,要確保內(nèi)部控制制度被切實(shí)地執(zhí)行,且執(zhí)行效果良好,其必須被監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或建立內(nèi)部控制自我評(píng)估系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞和隱患,并針對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況及內(nèi)部控制執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)修正或改進(jìn)。做到有章可循,違章必究,違規(guī)必罰,以罰促糾。 5、實(shí)施預(yù)算控制,提高內(nèi)控水平。實(shí)行全面預(yù)算,搞好各業(yè)務(wù)事項(xiàng)的事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后分析,將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為各生產(chǎn)廠、各部門(mén)、各崗位以至個(gè)人的具體行為目標(biāo)。預(yù)算控制內(nèi)容應(yīng)涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,強(qiáng)化預(yù)算控制,通過(guò)預(yù)算的編制和考核預(yù)算的執(zhí)行情況,動(dòng)態(tài)分析執(zhí)行結(jié)果,及時(shí)糾正偏差,確保預(yù)算執(zhí)行到位。并與管理者的績(jī)效工資掛鉤,節(jié)將超罰,充分發(fā)揮預(yù)算的靈魂作用。 6、加強(qiáng)內(nèi)外部信息交流與溝通,加強(qiáng)反舞弊機(jī)制。企業(yè)應(yīng)建立建立上傳下達(dá)的有效機(jī)制。通過(guò)建立組織機(jī)構(gòu)制定崗位責(zé)任制來(lái)實(shí)現(xiàn)。還應(yīng)注意信息溝通的有效性和及時(shí)性。重視和加強(qiáng)反舞弊機(jī)制建,通過(guò)各種方式,鼓勵(lì)員工及企業(yè)利益方舉報(bào)和投訴企業(yè)內(nèi)部的違法違紀(jì)行為。企業(yè)還應(yīng)注意于外部關(guān)系人以適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行及時(shí)溝通與反饋。比如于注冊(cè)會(huì)計(jì)師、客戶(hù)、供應(yīng)商等。 7、會(huì)計(jì)電算化。會(huì)計(jì)電算化是現(xiàn)代會(huì)計(jì)發(fā)展的必然,因此我們要加快會(huì)計(jì)電算化建設(shè),有效地加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與防范計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。部分企業(yè)已實(shí)施ERP工程,在工作中要運(yùn)用既定程序?qū)Ω黜?xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,建立一套先進(jìn)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制信息系統(tǒng),用現(xiàn)代化手段對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析。在應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)中,設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理程序時(shí)要將制約、監(jiān)督等風(fēng)險(xiǎn)控制防范功能融人其中,使操作人員必須按照職責(zé)權(quán)限和有制約的操作程序才能進(jìn)人系統(tǒng)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),以達(dá)到防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和計(jì)算機(jī)犯罪。 總之,加強(qiáng)實(shí)施內(nèi)部控制能夠規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康地向前發(fā)展。有活力的內(nèi)部控制制度應(yīng)該是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的制度,只有企業(yè)全體職工齊心協(xié)力,相互支持,相互激勵(lì),企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制才能發(fā)揮應(yīng)有的作用,才能促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。

5,如何建立有效的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制

一、深化產(chǎn)權(quán)制度改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗的很多問(wèn)題都與內(nèi)部控制的薄弱有著密切的聯(lián)系,企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗、會(huì)計(jì)信息失真以及違法經(jīng)營(yíng)在很大程度上都可歸結(jié)為企業(yè)內(nèi)部控制的缺乏和無(wú)效。而內(nèi)部控制的薄弱有其深層次的原因。從表面上看,似乎是管理層認(rèn)識(shí)不高、對(duì)有關(guān)法律法規(guī)不了解,或了解不深,而究其根本原因是法人治理結(jié)構(gòu)不完整,內(nèi)控組織不健全。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的控制,不但要有以資本市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)和法律規(guī)章制度為主體的外部控制機(jī)制,而且要形成以董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)為主體的內(nèi)部控制機(jī)制,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層與企業(yè)興衰息息相關(guān),自覺(jué)產(chǎn)生提高管理水平、強(qiáng)化內(nèi)部控制的動(dòng)力和壓力,從而積極地創(chuàng)建和有效地實(shí)施內(nèi)部控制制度,企業(yè)的內(nèi)部控制制度才會(huì)真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。二、探索恰當(dāng)?shù)膬?nèi)部管理體制,建立健全有效的控制體系企業(yè)應(yīng)著眼于全局,建立全面的內(nèi)部控制制度體系。由于企業(yè)所處的行業(yè)類(lèi)型、規(guī)模、地域等方面的不同,各企業(yè)的特征不同,甚至同一個(gè)企業(yè)在不同的時(shí)期也存在著較大的差異。為此,企業(yè)要首先確定內(nèi)部管理體制和管理目標(biāo),包括管理模式、內(nèi)部核算體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分等,以明確內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)和建設(shè)的方向。內(nèi)部管理體制一經(jīng)確定,應(yīng)在一段時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定,從而保持整個(gè)體系的穩(wěn)定性。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理體制,明確規(guī)定企業(yè)各級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)和具體崗位職責(zé)。在此基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)起草內(nèi)部控制制度和流程體系。具體包括三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的控制層次。第一個(gè)層次是在企業(yè)的供、產(chǎn)、銷(xiāo)全過(guò)程中融入相互牽制、相互制約的制度,建立以“防”為主的事前控制體系。工作人員從事相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),必須明確業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。對(duì)一般業(yè)務(wù)或直接接觸客戶(hù)的業(yè)務(wù),均要按有關(guān)制度、規(guī)定經(jīng)過(guò)復(fù)核;重要業(yè)務(wù)或超常規(guī)業(yè)務(wù)要有明確的處理程序甚至實(shí)行雙簽制,禁止一個(gè)人獨(dú)立處理業(yè)務(wù)。第二個(gè)層次是在會(huì)計(jì)部門(mén)常規(guī)性的會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)各個(gè)崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行日常性和周期性的核查,建立以“堵”為主的事中控制。這一控制體系的有效運(yùn)行,依賴(lài)于財(cái)務(wù)人員的強(qiáng)烈責(zé)任感和稱(chēng)職的工作能力,并將監(jiān)督的過(guò)程和結(jié)果及時(shí)反饋給有關(guān)責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人。第三個(gè)層次,是以已有的稽核、內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)律檢查部門(mén)為基礎(chǔ),成立一個(gè)直接歸企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)管理的審計(jì)委員會(huì)。審計(jì)委員會(huì)通過(guò)內(nèi)部常規(guī)稽核、離任審計(jì)、落實(shí)舉報(bào)、監(jiān)督審查企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表等手段,對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)部門(mén)實(shí)施內(nèi)部控制,建立以查為主的事后控制。內(nèi)部審計(jì)既是企業(yè)內(nèi)部控制的一個(gè)部分,也是監(jiān)督內(nèi)部控制其他環(huán)節(jié)的主要力量。以上三個(gè)層次構(gòu)筑的內(nèi)部控制體系對(duì)企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)核算進(jìn)行“防、堵、查”的監(jiān)督控制,對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、防范和化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),將具有重要作用。三、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制行為主體“人”的控制,真正把內(nèi)部控制工作落到實(shí)處我國(guó)企業(yè)應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰的原則,形成任人唯賢的用人機(jī)制,為企業(yè)的發(fā)展壯大配備合格人材。首先是提高管理者的素質(zhì)。管理者的素質(zhì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中起著至關(guān)重要的作用,不同素質(zhì)的管理者,對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響也不相同,進(jìn)而影響到企業(yè)內(nèi)部控制的效率和效果。管理者的素質(zhì)既包括知識(shí)和技能,又包括道德觀、價(jià)值觀和世界觀等各個(gè)方面。其次是提高會(huì)計(jì)人員和相關(guān)責(zé)任人員的綜合素質(zhì)。要深入開(kāi)展職業(yè)道德教育,從正反兩個(gè)方面對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行法紀(jì)、政紀(jì)等思想政治教育,增強(qiáng)他們的自我約束能力和高度的責(zé)任感,使其自覺(jué)遵守和執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)和有關(guān)制度,認(rèn)真負(fù)責(zé),奉公守法,廉潔自律。同時(shí)要對(duì)會(huì)計(jì)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展持續(xù)有效的專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育,不斷提高廣大會(huì)計(jì)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,使各崗位人員均能勝任其承擔(dān)的工作職責(zé),減少會(huì)計(jì)及其他業(yè)務(wù)處理的技術(shù)錯(cuò)誤,并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的異常情況。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展,新問(wèn)題、新情況相繼出現(xiàn),企業(yè)管理者和會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)人員的綜合素質(zhì)也將相應(yīng)提高。要想充分發(fā)揮管理和監(jiān)督作用,搞好企業(yè)內(nèi)部控制,就必須重視有關(guān)人員繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)的必要性和迫切性,努力更新各崗位人員業(yè)務(wù)知識(shí),優(yōu)化其知識(shí)結(jié)構(gòu),注重綜合素質(zhì)的提高,加快人才的培養(yǎng),這是搞好企業(yè)內(nèi)部控制的基本保證。四、建立有效的激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制制度實(shí)施情況的檢查與考核為了保證企業(yè)內(nèi)部控制制度能有效實(shí)施,并使之不斷完善,企業(yè)必須定期對(duì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與考核,以觀察其是否有效執(zhí)行,執(zhí)行中的效果如何,存在什么問(wèn)題﹖從而不斷修改或調(diào)整有關(guān)控制環(huán)節(jié)和措施,促使內(nèi)部控制日趨合理有效。對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度的部門(mén)和個(gè)人,應(yīng)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于違規(guī)違章的,堅(jiān)決給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,并與職務(wù)升降、職稱(chēng)聘任掛鉤,達(dá)到內(nèi)部控制的目的。五、建立良好的信息溝通系統(tǒng),保證企業(yè)內(nèi)部控制效果良好的信息溝通系統(tǒng)可以使企業(yè)及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況和組織中發(fā)生的各種情況,及時(shí)為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息,并在有關(guān)部門(mén)和人員之間溝通。企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)是企業(yè)管理信息系統(tǒng)中的一個(gè)最重要的子系統(tǒng),是組織處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)并為企業(yè)提供財(cái)務(wù)信息和決策信息以及輔助企業(yè)管理控制的有機(jī)整體。因此,必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)及其他方面的信息溝通體系建設(shè)。六、強(qiáng)化外部監(jiān)督,督促企業(yè)不斷完善內(nèi)部控制制度從傳統(tǒng)意義上說(shuō),對(duì)內(nèi)部控制體系的監(jiān)督主要應(yīng)依賴(lài)于企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)。但種種原因使內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性較差,因此須借助外部力量來(lái)實(shí)現(xiàn)。財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào),合理分工,加強(qiáng)彼此間的信息交流,形成有效的監(jiān)督合力。應(yīng)注重對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的了解、檢查和監(jiān)督,加大執(zhí)法力度,增強(qiáng)威懾力。同時(shí)要充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的作用。注冊(cè)會(huì)計(jì)師由于其特殊地位,能以第三者的身份獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制體系進(jìn)行評(píng)審,一方面有利于監(jiān)督企業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)施內(nèi)部控制體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的疏漏和薄弱環(huán)節(jié),另一方面也有利于注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)的年度報(bào)告審計(jì)。
內(nèi)部控制是一個(gè)組織所設(shè)計(jì)并實(shí)施的程序包括必要的制度和措施,旨在為實(shí)現(xiàn)該組織的某種目標(biāo)而提供合理保障。內(nèi)部控制將從三個(gè)方面提供合理保障,并有利于組織某種目標(biāo)的實(shí)現(xiàn):經(jīng)營(yíng)過(guò)程有效率地進(jìn)行,并預(yù)防資源的損失;對(duì)外提供可靠的財(cái)務(wù)報(bào)告;相關(guān)法律法規(guī)得以遵循。建立并實(shí)施有效的內(nèi)部控制制度應(yīng)作好如下幾個(gè)方面的工作: 一、深化產(chǎn)權(quán)制度改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度二、探索恰當(dāng)?shù)膬?nèi)部管理體制,建立健全有效的控制體系 三、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制行為主體“人”的控制,真正把內(nèi)部控制工作落到實(shí)處 四、建立有效的激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制制度實(shí)施情況的檢查與考核 五、建立良好的信息溝通系統(tǒng),保證企業(yè)內(nèi)部控制效果六、強(qiáng)化外部監(jiān)督,督促企業(yè)不斷完善內(nèi)部控制制度

6,怎樣加強(qiáng)稅務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制制度管理

首先,要完善機(jī)關(guān)單位的內(nèi)部控制制度。 1、強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算控制。一是在部門(mén)預(yù)算編制環(huán)節(jié),要在實(shí)施綜合財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)上,努力做到零基預(yù)算和細(xì)化預(yù)算。特別是在編制支出預(yù)算時(shí),應(yīng)從單位當(dāng)年實(shí)際需要出發(fā),結(jié)合當(dāng)年財(cái)力狀況,核定具體支出額度,明確各項(xiàng)支出的方向和用途。專(zhuān)項(xiàng)資金力求細(xì)化到具體項(xiàng)目。二是在部門(mén)預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束。一方面應(yīng)在支付環(huán)節(jié)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,防止隨意調(diào)整追加預(yù)算以及超預(yù)算、擴(kuò)大預(yù)算范圍等行為的發(fā)生;另一方面建議建立合理、規(guī)范的預(yù)算調(diào)節(jié)機(jī)制,賦予主管單位一定的預(yù)算高速權(quán)力,使預(yù)算單位在實(shí)際情況發(fā)生變化時(shí),可以快捷、簡(jiǎn)便、高效地調(diào)整預(yù)算。三是完善部門(mén)預(yù)算制度,首先是要進(jìn)一步擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算的范圍,要力爭(zhēng)將各部門(mén)單位的全部財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)均納入部門(mén)預(yù)算的實(shí)施范圍,并嚴(yán)格預(yù)算的調(diào)整和追加程序;其次是將主管單位預(yù)算與基層單位內(nèi)部的責(zé)任預(yù)算有機(jī)結(jié)合。也就是要求各二級(jí)預(yù)算和三級(jí)預(yù)算的部門(mén)單位,按照上級(jí)下達(dá)的部門(mén)預(yù)算控制數(shù),結(jié)合各部門(mén)單位內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)、處室職責(zé)和工作任務(wù)等,編制內(nèi)部分處室的責(zé)任預(yù)算體系,并嚴(yán)格責(zé)任預(yù)算的考核機(jī)制。再次是將預(yù)算控制內(nèi)容細(xì)化。對(duì)部門(mén)內(nèi)的各項(xiàng)資金再按功能、按預(yù)算科目把各項(xiàng)支出內(nèi)容細(xì)化分解到具體支出項(xiàng)目。 2、加強(qiáng)票據(jù)管理。利用軟件系統(tǒng)加強(qiáng)票據(jù)管理,規(guī)范票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、登記等程序。嚴(yán)格票據(jù)繳驗(yàn)制度,購(gòu)領(lǐng)新票據(jù)前必須將使用過(guò)的票據(jù)進(jìn)行繳驗(yàn),按照先領(lǐng)后用的程序,對(duì)未使用完的票據(jù)及時(shí)銷(xiāo)號(hào);嚴(yán)格按票據(jù)使用范圍使用,各專(zhuān)用票據(jù)間不得串用;建立起收費(fèi)票據(jù)使用登記制度,定期向上級(jí)部門(mén)報(bào)告領(lǐng)、用、存情況。 3、加強(qiáng)債權(quán)、債務(wù)控制。定期對(duì)債權(quán)債務(wù)清理核實(shí),尤其對(duì)跨年度的應(yīng)收款加大催收力度,及時(shí)回收陳欠款項(xiàng)和個(gè)人借款,避免和減少資產(chǎn)流失;杜絕因單位財(cái)政財(cái)務(wù)不合規(guī)收支行為而引起的往來(lái)款掛賬。 4、建立財(cái)產(chǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。具體包括: (1)貨幣資金的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。一是不相容崗位相分離,主要是出納與稽核、出納與會(huì)計(jì)檔案的保管、出納與賬目登記員、出納與銀行對(duì)賬單核對(duì)人、出納與收款票據(jù)管理人、付款審批人與付款執(zhí)行人、支票印章保管員與支票簽發(fā)人等。二是支出審批制度的規(guī)定,必須明確審批人對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的職責(zé)范圍和工作要求。三是明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或人員的職責(zé)權(quán)限,定期不定期地進(jìn)行檢查。為了保證財(cái)產(chǎn)物資的安全和完整,除規(guī)定物資保管員對(duì)收付后的每項(xiàng)物資核對(duì)庫(kù)存賬實(shí)外,還要規(guī)定財(cái)產(chǎn)物資的局部清查和全面清查制度,以保證賬與物相符和及時(shí)處理發(fā)生的差錯(cuò)。 (2)資產(chǎn)管理的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。一是資產(chǎn)的日常管理。資產(chǎn)的實(shí)物管理與記賬登記要相分離,實(shí)物賬與會(huì)計(jì)明細(xì)賬必須核對(duì)一致;資產(chǎn)的配置與使用相分離,使資產(chǎn)的配置合理、科學(xué);資產(chǎn)維修需求的提出與審核、執(zhí)行相分離,確保維修方案的合理性,防止小病大修。二是資產(chǎn)的處置環(huán)節(jié)。要建立資產(chǎn)處置管理制度,明確處置的程序和權(quán)限,資產(chǎn)報(bào)廢請(qǐng)求的提出與審批、處置相分離,資產(chǎn)的變價(jià)處理要引入競(jìng)價(jià)機(jī)制,對(duì)于大宗資產(chǎn)的變賣(mài)要委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,要防止在資產(chǎn)處置過(guò)程中利用職權(quán)謀取私利,造成國(guó)有資產(chǎn)流失。 5、建立采購(gòu)業(yè)務(wù)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。一是不相容崗位相分離,包括:請(qǐng)購(gòu)與審批、詢(xún)價(jià)與確定供應(yīng)商、采購(gòu)合同的訂立與審計(jì)、采購(gòu)與驗(yàn)收、采購(gòu)、驗(yàn)收與相關(guān)會(huì)計(jì)記錄、付款審批與付款執(zhí)行。原則是不得由同一部門(mén)或個(gè)人辦理采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)的全過(guò)程。二是采購(gòu)業(yè)務(wù)的管理控制,要建立采購(gòu)管理制度和相關(guān)的控制措施,避免暗箱操作、以次充好、以權(quán)謀私、收受回扣等損害公共利益的現(xiàn)象發(fā)生,在采購(gòu)控制中要做到采購(gòu)權(quán)、定價(jià)權(quán)、驗(yàn)收權(quán)相分離、做到統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一付款,責(zé)任到人,流程公開(kāi)。三是付款環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)控制,要做到相關(guān)憑證規(guī)范、合格、齊全,每一個(gè)相關(guān)責(zé)任人或責(zé)任部門(mén)全部審核通過(guò),采購(gòu)人、審核人、付款人、記錄人相分離,付款流程嚴(yán)密、規(guī)范、公開(kāi)。 其次,要落實(shí)措施,確保內(nèi)部控制有效的執(zhí)行。 1、進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度,努力提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識(shí)。單位負(fù)責(zé)人在單位內(nèi)部控制體系中居主導(dǎo)地位。按照《會(huì)計(jì)法》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范》的規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人作為單位財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作的第一責(zé)任主體,對(duì)本單位內(nèi)控制度的合理性、有效性應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。因此,必須進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)控知識(shí)方面的宣傳培訓(xùn),使他們能充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制建設(shè)的重要性,培養(yǎng)良好的內(nèi)部控制意識(shí),從而切實(shí)履行起健全單位內(nèi)部控制的職責(zé)。 2、切實(shí)提高內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。在確保制度科學(xué)合理、符合實(shí)際的基礎(chǔ)上,各單位應(yīng)狠抓各項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí),加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,確保做到有章可循、有章必循、違章必究,以提高內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。建立相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)審小組,有條件的單位應(yīng)設(shè)立內(nèi)審部門(mén),定期對(duì)本單位的內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的效果及其實(shí)施的有效程度作出評(píng)價(jià),監(jiān)督單位制定的各項(xiàng)制度和預(yù)算執(zhí)行情況。 3、強(qiáng)化教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),重視多種形式的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育。只有建設(shè)好一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、嚴(yán)以律已、思想業(yè)務(wù)素質(zhì)好的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍,才能貫徹實(shí)施好各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,有效發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)管作用,從而杜絕不規(guī)范行為的發(fā)生。 4、加強(qiáng)內(nèi)部控制觀念、手段和方法的創(chuàng)新,尤其是加強(qiáng)對(duì)新生事物——網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制。第一,技術(shù)上,要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)控觀念,樹(shù)立實(shí)時(shí)、在線的觀念;創(chuàng)新內(nèi)控手段,建立信息共享系統(tǒng),開(kāi)發(fā)先進(jìn)適用的控制軟件;創(chuàng)新內(nèi)控方法,運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助技術(shù),與被監(jiān)控對(duì)象聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行互動(dòng)監(jiān)控等;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)軟件控制,確保系統(tǒng)運(yùn)行的可靠和適用性,加強(qiáng)性能監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)更新;建立全方位的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的防護(hù)網(wǎng),確保系統(tǒng)安全。第二,崗位設(shè)置上,要按照不相容職務(wù)分離的原則,合理設(shè)置會(huì)計(jì)崗位。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)極大提高了會(huì)計(jì)工作效率,使單位減少了對(duì)會(huì)計(jì)核算人員數(shù)量的需求,但形成內(nèi)部牽制的必要崗位設(shè)置不能少,一要設(shè)置系統(tǒng)維護(hù)崗,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)運(yùn)行軟硬件系統(tǒng)的正常運(yùn)行,包括維護(hù)、更新、運(yùn)行控制、病毒監(jiān)控及預(yù)防。但該崗位不能接觸網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)軟件的具體操作;二要設(shè)置數(shù)據(jù)輸入崗,負(fù)責(zé)將合法、有效的憑證錄入會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng),并對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行檢驗(yàn)。該崗位必須按照不相容職務(wù)分離的原則進(jìn)行設(shè)置,同時(shí),該崗位不能行使審核職能;三要設(shè)置數(shù)據(jù)審核崗,負(fù)責(zé)審核數(shù)據(jù)的合法性、準(zhǔn)確性,特別是電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性,負(fù)責(zé)審計(jì)和評(píng)價(jià)單位內(nèi)控機(jī)制的健全性、有效性;四要設(shè)置檔案管理崗,負(fù)責(zé)電子會(huì)計(jì)檔案的安全性、完整性、保密性。
將生產(chǎn)到銷(xiāo)售之間........ 各個(gè)環(huán)節(jié) 抓緊就好!做到責(zé)任到人??!

7,如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)在內(nèi)部控制中的

一、財(cái)務(wù)部門(mén)在企業(yè)內(nèi)部控制中的作用1.為企業(yè)完善內(nèi)部控制體系提供依據(jù)。企業(yè)中財(cái)務(wù)部門(mén)自身是雙重屬性的,兼具服務(wù)與管理兩種特性。財(cái)務(wù)部門(mén)于企業(yè)自身來(lái)說(shuō)起到的作用是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)、維護(hù)財(cái)務(wù)制度的嚴(yán)肅性、控制和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),減少浪費(fèi)損失現(xiàn)象,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)中內(nèi)部控制的責(zé)任主體是領(lǐng)導(dǎo)者,而內(nèi)部控制的具體實(shí)施者就是財(cái)務(wù)部門(mén),能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)制度、員工職責(zé)與工作目標(biāo)等等。所以,領(lǐng)導(dǎo)者需要賦予財(cái)務(wù)部門(mén)一定的職權(quán),明確財(cái)務(wù)部門(mén)在企業(yè)內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)的地位,為財(cái)務(wù)部門(mén)配備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相對(duì)較高的工作人員。企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中會(huì)遭遇內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的雙重變化,這就需要財(cái)務(wù)部門(mén)能夠根據(jù)市場(chǎng)的總體變化趨勢(shì),為企業(yè)制定符合自身特點(diǎn)的管理模式,要符合“統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算”的“三統(tǒng)一”管理要求,確保企業(yè)的收支科學(xué)合理,使企業(yè)人、財(cái)、物等資源得到有效管理,充分發(fā)揮資源的使用效益,從而提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。2.防止不良資產(chǎn)的產(chǎn)生。企業(yè)在資金利用和管理中或多或少都會(huì)存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:企業(yè)內(nèi)部整體資源周轉(zhuǎn)呈現(xiàn)緩慢趨勢(shì),甚至逐漸出現(xiàn)資金短缺現(xiàn)象,這會(huì)嚴(yán)重制約企業(yè)的持續(xù)運(yùn)行和健康發(fā)展。三角債是目前我國(guó)大多數(shù)企業(yè)都面臨的難題,已有很多企業(yè)深深陷入這種危機(jī)當(dāng)中,嚴(yán)重影響了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),有的已經(jīng)影響了企業(yè)的正常運(yùn)行。針對(duì)這些現(xiàn)象,企業(yè)應(yīng)該從市場(chǎng)需求、資金管理、合理安排以及避免三角債等角度采取相應(yīng)措施,基本思路應(yīng)該是開(kāi)源與節(jié)流并重、增收和節(jié)支并舉,不斷完善內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化內(nèi)部控制力度,使企業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化與調(diào)整,從而有效降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)營(yíng)效率,獲得價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。拓展企業(yè)融資渠道,籌措單位運(yùn)營(yíng)所需的資金,并不斷提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度,提高資金使用效益,防范、降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)部門(mén)要跟蹤、監(jiān)督企業(yè)資金的流向,使資金使用情況在每一個(gè)環(huán)節(jié)都公開(kāi)透明,強(qiáng)化投資的前期考察和可行性分析,避免資金盲目投入,有效防止不良資產(chǎn)的衍生。3.控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)內(nèi)部控制。 對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō),企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)定期提供的財(cái)務(wù)狀況綜合評(píng)價(jià)報(bào)告是掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況、進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的重要依據(jù)?,F(xiàn)代企業(yè)管理中財(cái)務(wù)部門(mén)所發(fā)揮的作用決定著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益與發(fā)展方向。完善企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的有效方法就是有機(jī)結(jié)合財(cái)務(wù)分析和管理工作,切實(shí)發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)參與管理和決策的職能,確保各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行,有效防范和控制單位所面臨的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)得到安全、穩(wěn)健的管理。企業(yè)管理中遇到問(wèn)題,可先由財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)提出解決方案,領(lǐng)導(dǎo)者綜合考慮后決定如何應(yīng)對(duì),這樣有利于發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)的參謀作用,有利于對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式進(jìn)行完善,有效強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行力。二、發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部控制作用的有效策略基于財(cái)務(wù)部門(mén)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中所處的重要地位,要想充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)在集團(tuán)企業(yè)內(nèi)控中的作用,筆者認(rèn)為可從如下幾個(gè)方面著手:1.加強(qiáng)以?xún)?nèi)部控制為主要內(nèi)容的財(cái)務(wù)管理(1)企業(yè)管理層想要實(shí)現(xiàn)自身持續(xù)性發(fā)展,就要更新經(jīng)營(yíng)理念,與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化以財(cái)務(wù)部門(mén)為核心內(nèi)控管理的模式,結(jié)合企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定出健全的財(cái)務(wù)管理體系,確保企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)整體戰(zhàn)略目標(biāo)。要重視人力資源的合理配置,實(shí)行人性化的財(cái)務(wù)管理,為企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)培養(yǎng)特殊人才。通過(guò)開(kāi)展各種形式的培訓(xùn)活動(dòng)和鼓勵(lì)自學(xué),不斷提高財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能,熟練掌握財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)流程,規(guī)范自身崗位職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)崗位人力資源配置,針對(duì)重要崗位配備專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行核算和報(bào)表提供。(2)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式需要符合自身的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展特征,有條件的可以采用先進(jìn)ERP軟件進(jìn)行管理,由于軟件ERP軟件功能強(qiáng)大,運(yùn)轉(zhuǎn)迅速,覆蓋面廣,可以使企業(yè)內(nèi)部控制更加完善,實(shí)施效果更加明顯。2.建立和完善企業(yè)全面預(yù)算管理制度企業(yè)需要制定明確的經(jīng)營(yíng)管理方案,完善企業(yè)全面預(yù)算管理制度。企業(yè)內(nèi)部管理的重點(diǎn)應(yīng)是全面預(yù)算管理,預(yù)算制度的有效建立和不斷完善也有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)、成本費(fèi)用的控制。實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程的監(jiān)督與控制,使企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)在事前、事中、事后得到全方位監(jiān)督,對(duì)企業(yè)的人力、物力、資金和時(shí)間的利用成效,更好地提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,為實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。3.貫徹以財(cái)務(wù)管理為核心的內(nèi)部控制制度企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)千變?nèi)f化,歸結(jié)所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的管理過(guò)程與結(jié)果,都可以視為企業(yè)資金運(yùn)作的結(jié)果。財(cái)務(wù)部門(mén)在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,大多數(shù)業(yè)務(wù)能夠根據(jù)預(yù)測(cè)、決策、控制和分析評(píng)價(jià)等指標(biāo),在各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)中加以體現(xiàn)。在提供決策層評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、做出決策環(huán)節(jié)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)好幫手、企業(yè)好管家的作用。4.案例分析——以宏能集團(tuán)公司為例筆者所在的宏能集團(tuán)有限公司是一家大型的綜合類(lèi)集團(tuán)管理公司,擁有資產(chǎn)5個(gè)億,年產(chǎn)值達(dá)7個(gè)億。經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涉及施工、制造、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建筑、商貿(mào)、租賃等行業(yè)。擁有同一母公司控制下的數(shù)十家全資子公司,集團(tuán)公司對(duì)子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理采用集團(tuán)統(tǒng)管(由集團(tuán)專(zhuān)設(shè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理)的方法管理。近年來(lái),伴隨金融危機(jī)爆發(fā),結(jié)合國(guó)家電網(wǎng)將全面風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容列為國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)集約化管理的重要內(nèi)容,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)控。集團(tuán)公司以財(cái)務(wù)部門(mén)為基礎(chǔ),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)在集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制中的作用。在企業(yè)內(nèi)部有效整合公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制資源與手段,建立全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,充分考慮集團(tuán)公司信息化建設(shè)及財(cái)務(wù)集約化管理的需求,適當(dāng)突出財(cái)務(wù)稽核及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,在參照現(xiàn)行管理制度的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)出臺(tái)了力《財(cái)務(wù)內(nèi)部控制實(shí)施細(xì)則》、《全面預(yù)算管理辦法》等相關(guān)制度,形成完善的集團(tuán)公司財(cái)務(wù)內(nèi)控體系。通過(guò)相關(guān)培訓(xùn)和專(zhuān)題講座,使客戶(hù)相關(guān)人員在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系建設(shè)過(guò)程中不斷加深對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)、理解,對(duì)于執(zhí)行和控制將起到良好的效果。盡管內(nèi)控是一個(gè)非常完整的框架體系,但對(duì)于不同的企業(yè)而言,其內(nèi)控系建設(shè)重點(diǎn)也會(huì)存在著一定的差異性,但核心都在于充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)的作用,加強(qiáng)內(nèi)控,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)步健康發(fā)展。四、總結(jié)綜上所述,財(cái)務(wù)部門(mén)是單位重要的職能部門(mén),在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,要不斷強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的管理與內(nèi)部控制作用,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督職能,確保各項(xiàng)制度得到有效執(zhí)行,提高資金的使用效益;積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開(kāi)展,從而不斷增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)性發(fā)展。
1、堅(jiān)守職業(yè)操守底線,承擔(dān)誠(chéng)實(shí)守信的受托報(bào)告責(zé)任 根據(jù)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)coso內(nèi)控框架整合體系,內(nèi)控五要素包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通以及持續(xù)監(jiān)督。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的管理要求,目前絕大多數(shù)企業(yè)實(shí)行的是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的的委托與受托之間的代理人關(guān)系。而公司治理層所承擔(dān)的就是與股東之間委托受托的契約責(zé)任,財(cái)務(wù)人員的編制財(cái)務(wù)報(bào)告的會(huì)計(jì)行為所承擔(dān)的則是受托報(bào)告責(zé)任。因此,財(cái)務(wù)人員在編制財(cái)務(wù)報(bào)告行為的過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)守職業(yè)操守,未經(jīng)委托人同意,不得在受托責(zé)任中摻雜任何個(gè)人利益,也不得利用其受托地位謀取私利。如違背了受托報(bào)告責(zé)任中約定的法定義務(wù),財(cái)務(wù)人員應(yīng)該為自身的瀆職行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 2、完善會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理體系,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé) 財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布并統(tǒng)一實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及其相關(guān)規(guī)定,對(duì)公司日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)記錄并編制真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)報(bào)告。同時(shí)按照企業(yè)內(nèi)部控制制度建立的原則、目標(biāo)、要點(diǎn)的要求,從五個(gè)方面來(lái)完善公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度體系,具體包括:①、完善會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的原則性制度,其中會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)包括:會(huì)計(jì)核算的體制、主要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)科目及使用說(shuō)明、會(huì)計(jì)報(bào)表種類(lèi)及其格式等;財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)包括:企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制、貨幣資金管理、往來(lái)結(jié)算管理、存貨及其他資產(chǎn)管理、銷(xiāo)售收入管理、成本費(fèi)用管理、盈利及分配管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)管理等。②、完善財(cái)務(wù)綜合管理制度,包括:賬務(wù)處理程序制度(對(duì)會(huì)計(jì)核算基本流程,有關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理的必需手續(xù)以及具體操作規(guī)范作出規(guī)定)、財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度、會(huì)計(jì)稽核制度、內(nèi)部牽制制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、財(cái)務(wù)分析制度、會(huì)計(jì)檔案管理辦法等等。③、完善財(cái)務(wù)收支審批報(bào)告制度,包括:財(cái)務(wù)收支審批管理辦法、重大資本性支出審批與授權(quán)審批制度、重大費(fèi)用支出審批與授權(quán)審批制度以及財(cái)務(wù)重大事項(xiàng)報(bào)告制度。④、完善財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員管理制度,包括財(cái)務(wù)管理分級(jí)負(fù)責(zé)制、會(huì)計(jì)核算組織形式、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制及管理辦法、對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律及企業(yè)財(cái)會(huì)規(guī)章制度事項(xiàng)的處罰規(guī)定等。⑤、完善成本費(fèi)用管理制度,包括費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理辦法、成本核算辦法、成本計(jì)劃管理辦法、成本控制管理辦法、成本分析管理辦法、成本費(fèi)用考核管理辦法等。   3、建立科學(xué)的預(yù)算管理體系,強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算控制 科學(xué)的預(yù)算管理是整個(gè)財(cái)務(wù)管理的核心,而對(duì)于財(cái)務(wù)人員,也是公司財(cái)務(wù)與內(nèi)控人員的建設(shè)公司內(nèi)控體系框架體系的契合點(diǎn)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展的不同階段,建立不同模式的預(yù)算管理體系。如在公司發(fā)展初期,應(yīng)采用以資本為起點(diǎn)的預(yù)算管理模式;企業(yè)發(fā)展期的預(yù)算重點(diǎn)應(yīng)實(shí)行以銷(xiāo)售為起點(diǎn)的預(yù)算管理模式;處于成熟期的企業(yè)應(yīng)實(shí)行以成本為起點(diǎn)的預(yù)算管理模式;而當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)處于衰退期時(shí)則宜采用以現(xiàn)金流量為起點(diǎn)的預(yù)算管理模式。集團(tuán)企業(yè)應(yīng)根據(jù)所屬分支機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、規(guī)模及其所處的不同發(fā)展階段,采用不同的預(yù)算管理模式和考核指標(biāo),采用滾動(dòng)的編制方法,對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤,隨著市場(chǎng)的變化及時(shí)修訂考核指標(biāo)水平,以達(dá)到有效的考核目的。 4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員在日常業(yè)務(wù)控制活動(dòng)中的控制 財(cái)務(wù)人員應(yīng)致力于三大方面的控制,加強(qiáng)對(duì)日??刂苹顒?dòng)的監(jiān)督,具體包括:①、加強(qiáng)授權(quán)審批過(guò)程中的控制。財(cái)務(wù)人員可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,提醒公司管理層合理設(shè)置授權(quán)審批級(jí)次,根據(jù)常規(guī)授權(quán)和特別授權(quán)的規(guī)定,明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)的責(zé)任。針對(duì)特別授權(quán),更要嚴(yán)格限制,要從企業(yè)各級(jí)管理人員的誠(chéng)信做起,規(guī)范授權(quán)審批制度,在合理授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于重大的業(yè)務(wù)和事項(xiàng),應(yīng)該建立起集體決策審批或者聯(lián)簽制度,任何人不得單獨(dú)進(jìn)行決策或者擅自改變集體決策。②、加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的控制,按照國(guó)家頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作,明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告的處理程序,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性。③、加強(qiáng)與財(cái)務(wù)保護(hù)相關(guān)的控制。企業(yè)應(yīng)建立符合企業(yè)自身實(shí)際情況的財(cái)產(chǎn)日產(chǎn)管理和清查制度,采取財(cái)產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、定期盤(pán)點(diǎn)、賬實(shí)核對(duì)的控制措施,確保財(cái)產(chǎn)的安全與完整。 5、深入了解公司核心業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及應(yīng)對(duì)能力 要想加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的監(jiān)督作用,財(cái)務(wù)人員必須提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。從財(cái)務(wù)報(bào)告編制開(kāi)始,以公司的重要會(huì)計(jì)科目、財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化分析作為起點(diǎn),評(píng)估公司總體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);分析企業(yè)背景,所處行業(yè)、市場(chǎng)占有率以及主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化(包括收入、毛利率、凈利潤(rùn))評(píng)估公司總體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);從對(duì)重要會(huì)計(jì)報(bào)表科目的各個(gè)管理層認(rèn)定(包括與交易事項(xiàng)相關(guān)的管理層認(rèn)定、與賬戶(hù)相關(guān)的管理層認(rèn)定以及與財(cái)務(wù)報(bào)告列報(bào)相關(guān)的管理層認(rèn)定,具體包括存在與發(fā)生、權(quán)利或義務(wù)、完整性、估價(jià)與分?jǐn)?、表達(dá)與披露)的有效性出發(fā),逐個(gè)評(píng)估與上述管理層認(rèn)定相關(guān)的內(nèi)部控制制度與執(zhí)行力度,評(píng)估相關(guān)控制風(fēng)險(xiǎn)。 針對(duì)上述內(nèi)控薄弱點(diǎn)和失控點(diǎn),如發(fā)現(xiàn)管理中存在的漏洞,應(yīng)及時(shí)提出改進(jìn)措施,促進(jìn)管理水平的提高。此外,通過(guò)內(nèi)控測(cè)試、評(píng)價(jià)的科學(xué)方法,還可以逐步培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員如何圍繞公司總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo),在各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中建立并執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程,培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,從而為實(shí)現(xiàn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)提供合理的保證。 6、加強(qiáng)與內(nèi)部審計(jì)、外部審計(jì)機(jī)構(gòu)之間的溝通與協(xié)作 根據(jù)目前筆者所在公司管治結(jié)構(gòu),在尚未設(shè)立專(zhuān)職內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目公司,內(nèi)控管理的職責(zé)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人兼任。因此財(cái)務(wù)人員不僅肩負(fù)常規(guī)繁重的財(cái)務(wù)核算工作,還肩負(fù)公司日常內(nèi)控管理職責(zé),責(zé)任重大。公司已在各業(yè)務(wù)板塊、管理中心及集團(tuán)層面設(shè)立了專(zhuān)職的內(nèi)控部,高效運(yùn)作并獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn)。內(nèi)部審計(jì)人員一貫致力于為各級(jí)項(xiàng)目公司提供專(zhuān)職內(nèi)控輔導(dǎo)與管理推進(jìn)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)與內(nèi)部審計(jì)人員保持充分的溝通,共同努力推進(jìn)公司以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系的不斷完善,為公司最終實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)奠定基礎(chǔ)
文章TAG:稅務(wù)系統(tǒng)如何做好內(nèi)控機(jī)制建設(shè)稅務(wù)稅務(wù)系統(tǒng)系統(tǒng)

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