美國歷史上,真正的大蕭條就上個世紀30年代那次。將在回復《美國大蕭條時期經(jīng)濟是怎么樣的,同一時期,以米塞斯、哈耶克為代表的奧地利學派提出了商業(yè)周期理論來解釋大蕭條,后來的奧派經(jīng)濟學家羅斯巴德還寫了一本《美國大蕭條》,很多人會將經(jīng)濟危機與大蕭條混淆,因為人們總是將大蕭條作為這場經(jīng)濟危機的一部分,甚至將大蕭條等同于1929年的經(jīng)濟危機。
1、美國經(jīng)濟大蕭條有多長時間,又是怎么過去的?
大蕭條(TheGreatDepression),是指1929年至1933年之間發(fā)源于美國,并后來波及許多資本主義國家的經(jīng)濟危機,其中包括美國、德國、日本等資本主義國家。1933年初,富蘭克林·羅斯福(FranklinRoosevelt)取代了焦頭爛額的胡佛,當選為美國第32屆總統(tǒng),他針對當時的實際,順應廣大人民群眾的意志,大刀闊斧地實施了一系列旨在克服危機的政策措施,歷史上被稱為“羅斯福新政”,新政的主要內(nèi)容可以用“三R”來概括,即復興(Recover)、救濟(Relief)、改革(Reform)。
由于大蕭條是由瘋狂投機活動引起的金融危機而觸發(fā)的,羅斯??偨y(tǒng)的新政也先從整頓金融入手。在被稱為“百日新政”(1933年3月9日至6月16日)期間制訂的15項重要立法中,有關金融的法律就占了1/3,羅斯福于1933年3月4日宣誓就任總統(tǒng)時,全國幾乎沒有一家銀行營業(yè),支票在華盛頓已無法兌現(xiàn)。在羅斯福的要求下,3月9日,美國國會通過《緊急銀行法》,決定對銀行采取個別審查頒發(fā)許可證制度,對有償付能力的銀行,允許盡快復業(yè),
從3月13日至15日,已有14771家銀行領到執(zhí)照重新開業(yè),與1929年危機爆發(fā)前的25568家相比,淘汰了10797家。羅斯福采取的整頓金融的非常措施,對收拾殘局、穩(wěn)定人心起了巨大的作用,公眾輿論評價,這個行動猶如“黑沉沉的天空出現(xiàn)的一道閃電”。羅斯福在整頓銀行的同時,還采取了加強美國對外經(jīng)濟地位的行動,
從1933年3月10日宣布停止黃金出口開始,采取一個接一個的重大措施:4月5日,宣布禁止私人儲存黃金和黃金證券,美鈔停止兌換黃金,4月19日,禁止黃金出口,放棄金本位;6月5日,公私債務廢除以黃金償付;1934年1月10日,宣布發(fā)行以國家有價證券為擔保的30億美元紙幣,并使美元貶值40.94%。通過美元貶值,加強了美國商品對外的競爭能力,
這些措施,對穩(wěn)定局勢,疏導經(jīng)濟生活的血液循環(huán),產(chǎn)生了重要的作用。在“百日新政”期間,羅斯福在解決銀行問題的同時,還竭力促使議會先后通過了《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》和《全國工業(yè)復興法》,這兩個法律成了整個新政的左膀右臂,羅斯福要求資本家們遵守“公平競爭”的規(guī)則,訂出各企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模、價格、銷售范圍;給工人們訂出最低工資和最高工時的規(guī)定,從而限制了壟斷,減少和緩和了緊張的階級矛盾。
在得到大企業(yè)的勉強支持后,羅斯福隨之又盡力爭取中小企業(yè)主的支持,他說大企業(yè)接受工業(yè)復興法固然重要,“而產(chǎn)生豐碩成果的領域還在于小雇主們,他們的貢獻將是為1至10人提供新的就業(yè)機會。這些小雇主實際上是國家骨干中極重要的部分,而我們的計劃的成敗在很大程度上取決于他們,”中小企業(yè)的發(fā)展,為美國社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟的復蘇發(fā)揮了積極的作用。
新政的另一項重要內(nèi)容是救濟工作,1933年5月,國會通過聯(lián)邦緊急救濟法,成立聯(lián)邦緊急救濟署,將各種救濟款物迅速撥往各州,第二年又把單純救濟改為“以工代賑”,給失業(yè)者提供從事公共事業(yè)的機會,維護了失業(yè)者的自力更生精神和自尊心。羅斯福執(zhí)政初期,全國1700多萬失業(yè)人員及其親屬維持生計全靠州政府、市政府及私人慈善事業(yè)的幫助和施舍,
但這部分財源相對于如此龐大的失業(yè)大軍,無異于杯水車薪。解決這一復雜的社會問題,只有聯(lián)邦政府才能辦到,羅斯福新政的第一項措施,就是促請國會通過的民間資源保護隊計劃,該計劃專門吸收年齡在18歲到25歲,身強力壯而失業(yè)率偏高的青年人,從事植樹護林、防治水患、水土保持、道路建筑、開辟森林防火線和設置森林望塔,第一批招募了25萬人,在遍及各州的1500個營地勞動。