地方政府一般通過當?shù)亟鹑谵k等機構對企業(yè)上市工作進行歸口管理,協(xié)調處理企業(yè)上市相關問題,推動企業(yè)順利申報材料。很多企業(yè)做大了會選擇上市,這是因為上市能使企業(yè)獲利,雖然企業(yè)上市有利有弊,但肯定是利大于弊,如果地方政府為鼓勵和支持企業(yè)改制上市提供相關資助的,企業(yè)上市所需費用也會相應減少。
1、企業(yè)做到多大能上市?上市意味著什么?
如何判斷所屬行業(yè)是否適合上市?上市需要多長時間?需要那些費用?需要涉及哪些結構?《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》規(guī)定發(fā)行人的生產(chǎn)經(jīng)營須符合法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,并符合國家產(chǎn)業(yè)政策。下列行業(yè)(或業(yè)務)將受到限制:(1)國家發(fā)改委最新發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》中限制類、淘汰類的行業(yè)及國家專項宏觀政策調控的行業(yè);(2)有些行業(yè)雖不受限制,但法律、政策對相關業(yè)務有特別制約的也將受到限制,如國家風景名勝區(qū)的門票經(jīng)營業(yè)務、報刊雜志等媒體采編業(yè)務、有保密要求導致不能履行信息披露義務最低標準的業(yè)務等,
對于特殊行業(yè),在審核實踐中通常會從以下幾個方面判斷:(1)企業(yè)經(jīng)營模式的規(guī)范性、合法性;(2)募集資金用途的合理性;(3)所屬行業(yè)技術標準的成熟度;(4)所屬行業(yè)監(jiān)管制度的完備性;(5)市場的接受程度;(6)對加快經(jīng)濟增長方式轉變、經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的推動作用;(7)所屬行業(yè)上市與公眾利益的契合度。上市大致需要多長時間?一般情況下,企業(yè)自籌劃改制到完成發(fā)行上市總體上需要3年左右,主要包含重組改制、盡職調查與輔導、申請文件的制作與申報、發(fā)行審核、路演詢價與定價及發(fā)行與掛牌上市等階段,
具體上市流程圖如下:如果企業(yè)各方面基礎較好,需要整改的工作較少,則發(fā)行上市所需時間可相應縮短。上市大致需要承擔哪些費用?從目前實際發(fā)生的發(fā)行上市費用情況看,我國境內發(fā)行上市的總成本一般為融資金額的6-8%,境外為8-15%,以上費用項目中,占主體部分的保薦費用、承銷費用、會計師費用、律師費用和評估費用可在股票發(fā)行溢價中扣除。
另外,如果地方政府為鼓勵和支持企業(yè)改制上市提供相關資助的,企業(yè)上市所需費用也會相應減少,上市過程中可能涉及哪些機構?企業(yè)改制上市是一項系統(tǒng)工程,需要企業(yè)與相關機構共同努力,主要涉及的機構如下:(1)中介機構:主要包括保薦機構(有保薦業(yè)務資格的證券公司)、會計師事務所及律師事務所。保薦機構是最重要的中介機構,是企業(yè)改制上市過程中的總設計師、各中介機構的總協(xié)調人、文件制作的總編撰,
保薦機構應當嚴格履行法定職責,遵守業(yè)務規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,對發(fā)行人的申請文件和信息披露資料進行審慎核查,督導發(fā)行人規(guī)范運行,對其他中介機構出具的專業(yè)意見進行核查,對發(fā)行人是否具備持續(xù)盈利能力、是否符合法定發(fā)行條件做出專業(yè)判斷,并確保發(fā)行人的申請文件和招股說明書等信息披露資料真實、準確、完整、及時。具備證券從業(yè)資格的會計師事務所協(xié)助企業(yè)完善財務管理、會計核算和內控制度,就改制上市過程中的財務、稅務問題提供專業(yè)意見,協(xié)助申報材料制作,出具審計報告和驗資報告等,
律師事務所負責解決改制上市過程中的有關法律問題,協(xié)助企業(yè)準備報批所需的各項法律文件,出具法律意見書和律師工作報告等。會計師事務所、律師事務所等證券服務機構及人員,必須嚴格履行法定職責,遵照本行業(yè)的業(yè)務標準和執(zhí)業(yè)規(guī)范,對發(fā)行人的相關業(yè)務資料進行核查驗證,確保所出具的相關專業(yè)文件真實、準確、完整、及時,(2)證券監(jiān)管機構:主要包括中國證監(jiān)會、各地證監(jiān)局。
中國證監(jiān)會主要負責擬訂在境內發(fā)行股票并上市的規(guī)則、實施細則,審核在境內首次公開發(fā)行股票的申請文件并監(jiān)管其發(fā)行上市活動,各地證監(jiān)局是中國證監(jiān)會的派出機構,主要承擔對企業(yè)改制上市輔導驗收、依法查處轄區(qū)內監(jiān)管范圍的違法違規(guī)案件、辦理證券期貨信訪事項、聯(lián)合有關部門依法打擊轄區(qū)非法證券期貨活動等職責。(3)地方政府:主要包括地方政府、行政職能部門及當?shù)亟鹑谵k。