圖229中國礦產(chǎn)品-3/貿(mào)易走勢圖230 礦產(chǎn)品進出口在全國商品貿(mào)易中的地位(二)礦產(chǎn)品2012年貿(mào)易對象主要分布在亞洲，也可以減少中國礦產(chǎn)品對外圖32中國礦產(chǎn)品2007年國土資源形勢分析報告圖33中國石油-3依存度2007年國土資源形勢分析報告顯示，煤炭進出口趨于平衡。

(1)走進金屬礦物的殿堂1。什么是金屬礦產(chǎn)地球上有很多礦產(chǎn)資源，人們也稱之為地下寶藏。這些礦產(chǎn)資源是指由地質(zhì)作用形成的具有利用價值的自然資源，呈固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)。人們根據(jù)礦產(chǎn)資源的性質(zhì)和用途對其進行分類。世界各國的礦產(chǎn)分類不一樣，中國也不一樣。根據(jù)我國有關規(guī)定，礦產(chǎn)資源分為四類:能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)、水煤氣礦產(chǎn)。

根據(jù)地質(zhì)學的定義，金屬礦物是指可用于工業(yè)提取某些金屬元素的礦物原料。也就是說，凡是能從中提取金屬元素供工業(yè)使用的礦物，都可以稱為金屬礦物。金屬礦物的特性是什么？第一，金屬礦物是用來提煉金屬的，地球上已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了50多種金屬元素。金屬具有獨特的金屬光澤，這是人們從外觀上區(qū)分金屬和非金屬的重要標志。金屬礦物中的礦物大多具有明亮的光澤和金屬光澤，這是其特征之一。

十五期間，我國進出口總額礦產(chǎn)品穩(wěn)步增長，從2001年的966.47億美元增長到2005年的3074.95億美元，增長218.2%，占全國貿(mào)易總額的比重從2001年的19.0%提高到2005年的21.6%。其中礦產(chǎn)品進口占全國進口的29.0%，礦產(chǎn)品出口占全國出口的15.0%左右。

2001年中國的礦產(chǎn)品貿(mào)易逆差只有164.45億美元。貿(mào)易逆差5年增長了3.6倍。相比較而言，1990年中國還是礦產(chǎn)品的凈出口國，初級礦產(chǎn)品貿(mào)易順差達32.90億美元，而礦產(chǎn)品及相關原材料的總順差為7.6億美元。2.1.2原生/123，456，789-2/進口比例增加。從2001年到2005年，中國的初級/123，456，789-2/出口貿(mào)易從54.88億美元增長到102.78億美元，年均增長17.0%。但進口貿(mào)易額從167.09億美元增長到772.95億美元，年均增長46.7%。

我國幅員遼闊，地質(zhì)條件多樣，礦產(chǎn)資源豐富，共有171種。探明儲量157種。鎢、銻、稀土、鉬、釩、鈦探明儲量居世界第一。煤、鐵、鉛、鋅、銅、銀、汞、錫、鎳、磷灰石和石棉的儲量居世界前列。中國礦產(chǎn)資源分布的主要特點是區(qū)域分布不均。比如鐵主要分布在遼寧、河北東部、四川西部，西北地區(qū)很少；煤炭主要分布在華北、西北、東北和西南地區(qū)，其中山西、內(nèi)蒙古和新疆三省最為集中，東南沿海省份較少。

為了有效地分配和利用全國分布不均的資源，必須加強交通建設。中國至少在50萬年前就開始利用礦產(chǎn)資源(見周口店古人類遺址)。在明代及更早的時期，礦產(chǎn)資源的利用技術在當時世界上處于領先地位。19世紀下半葉，帝國主義以掠奪的方式在中國開礦，所以從清末開始，中國的礦產(chǎn)資源就在這種半殖民地的地位上被開采和掠奪。

在計劃經(jīng)濟體制下，我國在礦產(chǎn)勘查領域形成了一套通過國家行政體制配置資源和保證資源供給的制度，形成了礦產(chǎn)勘查和公益性地質(zhì)工作混合封閉在一個大的地質(zhì)工作框架體系內(nèi)，與采礦相脫離的運行機制。適應我國經(jīng)濟體制改革的要求，逐步建立公益性和商業(yè)性地質(zhì)工作相分離的新體制，其中礦產(chǎn)勘查體制改革成為建立新的地質(zhì)工作體制的重點和難點。受商業(yè)性礦產(chǎn)勘查體制轉(zhuǎn)型困難的影響，當前我國商業(yè)性礦產(chǎn)勘查市場需求旺盛，有效供給不足?？辈榈怯浐偷V業(yè)權交易活躍與資源增量緩慢并存。在需求旺盛的情況下，商業(yè)性礦產(chǎn)勘查市場并沒有相應的繁榮。

礦業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，對國家具有重要的戰(zhàn)略意義。但是，與一般的制造業(yè)不同，礦業(yè)的發(fā)展有其獨特的規(guī)律。經(jīng)過多年的發(fā)展，中國礦業(yè)取得了巨大的成就。截至2007年底，中國礦業(yè)總產(chǎn)值達到8555.9億元人民幣，約合1200億美元，在世界上僅次于美國。但總量的增加并不意味著中國已經(jīng)成為礦業(yè)強國，中國與真正的礦業(yè)強國還有很大差距。

“世界工廠”的現(xiàn)狀和工業(yè)化、城市化的進程要求中國消耗更多的資源。從長遠來看，這種情況必然降低中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力，甚至影響國家經(jīng)濟安全。因此，這種狀況必須扭轉(zhuǎn)，也就是說，為了保證經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，中國必須正確認識自身的稟賦條件，從國情出發(fā)建立礦產(chǎn)資源保障體系，保證礦產(chǎn)資源的供給。提高礦產(chǎn)資源利用效率是礦業(yè)發(fā)展的中心任務。礦業(yè)發(fā)展水平在很大程度上取決于礦產(chǎn)資源的利用效率。

石油對外 依存度居高不下，煤炭出口繼續(xù)減少。中國進口石油1.97億噸(其中原油1.63億噸，同比增長11.0%)，進口額960.23億美元，同比分別增長13.0%和25.8%。石油出口1933.95萬噸，同比增長3.0%。石油凈進口1.78億噸(其中原油1.59億噸)，石油-3依存度為48.8%(圖33)。圖32中國礦產(chǎn)品2007年國土資源形勢分析報告圖33中國石油-3依存度2007年國土資源形勢分析報告顯示，煤炭進出口趨于平衡。

中國煤炭貿(mào)易的特點是出口量下降，進口量增加?！斑M口增加，出口減少”使得進出口量逐漸趨于平衡(圖34)，在一定程度上緩解了中國能源短缺的局面。圖34 2007年中國煤炭進出口貿(mào)易變化趨勢國土資源形勢分析報告鐵礦石進口穩(wěn)步增長，進口量快速增長。

中國礦產(chǎn)資源總的特點是“不缺量大，不缺稀”。目前工業(yè)消耗量大的支柱礦產(chǎn)中，石油、天然氣、鐵、錳、銅、鋁、鉀相對短缺，而新興能源、電子、材料產(chǎn)業(yè)所需的“三稀”金屬礦產(chǎn)資源相對豐富。在礦產(chǎn)資源稟賦制約和工業(yè)化進程中礦產(chǎn)資源消耗增加的雙重作用下，我國大宗礦產(chǎn)資源短缺已由單個礦種推進到全面短缺，供需矛盾加劇，對外 依存度不斷上升。

一、能源礦產(chǎn)2009年，雖然宏觀經(jīng)濟受到金融危機的影響，但在一系列政策的支持和鼓勵下，中國經(jīng)濟仍然實現(xiàn)了8%的增長目標。隨著經(jīng)濟的增長，2009年中國能源行業(yè)也取得了穩(wěn)步發(fā)展，但資源短缺的局面并沒有得到扭轉(zhuǎn)。全年一次能源生產(chǎn)總量28億噸標準煤，比上年增長5.8%；能源消費總量31億噸標準煤，比上年增長6.3%；凈進口能源3億噸標準煤，比上年增長16.7%。

改變出口創(chuàng)匯觀念逐步取消礦產(chǎn)品出口退稅。2012年底，我國外匯儲備相當于20多萬億元人民幣，從根本上扭轉(zhuǎn)了外匯儲備嚴重不足、超出正常水平的局面，并加大了通脹壓力，減緩了擴大內(nèi)需的效率。因此，必須從思想上改變“出口創(chuàng)匯”的觀念，使礦產(chǎn)品-3/貿(mào)易為提高我國人民的生活水平服務。觀念的轉(zhuǎn)變必須要有行動配合才能實現(xiàn)目標，所以礦產(chǎn)品出口退稅要逐步取消。

為企業(yè)創(chuàng)造更加公平合理的市場環(huán)境。特別是國內(nèi)短缺、高能耗的出口退稅政策礦產(chǎn)品應立即取消，征收出口關稅，既能降低生產(chǎn)和出口部分的能耗礦產(chǎn)品又能降低中國的對外1234566。樹立“全進口需求”的觀念，減免礦產(chǎn)品進口增值稅。礦產(chǎn)品進口是目的，是主導，應該優(yōu)先考慮。作為一種進口手段，

(1) 礦產(chǎn)品貿(mào)易增速大幅回落。2012年，中國礦產(chǎn)品貿(mào)易總額9919.1億美元，同比增長3.4%(中國商品進出口總額同比增長6.2%)，增速同比下降30.9個百分點；其中，進口額6611.9億美元，同比增長1.4%(全國貨物進口總額同比增長4.3%)，增速同比下降33.1個百分點；出口額3307.2億美元，同比增長7.6%(全國商品出口總額同比增長7.9%)。

礦產(chǎn)品貿(mào)易額和礦產(chǎn)品進出口額在全國商品中的比重變化不大。礦產(chǎn)品進出口額占我國商品進出口總額的25.7%；礦產(chǎn)品進口占36.4%；出口占16.1%(圖230)，圖229中國礦產(chǎn)品-3/貿(mào)易走勢圖230 礦產(chǎn)品進出口在全國商品貿(mào)易中的地位(二)礦產(chǎn)品2012年貿(mào)易對象主要分布在亞洲，中國。