消防員的前身是武警戰(zhàn)士,目前納入編制管理,但個人沒有編制。民法總則把“其他企業(yè)法人”納入“營利法人”一節(jié),具有營利法人的一般特征,即,首先,“其他企業(yè)法人”是一個“法人”,具有獨立的法律地位,根據(jù)《機構(gòu)編制工作條例》,我國的各類機關(guān)、事業(yè)單位使用編制,即行政編制、事業(yè)編制。
1、納入編制管理是什么意思?我納入編制管理了嗎?為什么在編辦查不到編制?
你好,我國絕大部分機構(gòu)編制實行實名制管理,在編人員要在編辦登記,編制與人一一對應(yīng)。但是,萬事總有例外,有兩種常見的人員是“占編不入編”,在編辦查詢不到個人登記信息,首先,介紹編制的有關(guān)概念。根據(jù)《機構(gòu)編制工作條例》,我國的各類機關(guān)、事業(yè)單位使用編制,即行政編制、事業(yè)編制,為了嚴格控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員總量,防范“吃空餉”等違規(guī)行為,每個在編工作人員的信息都要錄入編辦的系統(tǒng)臺帳,確保與批準的編制相對應(yīng)。
但是,目前行政編制、事業(yè)編制中各有一種特殊情況,編制只具體到崗位、不具體到人,編辦查詢不到個人信息,其次,講一下行政編制中的特殊情況——消防員。2018年機構(gòu)改革之后,原先屬于武警序列的消防部隊、森林部隊劃歸應(yīng)急管理系統(tǒng),組建了綜合性消防救援隊伍,其中的工作人員分為兩類,分別是消防指揮員和消防員。消防指揮員的前身是武警警官,目前的身份是國家公務(wù)員,使用行政編制,
而消防員的前身是武警戰(zhàn)士,目前納入編制管理,但個人沒有編制。官方的口徑是:“綜合性消防救援隊伍在行政編制總規(guī)模內(nèi),單列消防員專項編制,編制不具體到個人”,通俗來講,消防員的數(shù)量由編辦核定,但卻是“定崗不定人”,編制屬于崗位,而非個人。消防員“占編不入編”,既不屬于公務(wù)員,也沒有行政編制,同時,消防員是“編隨崗走”,離開所在的崗位,就不再保留消防員的身份。
所以,消防員不通過公務(wù)員考試進行招錄,而是由應(yīng)急管理部、人社部組織統(tǒng)一招錄,再次,講一下事業(yè)編制中的特殊情況——備案制高校、醫(yī)院。我國的公立醫(yī)院、高校都是事業(yè)單位,其中的正式工作人員屬于事業(yè)編制干部,但是,高校、醫(yī)院的專業(yè)性較強,嚴格的實名制管理會束縛它們的主觀能動性。因此,部分地區(qū)在探索備案制管理,給高校、醫(yī)院松綁,方便它們引進人才,激發(fā)人才工作積極性,
所謂的備案制管理,是指實行報備員額管理,高校、醫(yī)院根據(jù)實際工作需要設(shè)置崗位,確定編制使用數(shù)額,報編辦備案。單位只定崗、不定人,崗位使用事業(yè)編制,但在崗位上的老師、醫(yī)護人員沒有事業(yè)編制,備案制人員的崗位穩(wěn)定性較在編人員要差一些,離開所在的單位,其它地方不承認個人的事業(yè)編制。不過,備案制人員和在編人員的招聘方式是一樣的,都通過事業(yè)單位考試進行公開招聘,
2、其他企業(yè)法人是什么意思?
1、首先,“其他企業(yè)法人”是一個“法人”,具有獨立的法律地位。根據(jù)我國民法總則(2017)、民法通則(2009)的規(guī)定:“法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)的組織,”2、“其他企業(yè)法人”屬于“營利法人”。民法總則把“其他企業(yè)法人”納入“營利法人”一節(jié),具有營利法人的一般特征,即:以取得利潤并分配給股東等出資人為目的成立的法人,
3、什么是事業(yè)單位的在編人員?
一、事業(yè)單位的含義事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的,由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。二、事業(yè)單位的特點(一)提供公共服務(wù)事業(yè)單位的功能實際上就是提供公共事業(yè)產(chǎn)品,提供公共事業(yè)產(chǎn)品是事業(yè)單位產(chǎn)生和存在的基本條件,科、教、文、衛(wèi)等領(lǐng)域的事業(yè)單位,是保障國家政治、經(jīng)濟、文化生活正常進行的社會服務(wù)支持系統(tǒng)。
(二)屬于非公共權(quán)力機構(gòu)事業(yè)單位所從事的事業(yè)多是政府職能所派生出來的具體事務(wù),但它卻不屬于公共行政權(quán)力機關(guān),不具有公共行政權(quán)力,同類事業(yè)單位之間也不能存在領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系,它對于行政區(qū)劃內(nèi)的其他部門或個人也不具有行政管理的職能,它只能利用自身的專業(yè)知識和專門技術(shù)向社會提供諸如教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務(wù),專業(yè)性服務(wù)是事業(yè)單位基本的社會職能。