新規(guī)規(guī)定:一是不得將政府寫字樓、學(xué)校、醫(yī)院、園區(qū)等公益性資產(chǎn)作為資本金注入-1平臺-4/和地方政府土地不得注入。-4/，必須經(jīng)過合法的轉(zhuǎn)讓或過戶手續(xù)，有效規(guī)范了本地政府Dui local政府-1平臺-4/。

1、政府 融資的主要內(nèi)容如下:(1)直接融資:這種融資主要是本地-。(2)間接融資:這類融資主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造以及通過銀行、保險公司和投資公司等中介機構(gòu)獲得的資金。目前各地政府政府主要采用這種方式進行大型項目融資。(3)、項目融資:這類融資主要利用政府各種特定資源實現(xiàn)政府各種市場手段進行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造的資金。

關(guān)于貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強地方管理的通知》的通知政府-1平臺-4管理財政部、發(fā)展部。已清算核實的債務(wù)是指截至2010年6月30日-1平臺-4/通過直接借款、違約或擔(dān)保、回購等信用支持形成的債務(wù)。

第一個是債權(quán)融資，第二個是股權(quán)融資。中國在這方面的創(chuàng)新不亞于國外的企事業(yè)單位，但正是我們的制度環(huán)境和相關(guān)平臺使得我們的企業(yè)在這些方面并不順利。比如華北或者歐洲，銀行體系，其他體系，相關(guān)擔(dān)保體系等信用體系都非常完善。我們發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)都在從事組合貸款和貿(mào)易融資，這是所特有的現(xiàn)象，而其他國家很少見到的固定回報投資都是字面意義上的存在，比如中國的外匯監(jiān)管，所以中國的公共投資現(xiàn)象值得大家借鑒。

關(guān)于規(guī)范地方主管部門的建議政府Investment-1平臺2009年3月，中國人民銀行和中國銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步加強信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的指導(dǎo)意見》。提出“支持有條件的地方政府建立投資融資 -0/、發(fā)行公司債、中期票據(jù)等工具。融資，并拓寬中央政府投資項目的配套設(shè)施。為此，一些地方政府借鑒了其他地方的成功經(jīng)驗，對原有的地方政府融資平臺進行了改革，開始構(gòu)建新的模式。

平臺公司被當(dāng)?shù)卣Y擁有政府。其主要職責(zé)是實現(xiàn)政府 融資。其實他們是政府的另一個身份。平臺 公司由當(dāng)?shù)卣Y擁有政府，其主要職責(zé)是安排政府 融資。政府 平臺企業(yè):local政府investment融資平臺，指各級地方政府的編制政府。包括城建投資、城建開發(fā)、城建資產(chǎn)公司等不同類型的法人機構(gòu)。，主要依靠經(jīng)營收入、公共設(shè)施費和財政資金作為還款來源。

2012年底，國家相關(guān)部委連續(xù)發(fā)布《關(guān)于加強土地儲備的通知》和融資-2/(國土資源開發(fā)報建議地方政府政府發(fā)揮市場機制約束地方政府。通過發(fā)行債券轉(zhuǎn)化為長期債務(wù)，以匹配地方政府公共基礎(chǔ)設(shè)施投資的長期收益，消除借新債還舊債或依靠土地收入償還債務(wù)的風(fēng)險。具體來說，市場約束和行政監(jiān)管應(yīng)該相輔相成。為控制地方債務(wù)的不合理擴張，中央政府政府可對地方政府貸款進行必要的控制，包括按年或按月控制貸款總量，禁止地方政府的不合理貸款，對地方政府貸款進行審查和考核。

主要管理指標包括地方財政赤字上限、地方政府償債能力指標、地方債務(wù)積累上限和地方公共支出水平。但是，“上有政策，下有對策”。地方政府政府可以通過很多隱性措施規(guī)避中央政府的債務(wù)約束，比如信托貸款、融資租賃、售后回租、發(fā)行理財產(chǎn)品、bt(建設(shè)轉(zhuǎn)讓)、基建等。這就決定了僅僅依靠中央的控制政府并不是萬能的。

目前平臺企業(yè)主要承擔(dān)四大職能:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(建設(shè)平臺)，二是融資職能(公益、土地等重資產(chǎn)平臺)。三、國有資產(chǎn)管理功能(財務(wù)控制或控股管理類別平臺)，四、投資功能(政府產(chǎn)業(yè)投資類別平臺)，轉(zhuǎn)型的主要需求是基礎(chǔ)設(shè)施融資功能性平臺。轉(zhuǎn)型路徑可以參考向國資管理職能、投資職能平臺轉(zhuǎn)型，或者向?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。