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什么是新型城鎮(zhèn)化,新城鎮(zhèn)化是什么

來源:整理 時間:2023-01-26 23:05:42 編輯:金融知識 手機(jī)版

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1,新城鎮(zhèn)化是什么

從本質(zhì)上說,新型城鎮(zhèn)化就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的城鎮(zhèn)化。具體而言,它更加強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化的質(zhì)量與效益、強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化過程與資源利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)、強(qiáng)調(diào)各群體尤其是農(nóng)民和城市低收入者在城鎮(zhèn)化過程中的普惠性、強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化空間格局的均衡性、強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化過程的內(nèi)生性及其動力的可持續(xù)性。
新城鎮(zhèn)化是城市化的政策轉(zhuǎn)變!因為城市化不適合中國的國情發(fā)展!城市化帶來很多不良后果!如異地夫妻、留守兒童、“城鄉(xiāng)老人”

新城鎮(zhèn)化是什么

2,什么是新型城鎮(zhèn)化

新型城鎮(zhèn)化,包括硬件和軟件2大方面,住房城鎮(zhèn)化,樓房化算是一個方面,是硬件,難辦的還是軟件,像戶籍地位,文化水平,科技含量,工作理念,包括生活方式,生活習(xí)慣都會一步步接近城市,是長期工程,系統(tǒng)工程,不斷從農(nóng)村到城市,從農(nóng)民到市民的同化過程
新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價,著眼農(nóng)民,涵蓋農(nóng)村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕。與人們?nèi)粘I钪袉渭儚淖置胬斫獾囊馑疾煌擎?zhèn)化,就是指涉及社會方方面面、關(guān)系到大至都市,小到農(nóng)戶的產(chǎn)銷、合作、互動、和諧的新型社會關(guān)系

什么是新型城鎮(zhèn)化

3,什么叫走新型城市化發(fā)展道路

2010年起實施新型城市化戰(zhàn)略,實現(xiàn)人口、空間結(jié)構(gòu)的兩次轉(zhuǎn)變,建設(shè)城鄉(xiāng)平衡社會。 新型的城市化戰(zhàn)略將實現(xiàn)10個協(xié)調(diào)發(fā)展,目標(biāo)是使人口與空間實現(xiàn)兩次轉(zhuǎn)變,即第一次轉(zhuǎn)變是從農(nóng)業(yè)人口變成城市人口,第二次轉(zhuǎn)變是城市人口變?yōu)榻紖^(qū)人口,實現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡。我們認(rèn)為,理想的新型城市化的模式是以郊區(qū)化為主,即郊區(qū)人口占50%,中心城區(qū)人口占30%,農(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占20%,人口在三個區(qū)域之間可以自由流動,取消戶籍限制,建立信用社會。 新型城市化就是堅持以人為本,以新型工業(yè)化為動力,以統(tǒng)籌兼顧為原則,以和諧社會為方向,以全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展為特征,推動城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城市化,全面提升城市化質(zhì)量和水平,走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城市化路子。
發(fā)展新興企業(yè) 和 建設(shè)新興街道大樓
科學(xué)發(fā)展觀
也就是走可持續(xù)發(fā)展之路,建成生態(tài).環(huán)保的環(huán)境美好型城市。把城市發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合起來。

什么叫走新型城市化發(fā)展道路

4,新型城市化的定義

新型城市化戰(zhàn)略是實現(xiàn)人口、空間結(jié)構(gòu)的兩次轉(zhuǎn)變,建設(shè)城鄉(xiāng)平衡社會。 新型的城市化戰(zhàn)略將實現(xiàn)10個協(xié)調(diào)發(fā)展,目標(biāo)是使人口與空間實現(xiàn)兩次轉(zhuǎn)變,即第一次轉(zhuǎn)變是從農(nóng)業(yè)人口變成城市人口,第二次轉(zhuǎn)變是城市人口變?yōu)榻紖^(qū)人口,實現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡。理想的新型城市化的模式是以郊區(qū)化為主,即郊區(qū)人口占50%,中心城區(qū)人口占30%,農(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占20%,人口在三個區(qū)域之間可以自由流動,取消戶籍限制,建立信用社會。
中國應(yīng)走新型城市化道路 一、什么叫新型城市化道路一般說來,城市化是人口由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的過程。一個國家或地區(qū)的城市化水平,通常是以城市人口占這個國家或地區(qū)總?cè)丝诘谋壤闯鞘谢时硎?。這種城市化可以稱之為“人口轉(zhuǎn)移型”的城市化。實際上,城市化是表示一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度的綜合性標(biāo)志,其復(fù)雜程度遠(yuǎn)非可以用人口轉(zhuǎn)移程度來反映的。比如,拉美地區(qū)的一些國家城市化程度很高,但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度卻不高;又比如,美國、日本等發(fā)達(dá)國家城市化率超過80%以后,城市人口發(fā)生了逆向流動,即人口由市區(qū)向郊區(qū)回流,富人們紛紛到郊外居住,人們稱之為“逆城市化”或“郊外化”。顯然,這些國家的城市化率雖然在回落,但經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展并沒有停滯,城市化仍是處于發(fā)展?fàn)顟B(tài)的。不過,這已經(jīng)不是人口由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的城市化,而是另外一種的城市化,這種城市化可以稱之為“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型”的城市化。那么,在我國,以城市人口占總?cè)丝诘谋壤硎镜某鞘谢剩欠裨礁咴胶媚??恐怕不能一概而論。近十幾年來,我國許多省區(qū)大面積地推行“地改市”、“縣改市”、“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”體制,還有一些城市調(diào)整了行政區(qū)劃,用行政辦法將郊區(qū)劃入市區(qū),或者將一些市轄縣整體上改為市轄區(qū),一份文件就在一夜之間把大批農(nóng)村人口“變成”了城市人口。表面上看,城市人口增加了,城市化率提高了,但是,這種改制或行政區(qū)劃調(diào)整只是改變了區(qū)域的概念,擴(kuò)大了一片“概念性市區(qū)”,而并沒有改變那里的經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu),農(nóng)村與城市的“二元結(jié)構(gòu)”依然很突出。當(dāng)然,隨著中心城市的發(fā)展,將郊區(qū)改為市區(qū),或?qū)⑤牽h改為轄區(qū)也是很必要的,但這并不能表示城市化程度提高了,這些“概念性市區(qū)”仍然需要繼續(xù)推進(jìn)城市化,不過,這里的城市化已經(jīng)不是“人口轉(zhuǎn)移型”的城市化,而應(yīng)該是“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型”的城市化。所以,城市化的發(fā)展形態(tài)有兩種模式,或者兩種發(fā)展道路:一是人口轉(zhuǎn)移型的城市化,強(qiáng)調(diào)的是人口由農(nóng)村向城市的空間轉(zhuǎn)移;二是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化,強(qiáng)調(diào)的是地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型。顯然,前者是城市化的初級形態(tài),后者是城市化的高級形態(tài),城市化的發(fā)展道路,必然會由初級形態(tài)向高級形態(tài)轉(zhuǎn)變,即人口轉(zhuǎn)移型的城市化必然會走向結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化。但是,人口轉(zhuǎn)移型的城市化是否要發(fā)展到很高的程度,比如像歐美發(fā)達(dá)國家那樣,城市化率達(dá)到80%以后,才能進(jìn)入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化呢?或者說,在人口轉(zhuǎn)移型城市化程度還比較低的時候,是否可以同時推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的城市化?城市化的兩個階段并非是分隔的,而是有聯(lián)系的,在人口轉(zhuǎn)移型城市化的同時,也會發(fā)生結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化;在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城市化的同時,也會發(fā)生人口轉(zhuǎn)移型的城市化。但對我國而言,由于人口總量大,農(nóng)村人口多,更需要在人口轉(zhuǎn)移型城市化的同時,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化。這種強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的城市化,可以稱之為新型城市化的道路

5,金融支持新型城鎮(zhèn)化改革什么意思

新型城鎮(zhèn)化需要金融支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的重點(diǎn),更是未來幾年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要努力方向;既是擴(kuò)大國內(nèi)需求的最大潛力,也是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金。新型城鎮(zhèn)化離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)和公共服務(wù),需要加強(qiáng)城鎮(zhèn)能源、供水、交通、通信、文化娛樂等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等城鎮(zhèn)公共服務(wù)。作為公共物品的投入,政府財政資金支持是必不可少的,但是由于財政資金有限,而各地區(qū)政府財政實力存在較大差異,僅靠財政資金是無法滿足新型城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的要求的。因此,從投資方向到具體的管理,再到具體的籌資、融資機(jī)制,需要全方位的考慮和創(chuàng)新。要把社會金融投入擺到重要位置,使其成為新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的另一主要資金來源。值得注意的是,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中還會產(chǎn)生各種金融需求,這涉及債券發(fā)行、股票融資、信貸投放、保險保障需求等各個金融子行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域。此外,新型城鎮(zhèn)化對金融服務(wù)的需求意味著金融業(yè)在加大支持力度的同時還需努力適應(yīng)新形勢、創(chuàng)新新產(chǎn)品,以提供新型金融融資支持服務(wù)。伴隨新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,作為與實體經(jīng)濟(jì)緊密相連的金融業(yè),金融需求將是一個不斷產(chǎn)生、持續(xù)釋放的長期過程。新型城鎮(zhèn)化更追求質(zhì)量和效率,對金融服務(wù)提出了新的更高的要求。智能、集約、低碳、綠色的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),不僅對中小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施貸款提出金融新需求,而且中小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)的資金需求也將明顯增加。在這一情況下,如何適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)要求、構(gòu)建有利于城鎮(zhèn)化建設(shè)的新型城鎮(zhèn)化金融體系,積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,值得我們認(rèn)真思考和研究。在具體操作層面,如何在風(fēng)險可控的情況下快速適應(yīng),并加大力度支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新需求,助力我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展和順利轉(zhuǎn)型,則是當(dāng)下金融行業(yè)亟需關(guān)注和解決的問題。具體而言,要做好以下幾方面工作:一是構(gòu)建法律法規(guī)政策支持體系,分層強(qiáng)化并落實監(jiān)管職能責(zé)任的轉(zhuǎn)變。可以考慮研究出臺各項加大支持中小微企業(yè)、“三農(nóng)”的政策措施,參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)力度較大的金融機(jī)構(gòu)可在存款準(zhǔn)備金、再貼現(xiàn)、再貸款、合意貸款規(guī)模等方面給予傾斜,在相關(guān)新金融業(yè)務(wù)開辦、金融市場準(zhǔn)入等方面給予優(yōu)先考慮??梢钥紤]通過給予稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确绞?,?guī)范和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)及民間融資將更多資源投向新型城鎮(zhèn)化,探索建立中央和地方分層管理等方面的法律法規(guī)和政策,為金融支持城鎮(zhèn)化的推進(jìn)提供更有效的激勵機(jī)制以及法律法規(guī)和政策制度保障。二是構(gòu)建差異化的金融組織體系。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,在服務(wù)對象上,要“大小并舉”,在注重大企業(yè)、大城市的同時,也注重小微企業(yè)、小城鎮(zhèn);在注重企業(yè)法人的同時,也重視自然人的融資需求。要結(jié)合各地新型城鎮(zhèn)化特色,通過創(chuàng)新發(fā)展各類草根金融機(jī)構(gòu)和組織,增加小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)和人員配置,把更多的金融資源輸送到最基層、有需求的每個小企業(yè)、家庭和個人手中。地方中小金融機(jī)構(gòu)應(yīng)面向社區(qū),與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相融合,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、城鎮(zhèn)中小微企業(yè)、家庭農(nóng)場等領(lǐng)域的金融支持。為此,可考慮放松金融管制,在有效防控內(nèi)部操作風(fēng)險的前提下,通過適當(dāng)放權(quán)激發(fā)基層網(wǎng)點(diǎn)的工作積極性,提高支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的服務(wù)能力,同時降低門檻,大力發(fā)展立足本土和社區(qū)的各類小型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。三是構(gòu)建微觀金融組織、服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新體系。積極推動大銀行下沉服務(wù),設(shè)立小微企業(yè)專營機(jī)構(gòu),做精做專城商行、農(nóng)商行等地方小法人機(jī)構(gòu),擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等新型金融組織試點(diǎn)??筛鶕?jù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”的特殊需求和抵押物不足、信用記錄不全等特點(diǎn),量身定制相應(yīng)的新型金融產(chǎn)品和服務(wù),開發(fā)運(yùn)用供應(yīng)鏈融資、訂單融資、應(yīng)收賬款融資、存貨融資、小企業(yè)債權(quán)集合信托、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保、信貸工廠等針對中小企業(yè)的金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)模式,積極發(fā)展?jié)M足多樣化需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,以實現(xiàn)更好地為新型城鎮(zhèn)化提供新金融服務(wù)的目的。四是構(gòu)建地方性信用與交易體系。可考慮通過創(chuàng)建信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)分層信用體系,建立農(nóng)村信用信息數(shù)據(jù)庫,形成并逐步完善農(nóng)村信用體系。同時,可考慮積極引入住房等各類抵(質(zhì))押物的市場化定價機(jī)制,通過農(nóng)村信用體系的健全和完善,解決“三農(nóng)”貸款抵(質(zhì))押物不足的問題,讓它們變成標(biāo)準(zhǔn)化、可交易的產(chǎn)品,進(jìn)行有序流通,從而降低新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的金融風(fēng)險。五是構(gòu)建地方性的直接融資體系。實現(xiàn)以間接融資為主向直接融資與間接融資并重的轉(zhuǎn)變,更加注重小微企業(yè)、家庭和個人的財富管理和資產(chǎn)增值需求??煽紤]通過政策引導(dǎo)和金融創(chuàng)新,開辦消費(fèi)金融公司等,運(yùn)用私募股權(quán)機(jī)制和各類民間資金轉(zhuǎn)化平臺,把民間資金調(diào)動起來,讓更多的信貸資金配置到私營部門,讓其投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。在交通、綠化、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中,可實行政府調(diào)控下的市場化運(yùn)作,形成民間資金支持新型城鎮(zhèn)化和中小微企業(yè)發(fā)展的資本集聚和區(qū)域循環(huán)機(jī)制。
民營銀行、小額借貸、民間借貸。。。
文章TAG:什么是新型城鎮(zhèn)化什么新型城鎮(zhèn)

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