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法人層級是什么意思,甲方代表法人法人代表項目負(fù)責(zé)人等等相關(guān)人員都是什么概

來源:整理 時間:2023-06-03 14:44:05 編輯:金融知識 手機(jī)版

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1,甲方代表法人法人代表項目負(fù)責(zé)人等等相關(guān)人員都是什么概

建筑工程施工現(xiàn)場的三方人員:1、建設(shè)單位,就是投資方,投資方一般會成立公司,投資方的老板只有一個的這個老板就是公司法人,如果投資人比較多就是投入錢較多的就會是公司法人代表,進(jìn)行投資項目的時候,施工實施階段,建設(shè)單位會在現(xiàn)場派駐一名負(fù)責(zé)人,這個甲方負(fù)責(zé)人就是甲方代表,甲方代表就是代表甲方行使部分受托的權(quán)力與義務(wù)。2、施工單位,就是通過招投標(biāo)簽訂施工合同負(fù)責(zé)項目具體施工的一方,施工方分兩個層次,一是公司層面,公司層面就有老板是法人,下面會有一些例如財務(wù)部門、工程部、安全部、技術(shù)部等等,公司承接業(yè)務(wù)之后,不會由老板親自負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場,這時候就選派一些人員形成項目層面的管理組織,項目負(fù)責(zé)人也就是項目經(jīng)理,是總負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的所有事情,包括跟甲方、監(jiān)理的聯(lián)系以及對項目部的管理等等,除了項目經(jīng)理、下面還有技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)檢員等等管理人員。3、監(jiān)理單位,是受投資方也就是甲方或者叫建設(shè)單位的委托對施工方的施工行為進(jìn)行檢查監(jiān)督,監(jiān)理單位也會在現(xiàn)場組成一個項目部,項目部按權(quán)利大小有上之下為:總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。
你好!……。……你找一下規(guī)范的名詞解釋如果對你有幫助,望采納。

甲方代表法人法人代表項目負(fù)責(zé)人等等相關(guān)人員都是什么概

2,什么是一級法人和二級法人

二級法人及一級法人的法律關(guān)系就是二級法人所有債權(quán)債務(wù)全部歸屬于一級法人單位,分公司即使對外具有一定的職權(quán)也是因為總公司授權(quán),其實質(zhì)上并不是獨(dú)立法人,總公司與分公司之間關(guān)于授權(quán)和職能劃分不能起到對抗第三人的效力,在發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時,總公司與分公司承擔(dān)連帶責(zé)任。法律依據(jù):《中華人民共和國公司法》第三條公司是企業(yè)法人,有獨(dú)立的法人財產(chǎn),享有法人財產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任;股份有限公司的股東以其認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任。

什么是一級法人和二級法人

3,公文處理中什么時候用單位什么時候用部門可以舉具體的

  “部門”一般指的某一級黨政機(jī)關(guān)下設(shè)、或者內(nèi)設(shè)的機(jī)構(gòu),這是從行政機(jī)構(gòu)設(shè)置的角度上說的,跟社會上其他方面的概念是不一樣的。比如說,某某區(qū)的衛(wèi)生局,雖然從法律的角度上看,這是一個獨(dú)立的法人單位,但在嚴(yán)格意義上的行政體系內(nèi),它是某某區(qū)政府的下設(shè)機(jī)構(gòu),是某某區(qū)政府設(shè)立這樣一個機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生行政管理的單位,它是代表區(qū)政府行使這項管理職能。再比如說,某區(qū)委的組織部,在社會公眾眼里面這是一個獨(dú)立的單位,但是從組織機(jī)構(gòu)角度上說,這是某區(qū)委內(nèi)設(shè)的一個機(jī)構(gòu),其對外的效力是代表本級區(qū)委。一般而言,部門就是指的這種某級黨委、政府內(nèi)設(shè)的部、委、辦、局,有種更明確的說法是“市直部門”、“區(qū)直部門”這樣的叫法,則更明確的體現(xiàn)了這類部門“直屬”、“下設(shè)”的層級概念?!  皢挝弧钡母拍顒t要寬泛的多,符合法律規(guī)定的法人單位、非法人單位(包括一部分行政、事業(yè)機(jī)構(gòu))甚至各類民間組織、社團(tuán)都可以稱為單位,嚴(yán)格起來說“單位”應(yīng)該指的是獨(dú)立的、成建制的、專門從事某項工作或者有具體業(yè)務(wù)范疇的一個組織,這個組織小可以幾個人(比如某某辦事處)、大可以成千上萬人(比如國有大型企業(yè)),都可以籠統(tǒng)地稱為“單位”。在社會公眾的理解中,單位還包括“打工賺錢吃飯的地方”這樣一個概念,說起某某人的單位,往往指的是給他發(fā)工資的地方,至于他是否有什么業(yè)余愛好、是否加入什么民間社團(tuán)組織等等,一般不太放在“單位”的概念中來討論。

公文處理中什么時候用單位什么時候用部門可以舉具體的

4,什么是一級法人資格

一級法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。簡言之,法人是具有民事權(quán)利主體資格的社會組織。作為口語,有時將法人代表也稱為法人。1、法人不是人,是一種社會組織,但其可以像自然人一樣參加民事法律關(guān)系,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)。2、法人享有民事權(quán)利能力和民事行為能力。3、法人具有獨(dú)立的財產(chǎn)。4、法人能夠獨(dú)立的承擔(dān)民事責(zé)任。擴(kuò)展資料:根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第三十七條 法人的條件 法人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)依法成立;(二)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);(三)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所; (四)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。第四十九條 法定代表人的法律責(zé)任 企業(yè)法人有下列情形之一的,除法人承擔(dān)責(zé)任外,對法定代表人可以給予行政處分、罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)超出登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事非法經(jīng)營的; (二)向登記機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)隱瞞真實情況、弄虛作假的; (三)抽逃資金、隱匿財產(chǎn)逃避債務(wù)的; (四)解散、被撤銷、被宣告破產(chǎn)后,擅自處理財產(chǎn)的; (五)變更、終止時不及時申請辦理登記和公告,使利害關(guān)系人遭受重大損失的; (六)從事法律禁止的其他活動,損害國家利益或者社會公共利益的。參考資料來源:百度百科——一級法人
我國許多企業(yè)實行“多級法人制”,不僅公司具有法人地位,它們的下屬機(jī)構(gòu)也具有法人或準(zhǔn)法人的地位。而且,這種法人身份往往向更低的層級延伸,正所謂“父要生子、子要生孫、子子孫孫、無窮無盡”,以至于形成了“二級法人”、“三級法人”、“四級法人”……最后連大家長也不知道自己有多少子孫的局面。不少人認(rèn)為,這是一種能夠調(diào)動積極性的企業(yè)制度。一級法人,就是總公司的法人。
我是來看評論的

5,現(xiàn)代企業(yè)到底是怎么樣的我不能具體理解產(chǎn)權(quán)清晰權(quán)責(zé)明確政

我覺得,除了你后來提到的幾點,現(xiàn)代企業(yè)還有有兩個基本要素:一是法制代替人制。具體的說就是制度化管理,凡事有相應(yīng)的規(guī)定、規(guī)章和制度,做事有章可循,有法可依,不能違背原則;其次是科學(xué)的流程,包括,業(yè)務(wù)流程、工作流程等的明晰規(guī)定以及企業(yè)員工對其的明確認(rèn)識和執(zhí)行。1、產(chǎn)權(quán)清晰:就是公司到底是有誰來負(fù)責(zé),誰對運(yùn)營盈虧負(fù)責(zé),通俗簡單點說,就是公司到底是誰的?2、權(quán)責(zé)明確:權(quán)力有多大,責(zé)任就有多大。二者關(guān)系必須明確,在某些公司,甚至將權(quán)力和責(zé)任關(guān)系進(jìn)行的量化。比如在某個崗位上的領(lǐng)導(dǎo),必須保證該部門事故發(fā)生率不得高于1%3、政企分開:企業(yè)自主運(yùn)營,各級政府不得以行政手段強(qiáng)迫或者提供政策上的優(yōu)惠來換取企業(yè)不當(dāng)行為。4、管理科學(xué):也就是管理制度化、流程化的體現(xiàn),同時,本著能夠激發(fā)創(chuàng)新精神、主人翁意識的出發(fā)點,不斷提高企業(yè)管理水平,達(dá)到效率和效果的最佳結(jié)合點!以上僅是個人的一些認(rèn)識,希望能夠有所幫助。另外,在瀏覽網(wǎng)頁的時候看到“立志成才”網(wǎng)友發(fā)的一些比較專業(yè)的東西,張貼過來,也謝謝那位“立志成才”網(wǎng)友。全文如下:所謂現(xiàn)代企業(yè)制度,是指適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的一種新型企業(yè)制度?,F(xiàn)代企業(yè)制度的特征是由現(xiàn)代企業(yè)的特征決定的,可以從不同角度去理解它的特征。如從財產(chǎn)關(guān)系看,它具有產(chǎn)權(quán)明晰、法人財產(chǎn)、有限責(zé)任等特征;從組織管理制度看,它具有兩權(quán)分離、相互制衡、激勵和約束兼容等特征;從企業(yè)行為看,它具有目標(biāo)明確、分配規(guī)范、管理科學(xué)等特征;從企業(yè)生存的外部條件看,它具有公平競爭、優(yōu)勝劣汰、法制約束等特征。但歸納起來,主要有以下五方面:(1)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰。即企業(yè)是法人團(tuán)體、具有民事行為能力,獨(dú)立享有民事權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系清楚,出資者享有企業(yè)的產(chǎn)權(quán),企業(yè)擁有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)。(2)享有法人財產(chǎn)權(quán)。即企業(yè)法人有權(quán)有責(zé),企業(yè)以其擁有的全部法人財產(chǎn),依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、照章納稅,并對出資者負(fù)責(zé),承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。(3)實行有限責(zé)任制度。即出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者權(quán)益,也就是擁有資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利;企業(yè)破產(chǎn)時,出資者只以投入企業(yè)的資本額對企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任。(4)政企職責(zé)分開。政府依法管理企業(yè),企業(yè)依法自主經(jīng)營,不受政府部門直接干預(yù)。政府調(diào)控企業(yè)主要用財政金融手段或法律手段,而不用行政干預(yù)。(5)權(quán)責(zé)明確的管理制度。即一方面有相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu),如股份制公司中的股東會(權(quán)力機(jī)構(gòu))、董事會(決策機(jī)構(gòu))、監(jiān)事會(監(jiān)督機(jī)構(gòu))和總經(jīng)理(執(zhí)行機(jī)構(gòu))等;另一方面具有權(quán)責(zé)明確的經(jīng)理式的管理層級制,善于管理,提高效率。 簡言之,現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵就是:產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。
現(xiàn)代企業(yè)制度是指以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以完善的企業(yè)法人制度為主體,以有限責(zé)任制度為核心,以公司企業(yè)為主要形式,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度?! ∑髽I(yè)制度的主要內(nèi)容包括:企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度?! ?jù)其含義和所包括的主要內(nèi)容來看,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度主要可包括以下內(nèi)容:  1、企業(yè)資產(chǎn)具有明確的實物邊界和價值邊界,具有確定的政府機(jī)構(gòu)代表國家行使所有者職能,切實承擔(dān)起相應(yīng)的出資者責(zé)任?! ?、企業(yè)通常實行公司制度,即有限責(zé)任公司和股份有限公司制度,按照《公司法》的要求,形成由股東代表大會、董事會、監(jiān)事會和高級經(jīng)理人員組成的相互依賴又相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu),并有效運(yùn)轉(zhuǎn)?! ?、企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為主要職能,有明確的盈利目標(biāo),各級管理人員和一般職工按經(jīng)營業(yè)績和勞動貢獻(xiàn)獲取收益,住房分配、養(yǎng)老、醫(yī)療及其他福利事業(yè)由市場、社會或政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)?! ?、企業(yè)具有合理的組織結(jié)構(gòu),在生產(chǎn)、供銷、財務(wù)、研究開發(fā)、質(zhì)量控制、勞動人事等方面形成了行之有效的企業(yè)內(nèi)部管理制度和機(jī)制。  5、企業(yè)有著剛性的預(yù)算約束和合理的財務(wù)結(jié)構(gòu),可以通過收購、兼并、聯(lián)合等方式謀求企業(yè)的擴(kuò)展,經(jīng)營不善難以為繼時,可通過破產(chǎn)、被兼并等方式尋求資產(chǎn)和其他生產(chǎn)要素的再配置。 所以,要構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度,就要圍繞上述幾方面來制定出具體、詳細(xì)的各項可實施的制度。

6,談怎樣確立事業(yè)單位法人主體地位

根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院第411號令)的規(guī)定,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備法人條件,并且在進(jìn)行法人登記,領(lǐng)取事業(yè)單位法人證書后才能開展活動。事業(yè)單位法人登記工作雖然在全國推開已經(jīng)有近10年時間了,但目前各地仍然存在著大量不具備法人條件的事業(yè)單位,已登記的事業(yè)單位普遍法人主體地位不明確,對財政和主管部門的依賴性較強(qiáng),不能完全按法人模式運(yùn)行等等。就如何解決事業(yè)單位法人主體地位不明確的問題,進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位登記管理工作,筆者談幾點粗淺看法: 一、要對事業(yè)單位職能進(jìn)行準(zhǔn)確定位 現(xiàn)有事業(yè)單位主要組建于計劃經(jīng)濟(jì)時期,由于當(dāng)時政府職責(zé)范圍缺乏明確的界限,使事業(yè)單位承擔(dān)了市場經(jīng)濟(jì)條件下本應(yīng)由多種組織形式承擔(dān)的社會事業(yè)職責(zé),其服務(wù)既有公益性,又有私益性,這種職能上的多元化是事業(yè)單位許多弊端的深層次根源,使事業(yè)單位陷入體制性障礙的重重包圍之中,左沖右突,還是在沉郁低唱“敢問路在何方?”。這種職能定位的模糊也直接導(dǎo)致了事業(yè)單位很難從行政機(jī)關(guān)真正獨(dú)立出來,確立自身的法人地位,同時也導(dǎo)致了事業(yè)單位改革始終停留在微觀領(lǐng)域的淺層次施行業(yè)務(wù)性改革,較之行政體制改革、企業(yè)改革慢了一拍、乃至二拍。近些年來,圍繞究竟該如何定位事業(yè)單位職能的爭論一直沒有停止過。由于職能定位的混沌,中央機(jī)構(gòu)編制部門對事業(yè)單位的定義也一改再改,最新、最權(quán)威的定義是,中央編辦在今年4月15日出臺的《事業(yè)單位登記管理條例實施細(xì)則》中的表述。所謂事業(yè)單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、社會福利、救助減災(zāi)、公用設(shè)施管理等活動的社會服務(wù)組織。不管對事業(yè)單位如何定義,但有一點還是形成了基本共識,那就是事業(yè)單位是公益性的社會服務(wù)組織。要建立健全現(xiàn)代事業(yè)法人制度,真正確立事業(yè)單位的法人主體地位,首要的就是要對照公益性社會服務(wù)組織這一事業(yè)單位基本的職能定位,對事業(yè)單位進(jìn)行全面清理,合理劃分和界定行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的職責(zé)。對完全履行行政職能的事業(yè)單位該認(rèn)定為行政機(jī)構(gòu)的要認(rèn)定為行政機(jī)構(gòu);對完全履行競爭性經(jīng)營開發(fā)職能的事業(yè)單位,該轉(zhuǎn)為企業(yè)的要轉(zhuǎn)為企業(yè)。對一時難以劃分的行政職責(zé),可以作為過渡,按審批權(quán)限經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)或經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核后報黨委或政府批準(zhǔn),通過授權(quán)的方式交由事業(yè)單位承擔(dān)。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的履行行政職能的事業(yè)單位也應(yīng)辦理法人登記,并依法以《事業(yè)單位法人證書》作為其具備執(zhí)法主體資格的依據(jù),其執(zhí)法范圍應(yīng)當(dāng)以證書記載的“宗旨和業(yè)務(wù)范圍”為準(zhǔn)。 二、要規(guī)范事業(yè)單位的管理 現(xiàn)在行政機(jī)關(guān)仍然習(xí)慣把事業(yè)單位當(dāng)作自身的附屬物,事無巨細(xì),都由自已說了算。對事業(yè)單位的管理一直套用行政機(jī)關(guān)的管理方式和方法,從而使事業(yè)單位中官本位、鐵飯碗、大鍋飯等“機(jī)關(guān)病”日益凸現(xiàn)出來。日趨嚴(yán)重的行政化傾向使得事業(yè)單位的服務(wù)職能弱化,束縛了事業(yè)單位中人的進(jìn)步,阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。要確立事業(yè)單位法人主體地位,很關(guān)鍵的一點就是要建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求和事業(yè)單位發(fā)展需要的管理體制。首先,要轉(zhuǎn)變對事業(yè)單位的管理方式。主管部門(舉辦單位)對事業(yè)單位的管理要由微觀具體事務(wù)管理轉(zhuǎn)向宏觀綜合管理上來,從過去以行政命令、指令性計劃為主的直接管理轉(zhuǎn)到運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手段為主的間接管理上來。主管部門對事業(yè)單位的管理職責(zé)主要是政策引導(dǎo),管好領(lǐng)導(dǎo)班子(或只管法定代表人),監(jiān)管國有資產(chǎn),并切實采取措施,保障事業(yè)單位的獨(dú)立運(yùn)作權(quán),使其能夠自主決定本單位的發(fā)展規(guī)劃,獨(dú)立開展活動,并承擔(dān)民事權(quán)利義務(wù)。其次,要賦予事業(yè)單位法人相應(yīng)的人事管理權(quán)。要使事業(yè)單位法人享有充分的用人自主權(quán),在按規(guī)定的程序?qū)徟螅勺灾鬟x人用人;要結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,建立事業(yè)單位人員聘用制,逐步形成人員能進(jìn)能出、干部能上能下的用人機(jī)制;要擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部的工資分配自主權(quán),逐步建立形式多樣、自主靈活的分配制度,形成良好的激勵機(jī)制和約束機(jī)制。第三,要規(guī)范事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理。對職能單一、規(guī)模過小、服務(wù)對象單一的事業(yè)單位進(jìn)行撤并,使合并后的事業(yè)單位具備法人條件。要精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所,將設(shè)置過多、過散的站所,尤其是不具備法人條件的站所歸并成綜合性的“農(nóng)業(yè)服務(wù)中心”、“文化服務(wù)中心”等,使其具備法人條件。各級機(jī)構(gòu)編制部門在審批成立新的事業(yè)單位時,應(yīng)當(dāng)把該單位能否具備法人條件作為審批的重要依據(jù),不得再批準(zhǔn)成立不具備法人條件的事業(yè)單位。三、要建立獨(dú)立法人財產(chǎn)制度 現(xiàn)在事業(yè)單位財務(wù)管理的一大弊端是,事業(yè)單位名義上有財產(chǎn),但實際上由主管部門控制,導(dǎo)致事業(yè)單位財產(chǎn)所有權(quán)主體虛置,最終誰也不能對資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)。建立健全現(xiàn)代事業(yè)法人制度,解決事業(yè)單位法人主體地位不明確的問題,最基本的是建立獨(dú)立事業(yè)法人財產(chǎn)制度。首先,要明確事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)。要對事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真清理,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,落實與其宗旨和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)并可獨(dú)立支配的法人財產(chǎn)。對沒有與其開展業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的資產(chǎn)的事業(yè)單位,財政或主管部門要劃撥或授予相適應(yīng)的資產(chǎn),作為法人的開辦資金。事業(yè)單位開辦資金數(shù)額須經(jīng)會計師事務(wù)所驗證。 其次,賦予事業(yè)單位獨(dú)立核算權(quán)。要切實落實事業(yè)單位的財務(wù)自主權(quán)。事業(yè)單位一般應(yīng)配會計、出納,獨(dú)立建帳。如因單位規(guī)模小不能配備專門財務(wù)人員的,可以實行財務(wù)代理制,由主管部門或委托中介機(jī)構(gòu)代理帳目,但財產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)在事業(yè)單位,且?guī)つ恳獑瘟ⅰS袟l件的地方和部門可以試行事業(yè)單位會計委派制。第三,加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理。事業(yè)單位登記管理部門要主動與其業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)和財政部門密切配合,采取有力措施,加強(qiáng)對事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。凡涉及到國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的,必須辦理有關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。要逐步建立事業(yè)單位法定代表人離任審查制度,把審查結(jié)論作為事業(yè)單位登記管理的重要依據(jù)。 四、要完善事業(yè)法人治理結(jié)構(gòu) 建立事業(yè)單位法人制度,確立事業(yè)單位法人地位,真正的目的就是要建立起有效的事業(yè)單位法人運(yùn)行機(jī)制。即有人對事業(yè)單位資產(chǎn)的保值增值真正負(fù)責(zé),具有自主經(jīng)營、自我發(fā)展的強(qiáng)大動力,具有自我約束、規(guī)范經(jīng)營的內(nèi)在要求。這幾個方面都取決于事業(yè)單位有沒有完善的法人治理結(jié)構(gòu)。從某種程度上說沒有完善的事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),也就沒有真正意義上的獨(dú)立事業(yè)單位法人運(yùn)行機(jī)制,更談不上獨(dú)立法人地位。首先,要明確政府和事業(yè)單位主管部門作為出資人的權(quán)利和責(zé)任,落實事業(yè)單位法人對國有資產(chǎn)保值增值的權(quán)利和責(zé)任,調(diào)動事業(yè)單位的積極性,推動事業(yè)單位發(fā)展。其次,要使事業(yè)單位干部職工利益與單位利益統(tǒng)一起來,讓各方都能從事業(yè)單位的發(fā)展中直接獲得與其貢獻(xiàn)相稱的利益。要讓所有事業(yè)單位的職工都能通過適當(dāng)?shù)男问?,參與事業(yè)單位管理,根據(jù)自己對事業(yè)單位發(fā)展所作出的貢獻(xiàn),依法享有各自的權(quán)益,這就使事業(yè)單位不僅具有了自主經(jīng)營、自我發(fā)展的條件,而且具有了自主經(jīng)營、自我發(fā)展的強(qiáng)大動力。第三,理順事業(yè)單位內(nèi)部各組織的關(guān)系,形成有效的制衡機(jī)制,并建立相應(yīng)的制度予以保障。當(dāng)前事業(yè)單位法人可以通過建立組織章程,明確單位的名稱、住所、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、組織機(jī)構(gòu)和職權(quán),明確法人單位、法定代表人和職工的權(quán)利義務(wù),明確單位的領(lǐng)導(dǎo)體制、財務(wù)、資產(chǎn)、人事管理準(zhǔn)則、社會服務(wù)行為準(zhǔn)則等。有條件的事業(yè)單位法人可以探索建立董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理班子,以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ),代理關(guān)系為紐帶,各負(fù)其責(zé),相互制約,大家共同對事業(yè)單位的利益和發(fā)展負(fù)責(zé),從而確保事業(yè)單位規(guī)范有序發(fā)展。
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