2013年將是中國(guó)-1結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵一年。當(dāng)今中國(guó)-1結(jié)構(gòu)如何調(diào)整？經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)是企業(yè)有五個(gè)著力點(diǎn)，無論是轉(zhuǎn)型還是調(diào)整的模式結(jié)構(gòu)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)仍處于高速增長(zhǎng)階段向穩(wěn)定增長(zhǎng)階段的過渡期，在這種模式的轉(zhuǎn)變中/，如何加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，各方面有很多措施、建議和探索，涉及觀念轉(zhuǎn)變、模式轉(zhuǎn)變、路徑創(chuàng)新等諸多方面，但應(yīng)該先從哪里入手呢。

中共中央政治局7月30日召開會(huì)議，分析研究上半年形勢(shì)經(jīng)濟(jì)和下半年工作經(jīng)濟(jì)，提出既要強(qiáng)化憂患意識(shí)，又要做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難局面的充分準(zhǔn)備，牢牢把握重大調(diào)整機(jī)遇，積極進(jìn)取，創(chuàng)新進(jìn)取，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)如何統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革？

經(jīng)濟(jì)記者:今年上半年經(jīng)濟(jì)增速為7.6%。雖然總體保持穩(wěn)定，但已連續(xù)兩個(gè)季度小幅下降。應(yīng)該如何分析經(jīng)濟(jì)，目前的減速？袁德軍:從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭結(jié)構(gòu)來看，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速放緩的原因主要有三個(gè)。一是進(jìn)出口增速明顯回落。受歐洲不景氣經(jīng)濟(jì)、國(guó)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)放緩、出口產(chǎn)品成本上升、人民幣匯率升值、貿(mào)易摩擦加劇等因素影響，上半年進(jìn)出口呈現(xiàn)逐步回落態(tài)勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)下降惡化。兩會(huì)焦點(diǎn):新常態(tài)下的積極應(yīng)對(duì)與引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的積極應(yīng)對(duì)與引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)無疑是2015年兩會(huì)的一大主題。通過政府工作報(bào)告和計(jì)劃報(bào)告，十大數(shù)字勾勒出新常態(tài)下2015年中國(guó)的大趨勢(shì)?！緮?shù)據(jù)一】GDP增長(zhǎng)7%左右:突出穩(wěn)增長(zhǎng)基調(diào)結(jié)構(gòu)決心政府工作報(bào)告提出，2015年GDP增長(zhǎng)7%左右。這一數(shù)字比去年下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)，也是自2004年以來的最低預(yù)期目標(biāo)。

政協(xié)委員、中國(guó)社科院學(xué)部副主任劉樹成經(jīng)濟(jì)說。7%左右的預(yù)期目標(biāo)符合中高速發(fā)展的要求，與中國(guó)現(xiàn)階段的增長(zhǎng)潛力相一致，通過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。同時(shí)，這一目標(biāo)也有利于穩(wěn)定就業(yè)，與全面建設(shè)小康社會(huì)的預(yù)期目標(biāo)相銜接。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副主任王軍表示，可以定一個(gè)更高的目標(biāo)，但各方面都會(huì)緊張。

今年以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，二季度GDP增速也較一季度有所放緩。對(duì)此，盛表示，二季度經(jīng)濟(jì)的潛在生產(chǎn)率下滑和復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)的增速有一定影響，但他特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增速的適度下滑也是黨中央、國(guó)務(wù)院主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。今年以來，新一屆政府特別注重調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變方式，把工作重點(diǎn)放在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革上。其中一些政策措施，比如房地產(chǎn)的調(diào)控力度在不斷加大，反對(duì)公款消費(fèi)的“八項(xiàng)規(guī)定”對(duì)餐飲消費(fèi)有一定影響。

“雖然經(jīng)濟(jì)的增速有所回落，但政府顯然意識(shí)到這一增速的適當(dāng)回落有利于結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型方式，所以盡管有所回落，但仍冷靜地堅(jiān)持調(diào)整結(jié)構(gòu)并推進(jìn)改革?！薄皬拈L(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這個(gè)決定是正確的。專家學(xué)者也認(rèn)為經(jīng)濟(jì)二季度增速基本符合市場(chǎng)預(yù)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于從高速增長(zhǎng)區(qū)間向中速增長(zhǎng)區(qū)間平穩(wěn)過渡。放眼全球，中國(guó)作為世界第二經(jīng)濟(jì)，增速還是比較高的。

前不久中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求“加強(qiáng)-1結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整”。2013年將是中國(guó)-1結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵一年。“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)包括到2015年調(diào)整取得重大進(jìn)展。但由于各種因素(如國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、制度約束)，經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)度不如預(yù)期。要實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)，未來三年必須加快調(diào)整。

首先，要把改革制約的深層次體制機(jī)制結(jié)構(gòu)與解決當(dāng)前存在的突出矛盾和問題-1結(jié)構(gòu)結(jié)合起來。一方面，當(dāng)前制約持續(xù)健康發(fā)展的許多重大經(jīng)濟(jì)性問題有著深層次的體制機(jī)制根源，以改革促調(diào)整，以改革促轉(zhuǎn)型是必由之路。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出“穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革”。另一方面，對(duì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是“一系列事情”，是在對(duì)-1結(jié)構(gòu)中的突出問題的一系列解決方案中實(shí)現(xiàn)的。同時(shí)，改革需要有載體和重點(diǎn)，需要在解決當(dāng)前-1結(jié)構(gòu)中的突出問題中推進(jìn)。