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法治地稅建設(shè)的目標(biāo)是什么,法治政府2015至2020年它的目標(biāo)是建設(shè)成什么

來源:整理 時間:2022-12-11 06:12:37 編輯:金融知識 手機版

1,法治政府2015至2020年它的目標(biāo)是建設(shè)成什么

總體目標(biāo):經(jīng)過堅持不懈的努力,到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
依法治國,依法行政。

法治政府2015至2020年它的目標(biāo)是建設(shè)成什么

2,改革國稅地稅征管體制有何意義專家推進稅收法治建設(shè)

十三屆全國人大一次會議已經(jīng)通過國地稅合并方案,下一步各地就要按照國務(wù)院的部署,進行省及省以下各級國地稅機構(gòu)的合并。中央對國地稅合并的目的,主要還是減輕納稅人的負擔(dān),讓納稅人辦稅不必跑了國稅局又要跑地稅局,申報資料重復(fù)報送。現(xiàn)在電子辦稅及互聯(lián)網(wǎng)+的使用,再分國地稅兩套征收機構(gòu)已經(jīng)沒有什么意義了,所以按照現(xiàn)今形勢的要求,進行國地稅合并。
我不會~~~但還是要微笑~~~:)

改革國稅地稅征管體制有何意義專家推進稅收法治建設(shè)

3,稅務(wù)部門的行政審批項目有哪些

1.指定企業(yè)印制發(fā)票。  2.印制有本單位名稱的發(fā)票。  3.對增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的審批。  4.印花稅票代售許可。
答:到目前為止,國家稅務(wù)總局經(jīng)國務(wù)院確認(rèn)的現(xiàn)行有效的行政許可審批項目有以下四項:1.指定企業(yè)印制發(fā)票。2.印制有本單位名稱的發(fā)票。3.對增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的審批。4.印花稅票代售許可。  到目前為止,國家稅務(wù)總局經(jīng)國務(wù)院確認(rèn)的現(xiàn)行有效的非許可行政審批項目有以下二十五項:1.城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批;2.企業(yè)所得稅減免稅審批;3.上市公司國有股權(quán)無償轉(zhuǎn)讓免征證券(股票)交易印花稅審批;4.對納稅人延期繳納稅款的審批;5.對辦理稅務(wù)登記的核準(zhǔn);6.對納稅人延期申報的核準(zhǔn);7.對企業(yè)匯總繳納增值稅的審批;8.對辦理扣繳稅款登記的核準(zhǔn);9.對納稅申報方式的核準(zhǔn);10.對納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn);11.對吸納下崗失業(yè)人員達到規(guī)定條件的服務(wù)型、商貿(mào)企業(yè)和對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營減免稅的審批;12.對增值稅一般納稅人資格認(rèn)定的審批;13.對企業(yè)匯總繳納消費稅的審批;14.出售普通標(biāo)準(zhǔn)住宅增值額未超過20%、國家征用房產(chǎn)或收回土地、因城市規(guī)劃納稅人自行出售房地產(chǎn)免征土地增值稅的審批;15.出口貨物免抵退稅審批;16.外國政府和國際組織無償援助項目在華采購物資免稅審批;17.公路貨運業(yè)自開票納稅人和代開票納稅人認(rèn)定;18.民政福利企業(yè)增值稅優(yōu)惠資格認(rèn)定及退稅、免征營業(yè)稅審批;19.對120家大型試點企業(yè)集團合并繳納企業(yè)所得稅的審批;20.協(xié)定國居民申請享受協(xié)定待遇的審批;21.新發(fā)生出口業(yè)務(wù)企業(yè)退稅的審批;22.西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策審批;23.對企業(yè)財產(chǎn)損失企業(yè)所得稅稅前扣除的審批;24.對設(shè)立稅務(wù)師事務(wù)所的審批;25.非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立兩個以上機構(gòu)場所的,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核批準(zhǔn),可以選擇由其主要機構(gòu)場所匯總繳納企業(yè)所得稅?! 〗?jīng)過國務(wù)院四輪行政審批項目的清理,國家稅務(wù)總局的行政審批項目已經(jīng)從100多項減少為20多項。對于這些現(xiàn)行有效的行政審批項目,是否還可以繼續(xù)精簡,要根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的總體狀況和稅收管理工作的具體要求來進一步研究、探討并作出判斷。

稅務(wù)部門的行政審批項目有哪些

4,國地稅征管體制改革有哪些亮點與難點

兩大亮點  綜觀《方案》文本,不難發(fā)現(xiàn)其具有兩大突出亮點:  一是從改革立意來看,《方案》立足當(dāng)下,著眼未來,是一份綜合性的改革藍圖與路線圖。稅收征管體制是1994年財稅體制改革的重要組成部分,然而在分別設(shè)立國稅、地稅之后,涉及征管的改革主要發(fā)生在國稅、地稅組織內(nèi)部,而對兩套征收機構(gòu)并存引致的征納成本擴張和納稅人不滿,雖然有所意識卻并未納為征管改革之重心。在強調(diào)服務(wù)意識和稅收法治化的當(dāng)下,這一問題已變得十分緊迫,成為改善征納關(guān)系、提高征管效率、實現(xiàn)征管公平的最佳切入點?!斗桨浮穲猿謫栴}導(dǎo)向,從理順征管職責(zé)和創(chuàng)新納稅服務(wù)入手,展開6大方面31類重點改革事項?!斗桨浮冯m然立足當(dāng)下,但其解決問題的思路,明顯超越了眼前關(guān)切,而著眼于長遠制度建設(shè)?! 《菑母母镆曇翱?,《方案》終止了機構(gòu)分合之爭,正式開啟了廣義稅收管理機構(gòu)改革進程。國稅、地稅機構(gòu)是分是合,長期處于稅收管理體制改革研究的焦點,《方案》對二者合作不合并的最終確認(rèn),必定在工作層面終止這一爭論?! ∪齻€難點  然而,《方案》總體上仍然是自上而下設(shè)計的改革藍圖,其最終效果如何有賴于放回到稅收管理實踐中進行檢驗。《方案》的后續(xù)實施應(yīng)關(guān)注和防范下述潛在風(fēng)險:  一要防范強化征管彰顯公共服務(wù)不對稱的風(fēng)險?!斗桨浮返慕K極目的依然是強化征管,任何旨在強化收入征管的措施背后,都需要各項公共物品與服務(wù)供給相應(yīng)跟上。這不僅僅是指《方案》中提到的納稅服務(wù)質(zhì)與量的提升,更重要的是方案之外的其他公共物品與服務(wù)的同步改善。隨著各項強化征管措施,如納稅人分級分類管理、深化稅務(wù)稽查、推行電子發(fā)票、稅收信息系統(tǒng)建設(shè)、跨部門稅收合作等等的逐一落實,如果公共物品與服務(wù)供給不能同步改進以滿足社會需求,極有可能喚起納稅人對政府“收錢不辦事”的遐想,甚至引起社會不滿,決策部門應(yīng)當(dāng)考慮以更有效而公正的公共物品與服務(wù)供給,來應(yīng)對和防范這一風(fēng)險?! 《婪秶悺⒌囟惡献髦械目赡茱L(fēng)險?!斗桨浮凡⑽淳蛧?、地稅合作給出進一步的設(shè)計,因此,二者合作的內(nèi)容與方式仍將以去年7月1日發(fā)布的《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》(以下簡稱 “合作規(guī)范”)為藍本執(zhí)行?! ∪婪丁斗桨浮房赡鼙唤虠l化的風(fēng)險。征管體制畢竟只是一國稅制以及財政體制的組成部分,其改革不可單兵突進,應(yīng)與稅制和財政體制改革同策劃、共協(xié)調(diào),方可事半功倍。

5,稅務(wù)部門為什么要加強稅收治理體系和治理能力建設(shè)

稅收現(xiàn)代化事關(guān)國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,事關(guān)社會各階層利益,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,也是全國稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神的重大舉措?!? 主要處于執(zhí)行層的省級以下稅務(wù)機關(guān),面對稅收現(xiàn)代化這一宏偉工程,務(wù)必找準(zhǔn)著眼點,把握施力點,把切實提升稅收治理能力作為推進稅收現(xiàn)代化的重中之重?!? 著力提升服務(wù)大局的能力。要克服本位主義,打破部門壁壘,將稅收工作置于經(jīng)濟社會發(fā)展大局去定位、推進、考量。要服務(wù)于宏觀經(jīng)濟調(diào)控。稅收治理體系出自“頂層設(shè)計”,但扎根于基層實踐,設(shè)計科學(xué)與否,取決于是否真實掌握了基層情況、是否準(zhǔn)確把握了稅收規(guī)律。打通自下而上的決策通道,在稅制改革、依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息管稅、廉潔辦稅的實踐中,運用現(xiàn)代稅收理念和全球化視角,為“頂層設(shè)計”提供思路、素材、論據(jù),促使稅收治理體系更加科學(xué)完善。要服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展。稅收是經(jīng)濟的晴雨表,要精于深度分析稅收數(shù)據(jù),通過稅收視角觀察和反映經(jīng)濟運行態(tài)勢,為經(jīng)濟健康有序發(fā)展提供決策參考。要不折不扣地落實好各項稅收政策。每項稅收制度性安排,都有宏觀調(diào)控的深意,必須堅決執(zhí)行到位,使之達到預(yù)期目的?!? 著力提升依法治稅的能力。依法治稅是稅收工作的生命線。一切稅收工作都必須以法治為前提,以制度為基礎(chǔ),嚴(yán)格依法辦事,按照規(guī)章辦事,用制度管權(quán)、管事、管人,努力防范和化解稅收風(fēng)險,確保干成事而且不出事。優(yōu)化組織,逐步改變以收入為導(dǎo)向的稅收管理模式,努力實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的良性互動;優(yōu)化流程,依法依規(guī)取消和下放涉稅行政審批事項,以納稅人為中心再造稅務(wù)機關(guān)工作流程;逐步建立稅務(wù)決策公眾參與機制,稅務(wù)機關(guān)的重大工作決策必須要有一定數(shù)量納稅人代表參與,且納稅人代表的選擇要堅持自愿原則并隨機抽??;建立健全涉稅救濟機制,納稅人在涉稅事項上受到不對等、不公平的對待時,可以方便地通過多種渠道獲得法律、政策和服務(wù)上的救濟?!? 著力提升改革創(chuàng)新的能力。改革是中國的最大紅利,創(chuàng)新是發(fā)展的力量源泉。新的歷史條件下,我們要向改革創(chuàng)新要發(fā)展的動力,向改革創(chuàng)新要發(fā)展的優(yōu)勢,向改革創(chuàng)新要發(fā)展的資源,向改革創(chuàng)新要發(fā)展的空間。不能坐而論道或坐等上面出臺現(xiàn)成的、拿來就用的征收、管理、服務(wù)等一整套科學(xué)的、完美的辦法,而是在法治的框架內(nèi),深入到紛繁復(fù)雜的市場主體進行調(diào)查研究,盤點、分析、研究,總結(jié)成功的經(jīng)驗,提煉進步的因素,舍棄過時的做法,圍繞促進稅制改革、激發(fā)市場活力、強化稅收征管等目標(biāo),出臺貼切實際的、符合潮流的有效辦法。進一步深化行政管理改革,以績效管理為抓手,建立起抓工作落實的長效機制?!? 著力提升傾情帶隊的能力。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。沒有稅收治理主體,治理能力就無法生成;沒有治理主體的優(yōu)化,治理能力就無法提高。稅收治理主體主要是不同層級、不同類別的管理機構(gòu)和管理人員,優(yōu)化主體的關(guān)鍵就是要提升傾情帶隊的能力。要優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和機構(gòu)職能配置。在充分考量經(jīng)濟基礎(chǔ)和行政環(huán)境、充分兼顧征納雙方權(quán)益和效率、充分利用信息技術(shù)的前提下,科學(xué)推進專業(yè)化、扁平化,實現(xiàn)機構(gòu)功能最大化。要優(yōu)化人員增量和存量。既要著力于個人素質(zhì)提升,又要著力于團隊能力建設(shè),更要通過人力資源管理制度的改革、尤其是激勵機制的創(chuàng)新,來激發(fā)全體稅務(wù)人員持續(xù)釋放最大的正能量。要牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持善待與嚴(yán)管的統(tǒng)一,加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),嚴(yán)肅稅風(fēng)稅紀(jì),筑牢反腐倡廉的堅強防線,為稅收事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。

6,關(guān)于地稅征收項目及標(biāo)準(zhǔn)

地方稅務(wù)局系統(tǒng)負責(zé)征收和管理的項目有:營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅(不包括上述國家稅務(wù)局系統(tǒng)負責(zé)征收管理的部分),地方國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)繳納的所得稅,個人所得稅,資源稅,城鎮(zhèn)土地使用稅,耕地占用稅,固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,土地增值稅,房產(chǎn)稅,城市房地產(chǎn)稅,車船使用稅,車船使用牌照稅,印花稅,契稅,屠宰稅,筵席稅,農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅及其地方附加,遺產(chǎn)稅(尚未開征),地方稅的滯納金、補稅、罰款。為了加強稅收征收管理,降低征收成本,避免工作交叉,簡化征收手續(xù),方便納稅人,在某些情況下,國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局可以相互委托對方代征某些稅收。  最新國稅征收的稅種及稅率繳納標(biāo)準(zhǔn):  增值稅,一般納稅人增值稅稅率17%  應(yīng)納稅額=銷項稅額-進項稅額  小規(guī)模納稅人,增值稅征收率3% ,  應(yīng)交稅額=銷售額*增值稅征收率  企業(yè)所得稅:  按照現(xiàn)行《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》的規(guī)定。企業(yè)所得稅稅率為25% ,符合條件的小型微利企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),企業(yè)所得稅稅率減按20%。  企業(yè)所得稅的征收方式,分為兩種,一是查賬征收,另一是核定征收;  1、查賬征收的,應(yīng)交企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額*適用稅率(25%)計算繳納  應(yīng)納稅所得額=收入-成本(費用)-稅金+營業(yè)外收入-營業(yè)外支出+(-)納稅調(diào)整額  地稅:  城市維護建設(shè)稅:按照增值稅額依照規(guī)定的稅率計算繳納。城市維護建設(shè)稅,以納稅人實際繳納的增值稅、消費稅、營業(yè)稅稅額為計稅依據(jù),分別與增值稅、消費稅、營業(yè)稅同時繳納?! 〕鞘芯S護建設(shè)稅稅率如下:  納稅人所在地在市區(qū)的,稅率為7%;  納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的,稅率為5%;  納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的,稅率為1%?! 〗逃M附加:以納稅人實際繳納的增值稅、消費稅、營業(yè)稅稅額為計稅依據(jù),分別與增值稅、消費稅、營業(yè)稅同時繳納。適用費率3%?! 〈_代繳個人所得稅,按照工資薪金收入扣除“五險一金”減除費用扣除標(biāo)準(zhǔn)2000元后的余額后,作為應(yīng)納稅所得額,適用5%-45%的超額累進稅率計算繳納?! 惥郑涸鲋刀?,消費稅,車輛購置稅,鐵路、銀行總行、保險總公司集中繳納的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅等?! 〉囟惥郑?營業(yè)稅、城建稅(國稅局征的除外)、企業(yè)所得稅、個人所得稅、資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、車船稅、印花稅、契稅等。
關(guān)于餐飲業(yè)地稅征收條件及標(biāo)準(zhǔn)? 餐飲業(yè)屬于營業(yè)稅征收范圍,歸地稅管轄。對于辦理稅務(wù)登記的納稅人,稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人的經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點、經(jīng)營規(guī)模、所處地理位置、從業(yè)人員多少等核定。如果位置較偏、規(guī)模不大、人員少、經(jīng)營情況不景氣,稅務(wù)機關(guān)可以核定不達起征點(即月收入不足5000元),就不用交營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、地方教育費附加及個人所得稅,只需交房產(chǎn)稅和土地使用稅。反之就要全交。 地稅給你核定月收入5000元,需要繳納: 營業(yè)稅:5000×5%=250元; 城建稅:250×7%=17.5元; 教育費附加:250×3%=7.5元; 地方教育費附加:250×1%=2.5元; 個人所得稅:各地不同,有的按照5000*附征率,有的按5000*應(yīng)稅所得率×個體工商戶經(jīng)營所得五級超額累進稅率。我們這兒是按后一種計算的,5000×10%=500,個稅:500×5%=25元: 合計月定稅302.5元。 另外,每年還要交土地使用稅。60×單位稅額。 如果是自己的房子還要交房產(chǎn)稅,租賃的房子需要提供發(fā)票,那就是房東繳納。 房產(chǎn)稅和土地使用稅按年征收,可按月、按季預(yù)繳,如果按月繳納,稅務(wù)機關(guān)會在定額核定通知書上標(biāo)明。

7,談?wù)勎覈愂辗ㄖ茦?biāo)志是什么

  (一)稅收法律主義  稅收法律主義也稱稅收法定主義、法定性原則。簡單地說,它是指所有稅收活動必須依照法律的規(guī)定進行。這種法定性的要求是雙向的,一方面要求納稅人必須依法納稅;另一方面,課稅只能在法律的授權(quán)下進行,超越法律的課稅是違法的、無效的。稅收法律主義的內(nèi)涵可概括為以下幾個方面:  第一,課稅要素法定原則。即課稅要素如納稅人、征稅對象、稅率、稅收優(yōu)惠、征稅基本程序、稅務(wù)爭議的解決方法等等,必須由法律直接規(guī)定?! 〉诙?,課稅要素明確原則。即在稅法體系中,有關(guān)課稅要素、稅款征收等方面的規(guī)定必須明確,不出現(xiàn)歧義和矛盾,在基本內(nèi)容上不出現(xiàn)漏空,從立法技術(shù)上保證課稅要素的法定性。當(dāng)然,該原則并不排斥稅務(wù)執(zhí)法機關(guān)為區(qū)別不同情況、實現(xiàn)公平稅負的需要,而保存一定的自由裁量權(quán)?! 〉谌?,依法稽征原則。即稅務(wù)行政機關(guān)必須嚴(yán)格依據(jù)法律的規(guī)定稽核征收,無權(quán)變動法定課稅要素和法定征收程序。征稅機關(guān)和納稅人都無權(quán)自行確定開征、停征、減免稅、退補稅及延期納稅等項事宜?! ?二)稅收公平主義  稅收公平主義的基本含義是,稅收負擔(dān)必須依據(jù)納稅人的負擔(dān)能力分配,負擔(dān)能力相等者稅負相同,負擔(dān)能力不等者稅負不同。當(dāng)納稅人的負擔(dān)能力(納稅能力)相等時,是以納稅人獲得收入(取得所得)的能力,為確定負擔(dān)能力的基本標(biāo)準(zhǔn),但當(dāng)所得指標(biāo)不完備時,財產(chǎn)或消費水平可作為補充指標(biāo);當(dāng)納稅人的負擔(dān)能力不等時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其從政府活動中期望得到的利益大小繳稅或使社會犧牲最小?! ?三)稅收合作信賴主義  稅收合作信賴主義,也稱公眾信任原則。它是民法“誠信原則”在稅收法律關(guān)系中的引用。它的含義是,一方面,納稅人應(yīng)按照稅務(wù)機關(guān)的決定及時繳納稅款,稅務(wù)機關(guān)有責(zé)任向納稅人提供完整的稅收信息資料,征納雙方應(yīng)建立起密切的稅收信息聯(lián)系和溝通渠道。即使稅務(wù)機關(guān)用行政處罰手段強制征稅,也是基于雙方合作關(guān)系,目的是提醒納稅人與稅務(wù)機關(guān)合作,自覺納稅?! ×硪环矫?,沒有充足的依據(jù),稅務(wù)機關(guān)不能提出對納稅人是否依法納稅有所懷疑,納稅人有權(quán)利要求稅務(wù)機關(guān)予以信任;納稅人應(yīng)信賴稅務(wù)機關(guān)的決定是公正和準(zhǔn)確的,稅務(wù)機關(guān)作出的法律解釋和事先裁定,可以作為納稅人繳稅的根據(jù),當(dāng)這種解釋或裁定存在錯誤時,納稅人并不承擔(dān)法律責(zé)任?! ?四)實質(zhì)課稅原則  實質(zhì)課稅原則,是指應(yīng)根據(jù)納稅人的真實負擔(dān)能力決定納稅人的稅負,不能僅考核其表面上是否符合課稅要件。這是因為納稅人是否滿足課稅要件,其外在形式和內(nèi)在真實之間,往往因一些客觀因素或納稅人的刻意偽裝而產(chǎn)生差異。例如,納稅人借轉(zhuǎn)讓定價而減少計稅所得,按其確定的價格計稅則不能反映其真實所得。稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實質(zhì)課稅原則,有權(quán)重新估定計稅價格,并據(jù)以計算應(yīng)納稅額?! 《惙ǖ倪m用原則,是指稅務(wù)行政機關(guān)和司法機關(guān)運用稅收法律規(guī)范解決具體問題所必須遵循的準(zhǔn)則。稅法適用原則在一定程度上體現(xiàn)著稅法的立法原則,但相比之下,稅法適用原則含有更多的法律技術(shù)性準(zhǔn)則,更為具體化?! ?一)法律優(yōu)位原則  法律優(yōu)位原則也稱行政立法不得抵觸法律原則,其基本含意是,法律的效力高于行政立法的效力。法律優(yōu)位原則在稅法中的作用主要體現(xiàn)在處理不同等級稅法的關(guān)系上。法律優(yōu)位原則明確了稅收法律的效力高于稅收行政法規(guī)的效力,對此,還可以進一步推論為憲法的效力優(yōu)于稅收法律的效力,稅收法律的效力優(yōu)于稅收行政法規(guī)的效力,稅收行政法規(guī)的效力優(yōu)于稅收行政規(guī)章的效力?! ?二)法律不溯及既往原則  法律不溯及既往原則是絕大多數(shù)國家所遵循的法律程序技術(shù)原則。其基本含意是,一部新稅法實施后,對新稅法實施之前人們的行為不得適用新法,而只能延用舊法。該原則的出發(fā)點在于維護稅法的穩(wěn)定性和可預(yù)測性。在實際運用該原則時,也有一些國家從稅收合作信賴主義出發(fā),采取“有利溯及原則”,對納稅人有利的予以承認(rèn),對納稅人不利的,則不予承認(rèn)?! ?三)新法優(yōu)于舊法原則  新法優(yōu)于舊法原則也稱后法優(yōu)于先法原則。其含意是,當(dāng)新法、舊法對同一事項有不同規(guī)定時,新法的效力優(yōu)于舊法。其作用是避免因法律修訂帶來了新法、舊法對同一事項有不同的規(guī)定而給法律適用帶來混亂,為法律的更新與完善提供法律適用上的保障。新法優(yōu)于舊法原則的適用以新法生效實施為標(biāo)志,新法生效實施以后準(zhǔn)用新法,新法實施以前包括新法公布以后尚未實施這段時間,仍延用舊法,新法不發(fā)生效力?! ?四)特別法優(yōu)于普通法原則  特別法優(yōu)于普通法原則,其含意是對同一事項兩部法律分別有一般和特別規(guī)定時,特別規(guī)定的效力高于一般規(guī)定的效力。當(dāng)對某些稅收問題需要作出特殊規(guī)定,而又不便普遍修訂稅法時,即可通過特別法的形式予以規(guī)范。凡是特別法中作出規(guī)定的,即排斥普通法的適用。不過這種排斥僅就特別法中的具體規(guī)定而言,并不是說隨著特別法的出現(xiàn),原有的普通法即告廢止?! ?五)實體從舊、程序從新原則  實體從舊、程序從新原則提供了處理新法和舊法關(guān)系的原則。其含意包括兩個方面:一是實體稅法不具備溯及力,新稅法與舊稅法的界限仍是新稅法的實施日期,在此之前發(fā)生的納稅義務(wù),當(dāng)時有效的舊稅法仍具有支配力;二是程序性稅法在特定條件下具備一定的追溯力;二是程序性稅法在特定條件下具備一定的追溯力,即對于新稅法公布實施以前發(fā)生的納稅義務(wù)在新稅法公布實施以后進入稅款征收程序的,原則上新稅法具有約束力。
文章TAG:法治地稅建設(shè)的目標(biāo)是什么法治地稅建設(shè)

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