美國(guó)等證券市場(chǎng)實(shí)行的都是注冊(cè)發(fā)行制。主要特點(diǎn)是，在注冊(cè)制下證券發(fā)行審核機(jī)構(gòu)只對(duì)注冊(cè)文件進(jìn)行形式審查，不進(jìn)行實(shí)質(zhì)判斷，股市里的新股發(fā)行，主要有注冊(cè)制和核準(zhǔn)制兩種方式，科創(chuàng)板實(shí)行注冊(cè)制，是中國(guó)股市發(fā)行制度的重大變革，對(duì)盈利要求等條件都有所放寬，這是一次大膽的嘗試，這是一次勇敢的探索，如果科創(chuàng)板注冊(cè)制能夠成功運(yùn)行，未來(lái)必然會(huì)向全市場(chǎng)推廣。

1、股票市場(chǎng)的注冊(cè)制到底是什么？

注冊(cè)制是成熟市場(chǎng)股票發(fā)行的通行制度，經(jīng)過(guò)了上百年的實(shí)驗(yàn)，是非常成功的制度。以美股注冊(cè)制為例，公司上市很容易，公司向交易所申請(qǐng)，由券商承銷，會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，就完成了上市流成，得出初步定價(jià)區(qū)間（比如5一8元），最后就是確定新股最終發(fā)行價(jià)，新股發(fā)行價(jià)由50家大型機(jī)構(gòu)詢價(jià)，有投行，養(yǎng)老金，公募基金，私募基金，保險(xiǎn)公司，投資公司等投標(biāo)，去掉最高，最低價(jià)，得到平均價(jià)就是新股發(fā)行價(jià)，

美股新股發(fā)行，是以市盈率，市凈率，凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)定價(jià)為依據(jù)，一般行業(yè)公司，市盈率6一10倍，以凈資產(chǎn)的9折，市凈率低于1，只有高科技，高成長(zhǎng)的新興行業(yè)可以高溢價(jià)發(fā)行，比如阿里巴巴，發(fā)行市盈率高達(dá)37倍，又比如前久萬(wàn)達(dá)集團(tuán)，在美國(guó)，歐洲收購(gòu)了很多影視，文化資產(chǎn)，耗資16億歐元，在美股上市，由會(huì)計(jì)師事務(wù)所，投行給出的初步詢價(jià)區(qū)間6億一8億美元，最終機(jī)構(gòu)詢價(jià)定為6億美元，當(dāng)日上市就跌破發(fā)行價(jià)，最近市值在4億美元。

美股上市公司分為控股股東制度，合伙人制度兩類，控股股制度就是誰(shuí)控股，誰(shuí)來(lái)管理公司，控股股東最低持股比例不得低于33%，這33%不準(zhǔn)在二級(jí)市場(chǎng)減持，持股5%以上的大股東，每年減持比例不能高于1%，公司業(yè)績(jī)下滑，虧損不得減持，持股5%以下的小股東，新股上市當(dāng)天就能賣出，但由于大部分新股是折價(jià)發(fā)行，上市當(dāng)天又破發(fā)，原始股東是虧損的，所以就沒(méi)有減持壓力，只有公司發(fā)展壯大了，原始股東和二級(jí)市場(chǎng)投資者才能共同享受股票上漲的紅利，

合伙人制度，就是管理團(tuán)隊(duì)持有少量股權(quán)，但擁有公司的管理權(quán)，大股東持有多數(shù)股票，只能享受分紅，股票減持也有嚴(yán)格的期限，數(shù)量限制，阿里巴巴就是合伙人制度。美股虧損公司也是能上市的，但只限于高科技公司，發(fā)行價(jià)格很公平，很多偉大的公司，上市時(shí)是虧損的，有慧眼者就實(shí)現(xiàn)了烏雞變鳳凰，在美股上市的公司，每年要向交易所繳納上佰萬(wàn)美元的會(huì)費(fèi)，如果公司質(zhì)地不好，跌破1美元，將退市到股轉(zhuǎn)市場(chǎng)交易，如果有造假上市被查到，美國(guó)證券會(huì)將作出非常嚴(yán)厲的懲罰，造假者將傾家蕩產(chǎn)，甚至坐牢，投資者會(huì)得到全額賠償，公司無(wú)力承擔(dān)的，將由交易所，投行，會(huì)計(jì)師事務(wù)所共同賠償，而且中介機(jī)構(gòu)會(huì)被重罰，有了這些嚴(yán)格措施，爛公司一般不敢到美股上市，也就沒(méi)有公司排隊(duì)上市的現(xiàn)象。

注冊(cè)制使所有公司得到了公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，有發(fā)展的優(yōu)秀公司得到了融資渠道，真正實(shí)現(xiàn)了股市成為資源配置的場(chǎng)所，美國(guó)證券會(huì)是獨(dú)立的監(jiān)督部門，所有上市公司都非常敬畏，有了強(qiáng)有力的監(jiān)管，使很多上市公司養(yǎng)成了良好習(xí)慣，上市是公司的新起點(diǎn)，大家都抱著與公司共存亡的心態(tài)，發(fā)展成為全球性優(yōu)秀公司，這就是企業(yè)文化，公司精神。

2、證券發(fā)行目前有核準(zhǔn)制和注冊(cè)制兩種方式，兩者之間有什么異同？

目前股市里的新股發(fā)行，主要有注冊(cè)制和核準(zhǔn)制兩種方式：先說(shuō)說(shuō)注冊(cè)制：想上市的公司按規(guī)定將與發(fā)行有關(guān)的一切信息和資料公開(kāi)，制成法律文件，送交主管機(jī)構(gòu)審查，主管機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)審查發(fā)行申請(qǐng)人提供的信息和資料是否履行了信息披露義務(wù)的一種制度，主要特點(diǎn)是，在注冊(cè)制下證券發(fā)行審核機(jī)構(gòu)只對(duì)注冊(cè)文件進(jìn)行形式審查，不進(jìn)行實(shí)質(zhì)判斷。

目前美國(guó)等證券市場(chǎng)實(shí)行的都是注冊(cè)發(fā)行制，再說(shuō)說(shuō)核準(zhǔn)制：現(xiàn)在A股實(shí)體的是核準(zhǔn)制，上市公司股票申請(qǐng)上市須經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)的證券發(fā)行管理制度；發(fā)行人在申請(qǐng)發(fā)行股票時(shí)，不僅要充分公開(kāi)企業(yè)的真實(shí)情況，而且必須符合有關(guān)法律和證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定的必要條件，那么這些必要條件里面就有關(guān)于公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的要求，A股上市的盈利要求如下：核準(zhǔn)制除了盈利要求，還有股權(quán)結(jié)構(gòu)的要求。