普寧是廣東省的直管縣級市，而不是地級市。區(qū)在地級市眼皮底下，財政人事權(quán)限要差一些，有些權(quán)限被地級市拿著，沒有下放，在財政上，縣級市也有縣沒有的城建專項規(guī)費，地級市的區(qū)和縣級市從行政級別上講是一樣的，從公務(wù)員角度講，在地級市區(qū)待遇可能比縣級市要高一點。

1、一座地級市的區(qū)和縣級市對比，誰的級別更高？

地級市的區(qū)和縣級市從行政級別上講是一樣的。地級下面的縣區(qū)代管市都是正處級，從公務(wù)員角度講，在地級市區(qū)待遇可能比縣級市要高一點。要好聽一點，畢竟說在市區(qū)，從縣市和區(qū)政府來說，縣市的權(quán)限要大一些，特別是財政省直管以后?？h級市有獨立的財政權(quán)和部分人事權(quán)，區(qū)在地級市眼皮底下，財政人事權(quán)限要差一些，有些權(quán)限被地級市拿著，沒有下放。

城市建設(shè)也是地級市安排，區(qū)只能管理一些小工程小設(shè)施，但區(qū)一般都比縣市發(fā)展的好一些，因為區(qū)是地級市政府所在地，所以在基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)方便投入都比縣級市多好多。有什么好的政策和優(yōu)惠政策首先都會安排到地級市，市里招商有好的招商項目一般都會安排在地級市轄區(qū)。所以一般情況下地級市區(qū)一般都會比縣級市發(fā)展的好，當(dāng)然也有例外，也有扶不起的阿斗。

有些地級市區(qū)上面投入再多資金，給予再多優(yōu)惠政策，也不一定比下面縣級市發(fā)展的更快更好，好的只是城建和基礎(chǔ)設(shè)施?？傊?，地市的區(qū)和縣級市是同一級別，但地級市區(qū)能得到更多實惠，比縣級市有更多財政和政策支持。只不過有些地級市直接安排在所轄的區(qū)，并不會直接給下面區(qū)政府，大事基本有市里直接決定。當(dāng)然地級市下面的區(qū)老百姓能享受更多地級市帶來的紅利，

2、縣、縣級市和區(qū)(地級市下的區(qū))從行政權(quán)利來說有什么區(qū)別嗎？

縣、縣級市、區(qū)是一個管理級別層次的行政區(qū)。當(dāng)然要排除省直管縣的特例，比如湖北、海南、河南、新疆等的一些省直管縣的特殊情況，縣和縣級市的政權(quán)組織基本一樣，機構(gòu)配置較為完善，會有完整的獨立性和自主權(quán)，這點和區(qū)不太一樣，區(qū)政府是市政府的派出機構(gòu)，自主權(quán)和獨立性完全沒法和縣級市和縣相比。市政府對區(qū)的政府是派出，對縣的政府是管轄，對縣級市的政府是指導(dǎo)代管，

縣級市的規(guī)劃建設(shè)重點是城市化和產(chǎn)業(yè)化，以城市工作為主，起碼從字面理解是這樣。縣級市的機構(gòu)配置會更齊全一些，比如優(yōu)先設(shè)置海關(guān)商檢，交通設(shè)施也優(yōu)先規(guī)劃經(jīng)過縣級市，在財政上，縣級市也有縣沒有的城建專項規(guī)費。區(qū)只是城市的片區(qū)部分，自主權(quán)會少很多，機構(gòu)也會精簡很多，比較明顯的，比如公安局是縣和縣級市政府的下轄組成部門，卻并不是區(qū)政府的組成部門，只是市公安局的派駐機構(gòu)，人民銀行一般會在縣和縣級市設(shè)計支行，但是在區(qū)一級一般不會單獨設(shè)置。

3、普寧經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)，是不是地級市？

謝謝邀請！普寧是廣東省的直管縣級市，而不是地級市！普寧的經(jīng)濟發(fā)展是廣東省各縣之首，也就是說是廣東縣級市經(jīng)濟總量最高的縣！就向全國其它各省的省直管縣一樣，普寧的干部是歸廣東省委組織部任免的，普寧在沒歸省直管前，是歸揭陽市管的，普寧的地理位置在揭陽市的地域。由于普寧的經(jīng)濟總量很高，現(xiàn)在有關(guān)普寧升為地級市的呼聲也很大，所以普寧升格為地級市的希望也很大，如果廣東省再有縣級市升為地級市的話，普寧也會第一個升格為地級市的。