稅務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)改革都有什么，稅務(wù)征管體制改革的主要任務(wù)有哪些

來源：整理時間：2022-12-03 11:42:45 編輯：金融知識手機版

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1，稅務(wù)征管體制改革的主要任務(wù)有哪些
2，稅務(wù)系統(tǒng)推出了哪些創(chuàng)新服務(wù)舉措
3，稅收改革的主要內(nèi)容是什么

1，稅務(wù)征管體制改革的主要任務(wù)有哪些

法律分析：國稅、地稅征管體制改革包括六大主要任務(wù)：理順征管職責劃分，創(chuàng)新納稅服務(wù)機制，轉(zhuǎn)變征收管理方式，深度參與國際合作，優(yōu)化稅務(wù)組織體系，構(gòu)建稅收共治格局，共31項具體改革事項。法律依據(jù)：《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十八條稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收稅款，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定開征、停征、多征、少征、提前征收、延緩征收或者攤派稅款。農(nóng)業(yè)稅應(yīng)納稅額按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定核定。第二十九條除稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員以及經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)委托的單位和人員外，任何單位和個人不得進行稅款征收活動。

稅務(wù)征管體制改革的主要任務(wù)有哪些

2，稅務(wù)系統(tǒng)推出了哪些創(chuàng)新服務(wù)舉措

據(jù)報道，自2014年以來,便民辦稅春風行動已在全國稅務(wù)系統(tǒng)連續(xù)開展了四年,至今已相繼推出了26類90項系列創(chuàng)新服務(wù)舉措，目前基本實現(xiàn)了105個辦稅事項只需“最多跑一次”。報道稱，2012年只有10%的稅務(wù)機關(guān)開通了網(wǎng)上辦稅服務(wù)功能,而目前稅務(wù)系統(tǒng)已100%開通網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,實現(xiàn)涉稅信息采集、申報繳稅、發(fā)票業(yè)務(wù)、稅收優(yōu)惠、證明辦理等90%以上涉稅事項的網(wǎng)上受理,“網(wǎng)路”已逐步成為納稅人主要辦稅之“路”。據(jù)了解,2018年,全國稅務(wù)部門將以“新時代·新稅貌”為主題,以深化“放管服”改革、優(yōu)化稅收營商環(huán)境為主線,連續(xù)第5年開展“便民辦稅春風行動”,進一步推出5類20項便民辦稅措施,不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境,持續(xù)提升納稅人的獲得感。希望稅務(wù)系統(tǒng)更多的創(chuàng)新服務(wù)舉措可以不斷推出！

稅務(wù)系統(tǒng)推出了哪些創(chuàng)新服務(wù)舉措

3，稅收改革的主要內(nèi)容是什么

　　深試論新一輪稅收征管改革的前提、主要內(nèi)容和推行策略　　作者：李師太文章來源：濟南市地方稅務(wù)局點擊數(shù)：1067 更新時間：2003-8-19　　當前，以實現(xiàn)在信息化支持下的專業(yè)化為核心任務(wù)的新一輪征管改革正在全國范圍內(nèi)逐步推開，這是我國稅收歷史上的一次戰(zhàn)略性調(diào)整，是對傳統(tǒng)征管的一次革命，將對我國稅收事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。隨著改革進程的逐步深入，新一輪征管改革的線條已經(jīng)越來越明晰地呈現(xiàn)在我們面前，本文試就新一輪征管改革的前提、主要內(nèi)容以及新一輪稅收征管改革推行中的策略問題作一闡述，供大家參考?！　∫?、計算機和稅收信息兩個建設(shè)是新一輪征管改革的基礎(chǔ)　　當今世界，科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)步伐突飛猛進，對促進經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和提高人民生活質(zhì)量等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。黨的十五屆五中全會提出，要大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化，以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。征管信息化是稅收征管發(fā)展的必然趨勢，征管改革必須服從和體現(xiàn)信息化發(fā)展的要求，我們目前進行的新一輪征管改革，一個重要特點是信息化支持下的專業(yè)化，稅收信息化是稅收專業(yè)化的前提條件，沒有信息化的支持，專業(yè)化將難以真正完全發(fā)揮作用，而稅收信息化的先進性、科學(xué)性，只有運用在稅收征管中才能充分得以顯現(xiàn)。概括而言，當前的稅收信息化建設(shè)是既要修好路(網(wǎng)絡(luò))，又要造好車(軟件)，還要配好貨(信息)，從而才能推動整個稅收信息化迅速而又健康地向前發(fā)展?！　?一)加強計算機基礎(chǔ)建設(shè)，為新一輪征管改革奠定技術(shù)基礎(chǔ)。同傳統(tǒng)的稅收征管相比，新一輪稅收征管改革的最大特點在于有計算機的支持，加強計算機的基礎(chǔ)建設(shè)對新一輪稅收征管改革至關(guān)重要，必須建立一個功能齊全、協(xié)調(diào)高效、信息共享、監(jiān)控嚴密、安全穩(wěn)定的稅務(wù)管理信息系統(tǒng)，以支持稅收征管的專業(yè)化。當前的任務(wù)主要有三項：一是充分利用各類國家公共信息網(wǎng)，以城域網(wǎng)為依托，建成貫通總局、省局、區(qū)(縣、市)局和分局(稅務(wù)所)的稅務(wù)專用信息網(wǎng)絡(luò)，并采取措施，構(gòu)筑一個技術(shù)先進、管理高效、安全可靠的稅收信息安全體系，保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全。二是按照稅務(wù)管理信息系統(tǒng)一體化建設(shè)的要求，統(tǒng)一標準配置的硬件環(huán)境，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)通訊環(huán)境，統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫及其結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)需求和應(yīng)用軟件，搭建統(tǒng)一規(guī)范的稅收征管業(yè)務(wù)平臺。三是按照稅收管理對象分類，建設(shè)稅收業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)、稅收行政管理應(yīng)用系統(tǒng)、外部信息管理應(yīng)用系統(tǒng)和稅收決策支持管理應(yīng)用系統(tǒng)?！　?二)構(gòu)建信息管理平臺，為新一輪征管改革莫定信息基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)信息只有經(jīng)過規(guī)范之后才能拿到計算機上使用，當前加強信息的管理對于征管改革至關(guān)重要，實踐證明，稅收信息化難以深入的根源大多在于稅收信息的不規(guī)范，并且信息不透明、不對稱是造成當前稅收執(zhí)法隨意性、上級稅務(wù)機關(guān)對下級稅務(wù)機關(guān)缺乏監(jiān)督制約的根源，必須構(gòu)建稅務(wù)信息管理平臺，盤活散亂在各單位、各部門的征管信息，提高稅收信息的共享程度。要建立稅務(wù)信息管理平臺，應(yīng)做好兩個方面的工作，一是稅務(wù)內(nèi)部成立數(shù)據(jù)處理中心，對內(nèi)部各類征管信息進行采集、加工、處理，提供清潔準確的信息產(chǎn)品，在此基礎(chǔ)上，實施信息集中處理，構(gòu)建稅務(wù)內(nèi)部信息平臺，打破“信息特權(quán)”，提高征管監(jiān)控能力和上下級之間、部門之間的稅收信息共享水平；二是強化外部相關(guān)信息采集，通過與有關(guān)單位部門聯(lián)網(wǎng)、構(gòu)建政府——稅務(wù)信息交換平臺等形式，提高稅務(wù)機關(guān)和外界信息使用相對人的信息共享程度和信息資源利用水平?！　《?、建設(shè)四個體系、實施環(huán)節(jié)化管理是新一輪征管改革的主要內(nèi)容　　(一)創(chuàng)新管理體制，建設(shè)四個體系，實施扁平化管理　　專業(yè)化管理既是稅收事業(yè)發(fā)展的必由之路，也是此次稅收征管改革的主要內(nèi)容，只有在大力實施信息化的同時，深化改革創(chuàng)新機制，才能達到手段與體制、機制的統(tǒng)一。筆者認為，此次改革在體制上主要是建設(shè)征收服務(wù)、稅收管理、一級稽查、執(zhí)法保障四個稅收管理體系，進一步規(guī)范征收、管理、稽查、監(jiān)督的職能、職責和機構(gòu)設(shè)置，形成專業(yè)化管理為主、綜合性管理為輔的新的征管格局，并優(yōu)化稅務(wù)管理組織機構(gòu)，減少管理層次，增加管理幅度，實施扁平化管理，提高上級稅務(wù)機關(guān)對下級稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)管程度?！　?、以征收為主線，建立以納稅人自行申報為核心、多元化集中征收為特征的征收服務(wù)體系。該體系以稅務(wù)機關(guān)優(yōu)化服務(wù)和納稅人自行申報為基礎(chǔ)，目的在于劃分征納雙方的稅收法律責任，促使納稅人自覺依法納稅。要建設(shè)該體系，必須首先大幅度減少征收機構(gòu)，通過征收集中、核算集中、信息集中，實現(xiàn)征收信息共享，提高工作質(zhì)量和效率；其次要借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)，建立高科技含量的多元化跨區(qū)域的納稅人自行申報納稅制度，在納稅人上門申報納稅的基礎(chǔ)上，通過推行電話報稅、銀行網(wǎng)點報稅、網(wǎng)上報稅等方式，拓寬報稅渠道，便利納稅人申報納稅，防止出現(xiàn)因機構(gòu)收縮而出現(xiàn)管理缺位問題。還要逐步建立健全限時服務(wù)、首問責任制、政務(wù)公開以及文明征稅等各項規(guī)范服務(wù)體系，規(guī)范優(yōu)化納稅程序、規(guī)范納稅服務(wù)行為、提高納稅服務(wù)質(zhì)量。　　2、以管理為主線，建立以稅源監(jiān)控為核心、專業(yè)化分工協(xié)作為特征的稅收管理體系。稅收管理是稅收征管工作中最復(fù)雜、最難破解的難題，對于這個問題，征管查分離模式?jīng)]有解決，前一時期的稅收征管新模式也沒有解決，此次改革必須破解這一難題才能確保改革成功。要建立稅收管理體系，必須做好以下工作：一是要科學(xué)界定管理與稽查的職責范圍，避免管理和稽查二者扯皮。二是借助稅收網(wǎng)絡(luò)，建立分級的、多層級的稅收管理信息工作體系，并改變按預(yù)算級次或企業(yè)類型設(shè)置市區(qū)管理機構(gòu)的格局，進一步實施屬地管理，按照行政區(qū)域進行稅收管理。三是按照稅收業(yè)務(wù)分工，設(shè)置專業(yè)管理科室和崗位，對稅收管理工作實施專業(yè)化管理，提高工作效率和質(zhì)量。四是在加強稅源監(jiān)控的基礎(chǔ)上，實施分類管理，深化納稅評估，進一步提高稅收管理工作的效率和質(zhì)量。另外還應(yīng)適應(yīng)國際經(jīng)濟一體化和加入WTO新形勢的需要，健全各級反避稅機構(gòu)，大力開展對跨國納稅人和境外企業(yè)的反避稅工作，構(gòu)筑“國際稅收防盜網(wǎng)”?！　?、以稽查為主線，建立以規(guī)范執(zhí)法為核心、統(tǒng)一選案和集中審理為特征的一級稽查管理體系。一級稽查的核心在于統(tǒng)一選案和集中審理，突出市局一級的審理，通過對稽查案件實行統(tǒng)一選案、屬地稽查、集中審理、分級執(zhí)行，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)的相互制衡。要建立該體系，首先要科學(xué)合理地劃分選案、稽查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的職責范圍，強化各環(huán)節(jié)之間的監(jiān)督制約。二是要采用計算機選案，以及稽查局內(nèi)部選案與外部選案相結(jié)合等形式，增強選案工作的科學(xué)性和針對性。三是規(guī)范稽查執(zhí)法行為，嚴格稅務(wù)稽查程序，重視取證制度，并遵循必要的方式、步驟以及時間和次序。四是實行市局一級的稽查案件集中審理，統(tǒng)一政策尺度，做到“一個包公對外”。五是完善各級稅務(wù)機關(guān)的稅務(wù)案件分級執(zhí)行制度，并建立健全稽查案健復(fù)查制度和錯案追究制度?！　?、以權(quán)力為主線，建立以“兩權(quán)監(jiān)督”為核心、實施全過程監(jiān)督為特征的稅收執(zhí)法監(jiān)督保障體系。有權(quán)力就要有監(jiān)督，必須對稅收執(zhí)法權(quán)和稅收管理權(quán)的監(jiān)督制約，確保稅務(wù)機關(guān)依法治稅、依法行政。要對稅收權(quán)力運作進行全過程、全方位的監(jiān)控，讓權(quán)力規(guī)范行使，最大限度地減少稅務(wù)行政、執(zhí)法中的自由裁量權(quán)和隨意性，減少濫用權(quán)力違法行為的發(fā)生，努力鏟除滋生腐敗的土壤，保護我們的稅收執(zhí)法人員，促進稅收工作的法治化、制度化、規(guī)范化。要建立該體系，當前應(yīng)當盡快做到以下幾點：一是要保證業(yè)務(wù)管理的專業(yè)性；二是實行稅收征管業(yè)務(wù)決策權(quán)集中化、管理權(quán)專業(yè)化、執(zhí)行權(quán)責任化；三是要對稅收權(quán)力進行重新洗牌，上收、分解、制約、規(guī)范稅收執(zhí)法權(quán)；四是要通過建立征納雙方之間的分離防線、征管查之間的分權(quán)防線、稅務(wù)人員與計算機之間的機控防線、稽查各個環(huán)節(jié)之間的制約防線四道防線，保障稅收權(quán)力依法行使?！　?二)完善稅收管理機制，實施環(huán)節(jié)化管理。管理體制框架搭建完成以后，必須通過機制的鏈條來銜接。傳統(tǒng)的多層寶塔式管理模式是建立在手工操作基礎(chǔ)上的，專業(yè)化管理體制的建立為環(huán)節(jié)化管理提供了可能，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)的發(fā)展，更打破了傳統(tǒng)的時空界限，使得跨部門、跨層級、跨地域的大的環(huán)節(jié)化管理得以構(gòu)架。在稅收環(huán)節(jié)化管理機制下，各部門、各層級只是工作環(huán)節(jié)運行的一個節(jié)點，通過文書載體、工作流主題和信息流軌跡，把各項工作拿到流水線上來運行，使每個節(jié)點的工作人員既清楚自己在整個環(huán)節(jié)中的位置，把自己融入全局工作當中，促使個人意識的覺醒；又清楚本節(jié)點的工作要求和工作標準及時限，更清楚工作的環(huán)節(jié)及流向，這樣一來，工作的推動將由“人管人”過渡到“制度管人”，工作考核機制將更加科學(xué)嚴密，稅收管理工作的質(zhì)量和效率將大大提高。　　三、應(yīng)當實行的方法和策略　　制度制訂之后，關(guān)鍵還在于抓貫徹、抓落實，沒有落實，再好的制度也是枉然，甚至比沒有還糟。對于新一輪的稅收征管改革，各級各部門務(wù)必按照“科技加管理”的戰(zhàn)略部署和“落實就是創(chuàng)新”的思路狠抓落實，務(wù)求實效，要抓不落實的事、抓不落實的人，同時還應(yīng)注意以下方法和策略：　　(一)要堅持系統(tǒng)論，搞好配套改革。稅收征管改革是一個系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動全身，必須搞好相關(guān)的配套改革才能確保新一輪稅收征管改革任務(wù)的完成。重點要搞好機構(gòu)改革和干部人事制度改革，與征管改革配套聯(lián)動、同步進行，為征管改革提供體制和組織保障。要按照專業(yè)化管理的要求和精簡、統(tǒng)一、效能的原則，盡快完成機構(gòu)調(diào)整和職能轉(zhuǎn)變，確保各項工作及時到位，順暢運轉(zhuǎn)。要合理配置人力資源，努力做到人盡其才，并采取持證上崗、崗位輪換、雙向選擇等形式，促進人員素質(zhì)的提高?！　?二)要堅持重點論，實施重點突破。唯物辯證法告訴我們，矛盾分為主要矛盾和次要矛盾，必須抓住事物的主要矛盾開展工作。管理學(xué)上也有一條著名的定律叫做“二八定律”，其基本原理是：世界上任何事物20％的部分決定了事物總體的80％。往往是幾個關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)決定著整個工作的命運，必須抓住改革的關(guān)鍵部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施重點突破，重點推進，進行重點控制，突破一點，帶動全局，以起到事半功倍的功效。　　(三)要堅持實踐論，堅持穩(wěn)步推進。改革目標的實現(xiàn)是一個過程，在這個過程中會出現(xiàn)許多意想不到的問題，對我們以往稅收征管工作中的問題也會有所暴露。對此，必須用改革的辦法解決改革當中的問題，要堅持原則性與靈活性相結(jié)合，穩(wěn)中求進。在堅持征管改革總體方向的前提下，注意各地的不同情況和特點，因地制宜，因時制宜，逐步過渡，區(qū)別城區(qū)和農(nóng)村，分類指導(dǎo)，分步實施。要穩(wěn)定隊伍，做到隊伍不散，秩序不亂，工作不斷。另外還要做好稅收任務(wù)管理改進等工作。

稅收改革的主要內(nèi)容是什么