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稅務(wù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革什么，新的稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革后稅務(wù)部門經(jīng)費(fèi)實(shí)行什么的保障體制

來源：整理 時(shí)間：2022-12-01 13:48:32 編輯：金融知識(shí) 手機(jī)版

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1，新的稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革后稅務(wù)部門經(jīng)費(fèi)實(shí)行什么的保障體制

新的稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革后稅務(wù)部門經(jīng)費(fèi)實(shí)行了以中央預(yù)算撥款為主，自上而下垂直管理的新體制。根據(jù)查詢相關(guān)公開信息顯示，中央稅務(wù)部門新增了稅務(wù)經(jīng)費(fèi)的相關(guān)保障體制。

新的稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革后稅務(wù)部門經(jīng)費(fèi)實(shí)行什么的保障體制

2，稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革如何瘦身

合并瘦身“國(guó)稅、地稅兩套班子合二為一，是機(jī)構(gòu)瘦身最為直接的體現(xiàn)?！薄盃I(yíng)改增”之后，地稅征收營(yíng)業(yè)稅的主要業(yè)務(wù)雖然不復(fù)存在，但國(guó)稅地稅分立帶來的重復(fù)的稅務(wù)宣傳、登記、評(píng)估、征收、管理、稽查等工作，仍頗顯繁雜。此外，國(guó)稅地稅分別培訓(xùn)稅務(wù)人員、招錄公務(wù)員、開發(fā)維護(hù)各自的稅收征管軟件系統(tǒng)、列支辦公費(fèi)用、購(gòu)買設(shè)備、重復(fù)調(diào)研等等，也都可能帶來不必要的開銷甚至浪費(fèi)。如果說部門人、財(cái)、物的合并是去“浮腫”，那么伴隨機(jī)構(gòu)改革而來的稅收征管由繁化簡(jiǎn)，則好比對(duì)代謝沉積來一場(chǎng)深度清理。目前有多項(xiàng)稅種存在國(guó)稅地稅交叉征管。比如企業(yè)所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等，“營(yíng)改增”后部分領(lǐng)域增值稅也由地方代征。這些交叉征管的稅種，國(guó)稅、地稅分別該收哪一部分，雖然在政策文件中有明確規(guī)定，但在現(xiàn)實(shí)操作中卻沒那么簡(jiǎn)單。以企業(yè)所得稅為例，按照2002年《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于所得稅收入分享體制改革后稅收征管范圍的通知》，不實(shí)行所得稅分享的鐵路運(yùn)輸（包括廣鐵集團(tuán)）、國(guó)家郵政、一些國(guó)有大型銀行及海洋石油天然氣企業(yè)，由國(guó)稅局征收?！锻ㄖ愤€規(guī)定自2002 年起新設(shè)的企業(yè)和事業(yè)單位等其他組織，企業(yè)所得稅由國(guó)家稅務(wù)局征管，但同時(shí)又列出了由地稅征收的三種特例?！耙环矫?，政策規(guī)定相對(duì)繁瑣，增加了操作層面的難度，另一方面出于現(xiàn)實(shí)利益考量，國(guó)稅地稅往往陷入稅源競(jìng)爭(zhēng)之中。”“有的企業(yè)是繳稅大戶，有的企業(yè)是好管戶，這些都成為國(guó)稅地稅競(jìng)爭(zhēng)之地。雖然有政策規(guī)定，但國(guó)稅地稅對(duì)新設(shè)企業(yè)的定義解讀不同，這就成為爭(zhēng)稅源的一大理由?！薄斑@種部門博弈，不僅讓國(guó)稅地稅的征管成本都提高了，也讓企業(yè)繳稅出現(xiàn)混亂。有的企業(yè)面對(duì)兩個(gè)婆婆無(wú)所適從，有的企業(yè)則從中鉆空子?！蔽磥頇C(jī)構(gòu)合并之后，增值稅、企業(yè)所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等多個(gè)稅種都可能統(tǒng)一由一個(gè)稅務(wù)部門征收，交叉征管問題也將不復(fù)存在?！斑@種征管條線的簡(jiǎn)化，是更為實(shí)質(zhì)性的瘦身?！?

稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革如何瘦身

3，為什么國(guó)稅地稅合并

《方案》指出了改革的目的：降低征納成本，理順職責(zé)關(guān)系，提高征管效率，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)高效便利的服務(wù)。 要求，按照“瘦身”與“健身”相結(jié)合原則，完善結(jié)構(gòu)布局和力量配置，構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系。 國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)由分設(shè)向合并改革有利于提高運(yùn)行效率，包括降低征納成本、提升征管效率、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)等。國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，使涉稅信息互通、征管統(tǒng)一、處理一致、優(yōu)惠透明，促進(jìn)企業(yè)在地區(qū)間的正常合理流動(dòng)，資源得到更為有效合理配置。 按照總體上比部委層面稍后一些、比地方機(jī)構(gòu)改革稍前一些的進(jìn)度安排，稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革分為統(tǒng)一思想保穩(wěn)定、頂層設(shè)計(jì)定方案、動(dòng)員部署鼓干勁、改好省局樹樣板、市縣推進(jìn)全覆蓋、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找差距、優(yōu)化完善再升級(jí)7個(gè)主要階段。 為確保改革有力有序有效推進(jìn)，稅務(wù)總局構(gòu)建了“改革方案+配套辦法+操作文件”3個(gè)層面的制度體系，制定了一攬子改革事項(xiàng)的任務(wù)臺(tái)賬和路線圖、時(shí)間表，以保證改革平穩(wěn)推進(jìn)和落實(shí)。 根據(jù)國(guó)稅地稅征管體制改革總體安排，稅務(wù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革將按照先掛牌再“三定”、先把省局改革做穩(wěn)妥再扎實(shí)推進(jìn)市局及縣局改革、先合并國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)再劃轉(zhuǎn)社保費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)的順序推進(jìn)。在7月底前，市、縣級(jí)稅務(wù)局將逐級(jí)分步完成集中辦公、新機(jī)構(gòu)掛牌等改革事項(xiàng)。 稅收征管體制改革后，非稅收入和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)將納入稅務(wù)部門征收管理。這無(wú)疑將使社保費(fèi)和非稅收入在制度上更具規(guī)范性，不但有利于降低征管成本、提升征管效率，而且將為未來稅費(fèi)制度改革、統(tǒng)一政府收入體系、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件，夯實(shí)國(guó)家治理現(xiàn)代化基礎(chǔ)。 稅務(wù)總局制定了《改革國(guó)稅地稅征管體制征管業(yè)務(wù)工作方案》，隨著省、市、縣三級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)逐級(jí)對(duì)外掛牌，屆時(shí)稅務(wù)系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)“六個(gè)統(tǒng)一”，即國(guó)稅地稅業(yè)務(wù)“一廳通辦”、國(guó)稅地稅業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”、12366“一鍵咨詢”、實(shí)名信息一次采集、統(tǒng)一稅務(wù)檢查、統(tǒng)一稅收?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。 稅務(wù)總局明確，新機(jī)構(gòu)掛牌后，為便利納稅人辦稅，絕大部分辦稅服務(wù)廳保持現(xiàn)有辦稅服務(wù)場(chǎng)所、地點(diǎn)不變。另外一個(gè)直接變化是，納稅人將減少報(bào)送辦稅資料。各省份稅務(wù)機(jī)關(guān)梳理原國(guó)稅地稅相同業(yè)務(wù)的事項(xiàng)清單，整合報(bào)送資料，統(tǒng)一資料歸檔，實(shí)現(xiàn)納稅人同一資料只報(bào)送一套、同一涉稅事項(xiàng)只需申請(qǐng)一次。 此外，納稅人還可以“一廳通辦”所有涉稅事項(xiàng)。目前全國(guó)已有9365個(gè)辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)了“一廳通辦”。 “一廳通辦”不僅避免了“來回跑”，還進(jìn)一步統(tǒng)一、簡(jiǎn)并、規(guī)范了涉稅資料報(bào)送，簡(jiǎn)化、優(yōu)化了辦稅流程，降低了納稅成本。 順利推進(jìn)國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并，必將全面提高稅收征管能力建設(shè)水平，為國(guó)家財(cái)政收入的可持續(xù)增長(zhǎng)奠定良好的體制機(jī)制基礎(chǔ)，為進(jìn)一步深化稅制改革提供強(qiáng)有力的征管保障。 來源：澎湃新聞網(wǎng)

為什么國(guó)稅地稅合并

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