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如何提高稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全,如何提高網(wǎng)絡(luò)安全

來(lái)源:整理 時(shí)間:2022-12-21 12:49:35 編輯:金融知識(shí) 手機(jī)版

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1,如何提高網(wǎng)絡(luò)安全

通過(guò)硬件來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全投入是比較高的,一般大眾都是通過(guò)軟件形式來(lái)提高網(wǎng)絡(luò)安全,當(dāng)然現(xiàn)在新出的主板都有內(nèi)嵌防火墻功能,主要是針對(duì)黑客. 通過(guò)軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全,無(wú)非是指對(duì)病毒,木馬,后門(mén)程序,流氓軟件,黑客攻擊等.一般這種軟件有卡巴斯基,麥咖啡,諾頓,大蜘蛛,等都具有上述功能.

如何提高網(wǎng)絡(luò)安全

2,請(qǐng)問(wèn)如何提高網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)

不知道你看的都是哪方面的書(shū)?還有就是看你想達(dá)到一個(gè)什么樣的水平?理論上要了解熟悉各種網(wǎng)絡(luò)協(xié)議,尤其是TCP/IP協(xié)議簇,還有交換機(jī)路由器的配置,各種網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的熟練應(yīng)用。再深層次一定就是黑客相關(guān)的技術(shù)了,比如網(wǎng)絡(luò)編程,匯編語(yǔ)言。檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)安全的各種工具的使用:比如x-scan,superscan,阿D注入工具,流光等等。還有抓包,分析數(shù)據(jù)。實(shí)踐的話(huà),可以自己裝一個(gè)虛擬機(jī),在虛擬機(jī)上裝個(gè)系統(tǒng),用來(lái)實(shí)現(xiàn)各種網(wǎng)絡(luò)情況,來(lái)聯(lián)系技術(shù)。
通過(guò)硬件來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全投入是比較高的,一般大眾都是通過(guò)軟件形式來(lái)提高網(wǎng)絡(luò)安全,當(dāng)然現(xiàn)在新出的主板都有內(nèi)嵌防火墻功能,主要是針對(duì)黑客. 通過(guò)軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全,無(wú)非是指對(duì)病毒,木馬,后門(mén)程序,流氓軟件,黑客攻擊等.一般這種軟件有卡巴斯基,麥咖啡,諾頓,大蜘蛛,等都具有上述功能.

請(qǐng)問(wèn)如何提高網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)

3,怎么能保障企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的安全不受侵害

朋友你好!保障企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的安全不受侵害認(rèn)為應(yīng)該從以下幾點(diǎn)入手,企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全既需要有內(nèi)網(wǎng)的保護(hù),也需要對(duì)外網(wǎng)的行為進(jìn)行管控。內(nèi)網(wǎng)安全需要增強(qiáng)企業(yè)員工的信息安全保密意識(shí);外網(wǎng)安全就需要及時(shí)地更新防火墻和殺毒軟件的版本等等,所以企業(yè)選擇一款功能全面的網(wǎng)絡(luò)防護(hù)軟件非常重要。在保護(hù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全方面做的比較好的有趨勢(shì)科技的安全無(wú)憂(yōu)軟件,它不僅具備防木馬病毒、間諜軟件、僵尸網(wǎng)絡(luò)等功能,同時(shí)具備惡意網(wǎng)站過(guò)濾、防火墻設(shè)置等功能??傊绻髽I(yè)要選擇網(wǎng)絡(luò)安全軟件的話(huà),還是趨勢(shì)科技的產(chǎn)品比較可靠。一、制定并實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全管理制度 包括服務(wù)器以及個(gè)人主機(jī)安全管理、包括個(gè)級(jí)別權(quán)限管理等等二、制定并實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全日常工作程序,包括監(jiān)測(cè)上網(wǎng)行為、包括入侵監(jiān)測(cè)三、從技術(shù)層面上,一根專(zhuān)線(xiàn)接入后用交換機(jī)或者無(wú)線(xiàn)路由器DHCP分配IP地址供大家上網(wǎng),這樣的話(huà)做不到上網(wǎng)行為管理,需要一臺(tái)防火墻進(jìn)行包過(guò)濾以及日志記錄 或者作一臺(tái)代理服務(wù)器進(jìn)行上網(wǎng)行為管理并進(jìn)行日志記錄。四、局域網(wǎng)內(nèi)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理 包括操作系統(tǒng)防病毒 更新補(bǔ)丁等工作 堡壘往往是從內(nèi)部攻破 內(nèi)部計(jì)算機(jī)中毒主動(dòng)向外發(fā)送數(shù)據(jù),造成泄密 這已經(jīng)是很常見(jiàn)的事情 所以做好主機(jī)防護(hù)很重要。當(dāng)然 如果有錢(qián) 黑洞系統(tǒng) 入侵監(jiān)測(cè) 漏洞掃描 多級(jí)防火墻 審計(jì)系統(tǒng)都可以招呼最后提醒一點(diǎn) 那就是 沒(méi)有絕對(duì)的安全 安全都是相對(duì)的需要什么級(jí)別的安全 就配套做什么級(jí)別的安全措施管理永遠(yuǎn)大于技術(shù) 技術(shù)只是輔助手段

怎么能保障企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的安全不受侵害

4,如何提升網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)

1、加強(qiáng)法律監(jiān)管勢(shì)在必行。目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)法律法規(guī)還比較欠缺,相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)以及網(wǎng)絡(luò)安全的特點(diǎn),盡快建立比較完善的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急體系,為破解網(wǎng)絡(luò)安全難題提供法律方面的依據(jù)。2、網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)的建設(shè)刻不容緩。構(gòu)建一個(gè)比較完善的網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu),不僅要從技術(shù)方面保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性,還要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的監(jiān)管,為用戶(hù)創(chuàng)造一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,盡可能預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全事故的發(fā)生。 3、網(wǎng)民個(gè)人安全意識(shí)亟待提高。現(xiàn)實(shí)生活中,很多網(wǎng)絡(luò)完全事故的發(fā)生,都是因?yàn)榫W(wǎng)民自身安全意識(shí)過(guò)低,使得不法分子鉆了空子。因此,廣大網(wǎng)民一定要提高自己的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),豐富自己的網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí),以不變應(yīng)萬(wàn)變,避免掉入不法分子處心積慮設(shè)置的網(wǎng)絡(luò)“陷阱”中。
<p>網(wǎng)絡(luò)安全需要的技術(shù)范疇較為廣闊,包括網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)構(gòu)建、一般系統(tǒng)集成的技術(shù)、殺軟的初識(shí)。</p> <p>等等有很多個(gè)方面可以體現(xiàn)到,具體你需要從哪一方面著手?</p> <p>細(xì)化分成:設(shè)備如路由器、交換機(jī)、再到防火墻、操作系統(tǒng)的策略性安全軟件等范疇十分之大。</p> <p>這樣我給你文檔,還有多去<a target="_blank">www.51cto.com</a> 看看。</p> <p>論壇和安全的專(zhuān)區(qū)都有詳細(xì)的帖子等等。</p> <p>你應(yīng)該有些基礎(chǔ)才這樣問(wèn)我。先確定你想帶出來(lái)的中心思想是什么然后再?zèng)Q定你從哪個(gè)方面著手去寫(xiě)。</p> <p>謝謝~</p>

5,淺談如何加強(qiáng)企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理

國(guó)家稅務(wù)總局在全國(guó)大企業(yè)稅收管理工作會(huì)議上明確提出:深化大企業(yè)稅收服務(wù)與管理,全速推進(jìn)大企業(yè)稅收管理改革,要在大企業(yè)稅收“數(shù)據(jù)采集-風(fēng)險(xiǎn)分析-推送應(yīng)對(duì)-反饋考核”等風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理流程方面取得新的突破,加快制定大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略規(guī)劃,全面提升大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理水平。在稅收實(shí)際工作中,如何加強(qiáng)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作就成為我們基層地稅部門(mén)面臨的一項(xiàng)重要研究課題。一是要建立大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作體系。目前,對(duì)于稅務(wù)部門(mén)如何強(qiáng)化大企業(yè)稅收監(jiān)管尚未提出統(tǒng)一、規(guī)范和操作性強(qiáng)的工作指引,特別是對(duì)于大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象確立、涉稅信息的收集比對(duì)和稅務(wù)部門(mén)實(shí)地調(diào)查核實(shí)等重要環(huán)節(jié)缺乏具體的執(zhí)行辦法,使得基層稅務(wù)部門(mén)在大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)反饋工作過(guò)程中存在一定的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此,我們?cè)趯?shí)踐工作中,要對(duì)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)反饋等環(huán)節(jié)進(jìn)行有機(jī)銜接,制定科學(xué)合理的大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程,進(jìn)一步健全完善大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理制度,并制定相應(yīng)的規(guī)范性文件,明確稅務(wù)部門(mén)和大企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí),通過(guò)信息化手段,依托“金三”風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),健全稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型,進(jìn)一步提高稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的工作效率。二是要加快大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。大企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度相對(duì)健全,財(cái)務(wù)核算和稅務(wù)處理復(fù)雜多樣,普遍都聘請(qǐng)知名會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師事務(wù)所做稅收籌劃,企業(yè)內(nèi)部也都配備了專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)較高的財(cái)會(huì)稅務(wù)人才來(lái)應(yīng)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此,從稅務(wù)部門(mén)的角度來(lái)講,稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)力量就相對(duì)比較薄弱,管理模式也相對(duì)比較落后,急需探索出一套專(zhuān)門(mén)針對(duì)大企業(yè)特點(diǎn)的稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理模式。在這方面,我們需要打破傳統(tǒng)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能設(shè)置界限,組建專(zhuān)業(yè)化的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì),形成機(jī)構(gòu)集中整合、業(yè)務(wù)統(tǒng)籌歸口、人才統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。一方面,要選拔培養(yǎng)征管、稅政、稽查等方面的專(zhuān)業(yè)性人才,匯集業(yè)務(wù)骨干,充實(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)中去,根據(jù)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和特長(zhǎng)進(jìn)行團(tuán)隊(duì)共同應(yīng)對(duì)作業(yè);另一方面,對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)事項(xiàng),通過(guò)業(yè)務(wù)歸口集體審議研判的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理。三是要構(gòu)建大企業(yè)稅收數(shù)據(jù)分析利用機(jī)制。目前,稅務(wù)部門(mén)與外部第三方之間的信息共享機(jī)制正在著手建立,稅務(wù)部門(mén)對(duì)于第三方涉稅信息的獲取和應(yīng)用尚沒(méi)有有效機(jī)制做有力支撐,同時(shí)對(duì)于稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各信息系統(tǒng)之間的大量稅收信息數(shù)據(jù)也不能真正做到高效共享。大企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置復(fù)雜,機(jī)構(gòu)有時(shí)分散在不同稅務(wù)部門(mén)管理,這些不同的稅務(wù)部門(mén)也無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)對(duì)大企業(yè)集團(tuán)整體稅收信息數(shù)據(jù)的共享利用。今后,我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步暢通內(nèi)外部涉稅信息數(shù)據(jù)的交換共享機(jī)制,對(duì)內(nèi)建立健全稅務(wù)部門(mén)之間的涉稅信息交流溝通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息共享利用;對(duì)外依托政府綜合治稅信息保障體系,充分獲取和利用第三方涉稅信息,進(jìn)一步提升稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,提高大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理質(zhì)量和水平。此外,還應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng),通過(guò)信息化手段,在網(wǎng)絡(luò)上廣泛搜索收集大企業(yè)相關(guān)信息,進(jìn)一步提高信息采集的廣度和實(shí)效性。

6,如何做好稅務(wù)系統(tǒng)的保密管理工作

首先,要完善機(jī)關(guān)單位的內(nèi)部控制制度。 1、強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算控制。一是在部門(mén)預(yù)算編制環(huán)節(jié),要在實(shí)施綜合財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)上,努力做到零基預(yù)算和細(xì)化預(yù)算。特別是在編制支出預(yù)算時(shí),應(yīng)從單位當(dāng)年實(shí)際需要出發(fā),結(jié)合當(dāng)年財(cái)力狀況,核定具體支出額度,明確各項(xiàng)支出的方向和用途。專(zhuān)項(xiàng)資金力求細(xì)化到具體項(xiàng)目。二是在部門(mén)預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束。一方面應(yīng)在支付環(huán)節(jié)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,防止隨意調(diào)整追加預(yù)算以及超預(yù)算、擴(kuò)大預(yù)算范圍等行為的發(fā)生;另一方面建議建立合理、規(guī)范的預(yù)算調(diào)節(jié)機(jī)制,賦予主管單位一定的預(yù)算高速權(quán)力,使預(yù)算單位在實(shí)際情況發(fā)生變化時(shí),可以快捷、簡(jiǎn)便、高效地調(diào)整預(yù)算。三是完善部門(mén)預(yù)算制度,首先是要進(jìn)一步擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算的范圍,要力爭(zhēng)將各部門(mén)單位的全部財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)均納入部門(mén)預(yù)算的實(shí)施范圍,并嚴(yán)格預(yù)算的調(diào)整和追加程序;其次是將主管單位預(yù)算與基層單位內(nèi)部的責(zé)任預(yù)算有機(jī)結(jié)合。也就是要求各二級(jí)預(yù)算和三級(jí)預(yù)算的部門(mén)單位,按照上級(jí)下達(dá)的部門(mén)預(yù)算控制數(shù),結(jié)合各部門(mén)單位內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)、處室職責(zé)和工作任務(wù)等,編制內(nèi)部分處室的責(zé)任預(yù)算體系,并嚴(yán)格責(zé)任預(yù)算的考核機(jī)制。再次是將預(yù)算控制內(nèi)容細(xì)化。對(duì)部門(mén)內(nèi)的各項(xiàng)資金再按功能、按預(yù)算科目把各項(xiàng)支出內(nèi)容細(xì)化分解到具體支出項(xiàng)目。 2、加強(qiáng)票據(jù)管理。利用軟件系統(tǒng)加強(qiáng)票據(jù)管理,規(guī)范票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、登記等程序。嚴(yán)格票據(jù)繳驗(yàn)制度,購(gòu)領(lǐng)新票據(jù)前必須將使用過(guò)的票據(jù)進(jìn)行繳驗(yàn),按照先領(lǐng)后用的程序,對(duì)未使用完的票據(jù)及時(shí)銷(xiāo)號(hào);嚴(yán)格按票據(jù)使用范圍使用,各專(zhuān)用票據(jù)間不得串用;建立起收費(fèi)票據(jù)使用登記制度,定期向上級(jí)部門(mén)報(bào)告領(lǐng)、用、存情況。 3、加強(qiáng)債權(quán)、債務(wù)控制。定期對(duì)債權(quán)債務(wù)清理核實(shí),尤其對(duì)跨年度的應(yīng)收款加大催收力度,及時(shí)回收陳欠款項(xiàng)和個(gè)人借款,避免和減少資產(chǎn)流失;杜絕因單位財(cái)政財(cái)務(wù)不合規(guī)收支行為而引起的往來(lái)款掛賬。 4、建立財(cái)產(chǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。具體包括: (1)貨幣資金的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。一是不相容崗位相分離,主要是出納與稽核、出納與會(huì)計(jì)檔案的保管、出納與賬目登記員、出納與銀行對(duì)賬單核對(duì)人、出納與收款票據(jù)管理人、付款審批人與付款執(zhí)行人、支票印章保管員與支票簽發(fā)人等。二是支出審批制度的規(guī)定,必須明確審批人對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的職責(zé)范圍和工作要求。三是明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或人員的職責(zé)權(quán)限,定期不定期地進(jìn)行檢查。為了保證財(cái)產(chǎn)物資的安全和完整,除規(guī)定物資保管員對(duì)收付后的每項(xiàng)物資核對(duì)庫(kù)存賬實(shí)外,還要規(guī)定財(cái)產(chǎn)物資的局部清查和全面清查制度,以保證賬與物相符和及時(shí)處理發(fā)生的差錯(cuò)。 (2)資產(chǎn)管理的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。一是資產(chǎn)的日常管理。資產(chǎn)的實(shí)物管理與記賬登記要相分離,實(shí)物賬與會(huì)計(jì)明細(xì)賬必須核對(duì)一致;資產(chǎn)的配置與使用相分離,使資產(chǎn)的配置合理、科學(xué);資產(chǎn)維修需求的提出與審核、執(zhí)行相分離,確保維修方案的合理性,防止小病大修。二是資產(chǎn)的處置環(huán)節(jié)。要建立資產(chǎn)處置管理制度,明確處置的程序和權(quán)限,資產(chǎn)報(bào)廢請(qǐng)求的提出與審批、處置相分離,資產(chǎn)的變價(jià)處理要引入競(jìng)價(jià)機(jī)制,對(duì)于大宗資產(chǎn)的變賣(mài)要委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,要防止在資產(chǎn)處置過(guò)程中利用職權(quán)謀取私利,造成國(guó)有資產(chǎn)流失。 5、建立采購(gòu)業(yè)務(wù)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。一是不相容崗位相分離,包括:請(qǐng)購(gòu)與審批、詢(xún)價(jià)與確定供應(yīng)商、采購(gòu)合同的訂立與審計(jì)、采購(gòu)與驗(yàn)收、采購(gòu)、驗(yàn)收與相關(guān)會(huì)計(jì)記錄、付款審批與付款執(zhí)行。原則是不得由同一部門(mén)或個(gè)人辦理采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)的全過(guò)程。二是采購(gòu)業(yè)務(wù)的管理控制,要建立采購(gòu)管理制度和相關(guān)的控制措施,避免暗箱操作、以次充好、以權(quán)謀私、收受回扣等損害公共利益的現(xiàn)象發(fā)生,在采購(gòu)控制中要做到采購(gòu)權(quán)、定價(jià)權(quán)、驗(yàn)收權(quán)相分離、做到統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一付款,責(zé)任到人,流程公開(kāi)。三是付款環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)控制,要做到相關(guān)憑證規(guī)范、合格、齊全,每一個(gè)相關(guān)責(zé)任人或責(zé)任部門(mén)全部審核通過(guò),采購(gòu)人、審核人、付款人、記錄人相分離,付款流程嚴(yán)密、規(guī)范、公開(kāi)。 其次,要落實(shí)措施,確保內(nèi)部控制有效的執(zhí)行。 1、進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度,努力提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識(shí)。單位負(fù)責(zé)人在單位內(nèi)部控制體系中居主導(dǎo)地位。按照《會(huì)計(jì)法》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范》的規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人作為單位財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作的第一責(zé)任主體,對(duì)本單位內(nèi)控制度的合理性、有效性應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。因此,必須進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)控知識(shí)方面的宣傳培訓(xùn),使他們能充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制建設(shè)的重要性,培養(yǎng)良好的內(nèi)部控制意識(shí),從而切實(shí)履行起健全單位內(nèi)部控制的職責(zé)。 2、切實(shí)提高內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。在確保制度科學(xué)合理、符合實(shí)際的基礎(chǔ)上,各單位應(yīng)狠抓各項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí),加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,確保做到有章可循、有章必循、違章必究,以提高內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。建立相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)審小組,有條件的單位應(yīng)設(shè)立內(nèi)審部門(mén),定期對(duì)本單位的內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的效果及其實(shí)施的有效程度作出評(píng)價(jià),監(jiān)督單位制定的各項(xiàng)制度和預(yù)算執(zhí)行情況。 3、強(qiáng)化教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),重視多種形式的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育。只有建設(shè)好一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、嚴(yán)以律已、思想業(yè)務(wù)素質(zhì)好的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍,才能貫徹實(shí)施好各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,有效發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)管作用,從而杜絕不規(guī)范行為的發(fā)生。 4、加強(qiáng)內(nèi)部控制觀念、手段和方法的創(chuàng)新,尤其是加強(qiáng)對(duì)新生事物——網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制。第一,技術(shù)上,要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)控觀念,樹(shù)立實(shí)時(shí)、在線(xiàn)的觀念;創(chuàng)新內(nèi)控手段,建立信息共享系統(tǒng),開(kāi)發(fā)先進(jìn)適用的控制軟件;創(chuàng)新內(nèi)控方法,運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助技術(shù),與被監(jiān)控對(duì)象聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行互動(dòng)監(jiān)控等;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)軟件控制,確保系統(tǒng)運(yùn)行的可靠和適用性,加強(qiáng)性能監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)更新;建立全方位的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的防護(hù)網(wǎng),確保系統(tǒng)安全。第二,崗位設(shè)置上,要按照不相容職務(wù)分離的原則,合理設(shè)置會(huì)計(jì)崗位。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)極大提高了會(huì)計(jì)工作效率,使單位減少了對(duì)會(huì)計(jì)核算人員數(shù)量的需求,但形成內(nèi)部牽制的必要崗位設(shè)置不能少,一要設(shè)置系統(tǒng)維護(hù)崗,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)運(yùn)行軟硬件系統(tǒng)的正常運(yùn)行,包括維護(hù)、更新、運(yùn)行控制、病毒監(jiān)控及預(yù)防。但該崗位不能接觸網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)軟件的具體操作;二要設(shè)置數(shù)據(jù)輸入崗,負(fù)責(zé)將合法、有效的憑證錄入會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng),并對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行檢驗(yàn)。該崗位必須按照不相容職務(wù)分離的原則進(jìn)行設(shè)置,同時(shí),該崗位不能行使審核職能;三要設(shè)置數(shù)據(jù)審核崗,負(fù)責(zé)審核數(shù)據(jù)的合法性、準(zhǔn)確性,特別是電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性,負(fù)責(zé)審計(jì)和評(píng)價(jià)單位內(nèi)控機(jī)制的健全性、有效性;四要設(shè)置檔案管理崗,負(fù)責(zé)電子會(huì)計(jì)檔案的安全性、完整性、保密性。
檢查的理由及分析情況不需要公開(kāi)。但稽查的程序,取證的手段,處理的依據(jù)必須合法。起訴只能從程序、結(jié)果的合法性上考慮。

7,如何加強(qiáng)稅源管理的幾點(diǎn)思考

一、當(dāng)前稅源管理存在的問(wèn)題  問(wèn)題一:稅源管理機(jī)構(gòu)職能“缺位”。在新一論征管改革中,隨著征、管、查分離和計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛運(yùn)用,稅務(wù)專(zhuān)管員的職能發(fā)生了變化,由“管戶(hù)”為主逐漸過(guò)渡到以“管事”為主,這在一定程度上防止了“人情稅”和“關(guān)系稅”,有利于稅務(wù)系統(tǒng)的廉政建設(shè),改革的方向是對(duì)的。但是,在一些地方也出現(xiàn)了“兩少一多”現(xiàn)象:稅收管理員下戶(hù)調(diào)查研究的少了,對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)情況、繳稅情況及稅收結(jié)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真分析的少了,依靠納稅戶(hù)自行申報(bào)來(lái)掌握稅源、指導(dǎo)征收的多了。如申報(bào)不實(shí),出了偷漏稅問(wèn)題則由稽查部門(mén)去處理。這樣一來(lái),在稅源的管理上便出現(xiàn)了“空檔”,管事與管戶(hù)在相當(dāng)程度上脫了節(jié)。由于征、管、查之間始終處于變動(dòng)磨合的狀態(tài),未達(dá)到統(tǒng)一和規(guī)范,稅源管理的職能存在“缺位”現(xiàn)象。辦稅大廳征收人員不再下戶(hù),就表征稅,被動(dòng)接受納稅人的申報(bào)資料,并不能主動(dòng)收集納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅源變動(dòng)情況;基層分局(所)的稅收管理員對(duì)稅源控管乏力,由過(guò)去的專(zhuān)管員下廠了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況變成了遠(yuǎn)離企業(yè)、坐看報(bào)表的靜態(tài)管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的稅源底數(shù)不清,戶(hù)籍不明,造成大戶(hù)管不細(xì)、小戶(hù)漏管多,“疏于管理、責(zé)任淡化"的問(wèn)題凸現(xiàn)?! ?wèn)題二:稅源管理手段相對(duì)滯后。在當(dāng)前稅源管理過(guò)程中,單一地以實(shí)現(xiàn)稅收的多少將納稅人劃分為重點(diǎn)稅源和非重點(diǎn)稅源,工作重心側(cè)重于重點(diǎn)稅源的管理,在一定程度上忽視了非重點(diǎn)戶(hù)、非重點(diǎn)稅源、某些行業(yè)、某些區(qū)域及工作環(huán)節(jié)的管理,造成稅源管理“頭重腳輕”,征管基礎(chǔ)薄弱,給一些蓄意偷逃稅犯罪分子以可乘之機(jī)。傳統(tǒng)的稅源管理手段相繼取消而喪失,而新的信息管理手段又未到位,基層稅務(wù)干部普遍感到茫然和無(wú)所適從。有的被動(dòng)地等待信息化建設(shè)的發(fā)展,寄希望于省局為他們提供“一步到位”的辦法和手段。雖然近些年加大了信息化的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了征管業(yè)務(wù)流程微機(jī)管理,但目前稅源管理系統(tǒng)只能完成一些基本的統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)稅源的狀況不能運(yùn)用大量的信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行調(diào)研、分析和預(yù)測(cè)。此外,還建立沒(méi)有完全意義上的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和管理監(jiān)控機(jī)制,納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息傳遞渠道單一、滯后。  問(wèn)題三:部門(mén)協(xié)調(diào)配合不得力。從外部來(lái)看,涉及稅源管理最緊密的工商、國(guó)稅、銀行、質(zhì)監(jiān)、土管、城建、地稅等部門(mén)之間的協(xié)作配合還沒(méi)有真正建立起來(lái),不能進(jìn)行有效的信息傳遞,更談不上信息高度共享。從內(nèi)部來(lái)看,征、管、查三部門(mén)、機(jī)關(guān)科(股)室之間、上級(jí)局與下級(jí)局之間在強(qiáng)化稅源管理方面還存在工作脫節(jié),協(xié)調(diào)配合不暢,沒(méi)有形成各部門(mén)齊抓共管、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良性稅源管理機(jī)制,適應(yīng)現(xiàn)代稅源管理的監(jiān)控體系還沒(méi)有建立起來(lái)?! ?wèn)題四:稅源管理力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在稅源管理過(guò)程中,困擾基層的一個(gè)主要問(wèn)題就是征管力量不足,城鄉(xiāng)稅源管理人力資源分配不合理,存在基層稅源少、人員多,而城區(qū)或重點(diǎn)稅源單位稅收任務(wù)重、人員少;機(jī)關(guān)管理人員多、一線(xiàn)稅源管理人員少等不合理現(xiàn)象?;鶎佣愒垂芾砣藛T應(yīng)付事務(wù)性工作繁重,很難集中精力開(kāi)展稅源控管,以致對(duì)納稅人的信息掌握不全。同時(shí)存在部分地區(qū)稅收管理員制度落實(shí)不到位,稅收管理員日常工作存在任務(wù)不明、目標(biāo)不清、考核不到位的問(wèn)題。稅收管理員業(yè)務(wù)水平參次不齊,適應(yīng)現(xiàn)代稅收征管的工作能力和稅收?qǐng)?zhí)法水平不高,工作缺乏主動(dòng),不能很好地履行工作職責(zé)?! ?wèn)題五:經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多元化,增加了稅源管理的難度。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來(lái)臨,我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)深度接軌,各種所有制形式的經(jīng)濟(jì)主體跨國(guó)家、跨地區(qū)、跨行業(yè)相互滲透,長(zhǎng)期并存,使納稅主體呈現(xiàn)多元化;混合經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)上交易、資產(chǎn)重組等加劇,使征稅對(duì)象呈現(xiàn)多元化;經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的多樣性,使其收入來(lái)源也呈多元化,增加了納稅環(huán)節(jié)確認(rèn)難度,稅源監(jiān)管的復(fù)雜性與日俱增。而稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)這些變化的應(yīng)對(duì)措施相對(duì)滯后,使稅源管理工作陷于被動(dòng)?! 《⒓訌?qiáng)稅源管理的建議  今年,省局把稅源管理作為三大重點(diǎn)工作之一,提得高度可見(jiàn),重要性之強(qiáng)。要全面提高稅源控管水平,必須改變傳統(tǒng)的監(jiān)控思維模式,樹(shù)立科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的管理理念,充分利用信息技術(shù),通過(guò)人機(jī)結(jié)合強(qiáng)化對(duì)稅源的管理和監(jiān)控?! 。ㄒ唬├眄橁P(guān)系,明確職責(zé),全面建立稅源管理體系?! “凑占訌?qiáng)管理、講求效率和有利于服務(wù)的原則,科學(xué)設(shè)置基層稅源管理機(jī)構(gòu),合理調(diào)整征管職能,實(shí)現(xiàn)稅源管理的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。按照以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。建立統(tǒng)一、規(guī)范的崗責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步明確征、管、查三部門(mén)的職責(zé)分工,避免各環(huán)節(jié)、崗位之間職責(zé)交叉或缺位,三部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接,既要分工,又要協(xié)作;既要制約,又要協(xié)調(diào),凝集征、管、查合力,實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)結(jié)合,提高稅源管理的整體效能。搞好征管信息系統(tǒng)前、后臺(tái)的業(yè)務(wù)整合與銜接,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到分工不分家,防止推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題的發(fā)生,保證征管業(yè)務(wù)流程銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效?;鶎铀鶠槎愒垂芾淼闹髁?,經(jīng)常深入到納稅單位進(jìn)行稅源調(diào)查分析,監(jiān)控掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、稅源變化情況,掌握一些非常規(guī)性的稅源變化情況,特別要加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)、有偷稅嫌疑的企業(yè)、漏征漏管戶(hù)、新辦戶(hù)、停(歇)業(yè)戶(hù)、注銷(xiāo)戶(hù)、非正常戶(hù)等納稅人的監(jiān)控工作,減少稅收死角。定期、不定期地組織稅收管理員,對(duì)某一地區(qū)、某一行業(yè)的稅源進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查、調(diào)查、預(yù)測(cè)、分析和控管,將稅源監(jiān)控置于征管之中,在征管中尋找稅源、監(jiān)控稅源?! 。ǘ┮匀藶楸?,注重實(shí)效,把稅收管理員制度落到實(shí)處?! ?、科學(xué)配置人力資源,充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍。按照稅源管理的需要,結(jié)合起征點(diǎn)提高,農(nóng)村稅源向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中的特點(diǎn),整合優(yōu)化稅收管理員隊(duì)伍,科學(xué)合理配置人力資源,優(yōu)先保證對(duì)大中企業(yè)、納稅信用等級(jí)較低企業(yè)以及城區(qū)等重點(diǎn)稅源戶(hù)的監(jiān)管需要,并引入風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,將管理重點(diǎn)放在稅源流失風(fēng)險(xiǎn)較大的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,以實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。加強(qiáng)稅收管理員的培訓(xùn),切實(shí)提高稅收管理員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力?! ?、建立健全崗責(zé)體系,明確稅收管理員職責(zé)。積極探索稅收管理員能級(jí)管理激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)工作難易程度和稅收管理員的能力差異分配任務(wù),做到以能定級(jí),按級(jí)定崗,以崗定責(zé),嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲分明,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮稅收管理員工作積極性?! ?、建立稅收管理員工作平臺(tái),提高工作效率。通過(guò)工作平臺(tái)規(guī)范稅收管理員的工作任務(wù),按照工作流事項(xiàng),自動(dòng)分配任務(wù),自動(dòng)提示完成狀態(tài),變?nèi)苏沂聻槭抡胰?,方便管理員查詢(xún)各項(xiàng)涉稅信息,提高稅收征管的質(zhì)量和效率?! 。ㄈ﹦?chuàng)新手段,改進(jìn)方法,實(shí)現(xiàn)稅源精細(xì)化管理?! ?、加強(qiáng)戶(hù)籍管理,夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。充分運(yùn)用稅收信息化的手段,加強(qiáng)戶(hù)籍管理,做到實(shí)有戶(hù)數(shù)與系統(tǒng)機(jī)內(nèi)戶(hù)數(shù)一致。加強(qiáng)對(duì)納稅人開(kāi)業(yè)、變更、停(復(fù))業(yè)、注銷(xiāo)、非正常戶(hù)以及外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記等日常管理,定期組織開(kāi)展戶(hù)籍管理情況的專(zhuān)項(xiàng)清理工作,減少漏征漏管戶(hù)?! ?、實(shí)施分類(lèi)管理。根據(jù)納稅人規(guī)模、行業(yè)、企業(yè)存續(xù)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和信用等級(jí)等實(shí)行稅源分類(lèi)管理。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作:即抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)稅種等“五個(gè)重點(diǎn)”,建立健全重點(diǎn)稅源管理和跟蹤監(jiān)控制度,減少稅收流失?! ?、加強(qiáng)源頭控制、稅收分析和納稅評(píng)估。一是做到源頭控制與稅收分析相結(jié)合。要求每個(gè)稅收管理員都要做到眼勤、腿勤、手勤,認(rèn)真負(fù)責(zé),不坐等納稅申報(bào)等資料,把室內(nèi)靜態(tài)分析與深入納稅戶(hù)實(shí)施稅源跟蹤或動(dòng)態(tài)管理緊密結(jié)合起來(lái),積極主動(dòng)地掌握稅源情況,并善于從調(diào)查分析中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取有針對(duì)性的措施。二是扎實(shí)推進(jìn)納稅評(píng)估。積極探索建立納稅評(píng)估管理平臺(tái),運(yùn)用指標(biāo)分析、模型分析等各種行之有效的方法,對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行分析評(píng)估。在評(píng)估工作中,注重綜合評(píng)估與分稅種評(píng)估的有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,注重人機(jī)結(jié)合。三是建立稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查之間的互動(dòng)機(jī)制。形成稅收分析指導(dǎo)納稅評(píng)估,納稅評(píng)估用于稅源管理和稅款征收,并為稅務(wù)稽查提供案源,稅務(wù)稽查又促進(jìn)分析與評(píng)估,促進(jìn)完善稅收政策、改進(jìn)稅收征管的工作機(jī)制?! 。ㄋ模┘訌?qiáng)稽查,整頓秩序,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境?! ∫匀粘z查為重點(diǎn),堵塞征管漏洞。建立完e68a84e8a2ad3231313335323631343130323136353331333337616563善日常檢查管理辦法,規(guī)范日常檢查工作程序,提高日常檢查的效能;加大稽查打擊力度,整頓稅收秩序。樹(shù)立“重點(diǎn)稽查”的意識(shí),對(duì)一些稅收秩序比較混亂、征管基礎(chǔ)比較薄弱的行業(yè),有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稅收治理,加大對(duì)涉稅違法行為的查處和打擊力度,力爭(zhēng)做到檢查一個(gè)行業(yè)規(guī)范一個(gè)行業(yè)的稅收秩序;同時(shí),積極開(kāi)展涉稅違法案件的分析、解剖和宣傳曝光工作?! ∽髡邌挝唬荷綎|省棗莊市地方稅務(wù)局臺(tái)兒莊分局稅源是稅收的基礎(chǔ),稅源管理是組織收入工作的中心環(huán)節(jié)。加強(qiáng)稅源管理已成為新時(shí)期地稅部門(mén)稅收工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須針對(duì)當(dāng)前地稅部門(mén)稅源管理的現(xiàn)狀,在深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,探索出一條強(qiáng)化稅源管理的有效途徑,以實(shí)現(xiàn)地稅收入可持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的目的,就基層分局如何加強(qiáng)稅源管理提出一些看法和觀點(diǎn)。  一、當(dāng)前稅源管理存在的問(wèn)題  一是稅源管理職能“缺位”。在新的征管改革中,隨著征、管、查分離和計(jì)算機(jī)技術(shù)的全面普及,稅管員的職能發(fā)生了變化,由“管戶(hù)”為主逐漸過(guò)渡到以“管事”為主,這在一定程度上防止了“人情稅”和“關(guān)系稅”,有利于稅務(wù)系統(tǒng)的廉政建設(shè),改革的方向是對(duì)的。但是,也不同程度地出現(xiàn)了“兩少一多”現(xiàn)象:稅收管理員下戶(hù)調(diào)查研究的少了,對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)情況、繳稅情況及稅收結(jié)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真分析的少了,依靠納稅戶(hù)自行申報(bào)來(lái)掌握稅源、指導(dǎo)征收的多了。如申報(bào)不實(shí),出了偷漏稅問(wèn)題則由稽查部門(mén)去處理。這樣一來(lái),在稅源的管理上便出現(xiàn)了“空檔”,管事與管戶(hù)在相當(dāng)程度上脫了節(jié)。由于征、管、查之間還沒(méi)有統(tǒng)一和規(guī)范,稅源管理的職能存在“缺位”現(xiàn)象。辦稅大廳征收人員不再下戶(hù),以報(bào)表征稅,被動(dòng)接受納稅人的申報(bào)資料,不能主動(dòng)收集納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅源變動(dòng)情況;基層征收單位的稅收管理員對(duì)稅源控管乏力,由過(guò)去的專(zhuān)管員下廠了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況變成了遠(yuǎn)離企業(yè)、坐看報(bào)表的靜態(tài)管理,造成大戶(hù)管不細(xì)、小戶(hù)漏管多,“疏于管理、責(zé)任淡化"的問(wèn)題凸現(xiàn)?! 《遣块T(mén)協(xié)調(diào)配合不得力。從外部來(lái)看,涉及稅源管理最緊密的工商、國(guó)稅、銀行、質(zhì)監(jiān)、土管、城建等部門(mén)之間的協(xié)作配合還沒(méi)有真正建立起來(lái),不能進(jìn)行有效的信息傳遞,更談不上信息高度共享。從內(nèi)部來(lái)看,征、管、查三部門(mén)、機(jī)關(guān)科室之間、上級(jí)局與下級(jí)局之間在強(qiáng)化稅源管理方面還存在工作脫節(jié),協(xié)調(diào)配合不暢,沒(méi)有形成各部門(mén)齊抓共管、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良性稅源管理機(jī)制,適應(yīng)現(xiàn)代稅源管理的監(jiān)控體系還沒(méi)有建立起來(lái),社會(huì)綜合治稅還有待進(jìn)一步提高?! ∪嵌愒垂芾砹α坑写M(jìn)一步加強(qiáng)。在稅源管理過(guò)程中,困擾基層的一個(gè)主要問(wèn)題就是征管力量不足,城鄉(xiāng)稅源管理人力資源分配不合理,存在基層稅源少、人員多,而城區(qū)或重點(diǎn)稅源單位稅收任務(wù)重、人員少;機(jī)關(guān)管理人員多、一線(xiàn)稅源管理人員少等不合理現(xiàn)象。基層稅源管理人員應(yīng)付事務(wù)性工作繁重,很難集中精力開(kāi)展稅源控管,以致對(duì)納稅人的信息掌握不全。同時(shí),稅收管理員業(yè)務(wù)水平不一,適應(yīng)現(xiàn)代稅收征管的工作能力和稅收?qǐng)?zhí)法水平不高,工作缺乏主動(dòng),不能很好地履行工作職責(zé)?! 《?、加強(qiáng)稅源管理的建議  要全面提高稅源控管水平,必須改變傳統(tǒng)的監(jiān)控思維模式,樹(shù)立科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的管理理念,充分利用信息技術(shù),通過(guò)人機(jī)結(jié)合強(qiáng)化對(duì)稅源的管理和監(jiān)控。 ?。ㄒ唬├眄橁P(guān)系,明確職責(zé),全面建立稅源管理體系?! “凑占訌?qiáng)管理、講求效率和有利于服務(wù)的原則,科學(xué)設(shè)置基層稅源管理機(jī)構(gòu),合理調(diào)整征管職能,實(shí)現(xiàn)稅源管理的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。按照以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,建立統(tǒng)一、規(guī)范的崗責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步明確征、管、查三部門(mén)的職責(zé)分工,避免各環(huán)節(jié)、崗位之間職責(zé)交叉或缺位,三部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接,既要分工,又要協(xié)作;既要制約,又要協(xié)調(diào),凝集征、管、查合力,實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)結(jié)合,提高稅源管理的整體效能。搞好征管信息系統(tǒng)前、后臺(tái)的業(yè)務(wù)整合與銜接,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到分工不分家,防止推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題的發(fā)生,保證征管業(yè)務(wù)流程銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。基層所為稅源管理的主力軍,經(jīng)常深入到納稅單位進(jìn)行稅源調(diào)查分析,監(jiān)控掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、稅源變化情況,掌握一些非常規(guī)性的稅源變化情況,特別要加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)、有偷稅嫌疑的企業(yè)、漏征漏管戶(hù)、新辦戶(hù)、停(歇)業(yè)戶(hù)、注銷(xiāo)戶(hù)、非正常戶(hù)等納稅人的監(jiān)控工作,減少稅收死角。定期、不定期地組織稅收管理員,對(duì)某一地區(qū)、某一行業(yè)的稅源進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查、調(diào)查、預(yù)測(cè)、分析和控管,將稅源監(jiān)控置于征管之中,在征管中尋找稅源、監(jiān)控稅源?! 。ǘ┮匀藶楸?,注重實(shí)效,把稅收管理員制度落到實(shí)處?! ?、科學(xué)配置人力資源,充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍。按照稅源管理的需要,結(jié)合起征點(diǎn)提高,農(nóng)村稅源向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中的特點(diǎn),整合優(yōu)化稅收管理員隊(duì)伍,科學(xué)合理配置人力資源,優(yōu)先保證對(duì)大中企業(yè)、納稅信用等級(jí)較低企業(yè)以及城區(qū)等重點(diǎn)稅源戶(hù)的監(jiān)管需要,并引入風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,將管理重點(diǎn)放在稅源流失風(fēng)險(xiǎn)較大的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,以實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。加強(qiáng)稅收管理員的培訓(xùn),切實(shí)提高稅收管理員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。  2、建立健全崗責(zé)體系,明確稅收管理員職責(zé)。積極探索稅收管理員能級(jí)管理激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)工作難易程度和稅收管理員的能力差異分配任務(wù),做到以能定級(jí),按級(jí)定崗,以崗定責(zé),嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲分明,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮稅收管理員工作積極性?! ?、建立稅收管理員工作平臺(tái),提高工作效率。通過(guò)工作平臺(tái)規(guī)范稅收管理員的工作任務(wù),按照工作流事項(xiàng),自動(dòng)分配任務(wù),自動(dòng)提示完成狀態(tài),變?nèi)苏沂聻槭抡胰?,方便管理員查詢(xún)各項(xiàng)涉稅信息,提高稅收征管的質(zhì)量和效率?! 。ㄈ﹦?chuàng)新手段,改進(jìn)方法,實(shí)現(xiàn)稅源精細(xì)化管理?! ?、加強(qiáng)戶(hù)籍管理,夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。充分運(yùn)用稅收信息化的手段,加強(qiáng)戶(hù)籍管理,做到實(shí)有戶(hù)數(shù)與系統(tǒng)機(jī)內(nèi)戶(hù)數(shù)一致。加強(qiáng)對(duì)納稅人開(kāi)業(yè)、變更、停(復(fù))業(yè)、注銷(xiāo)、非正常戶(hù)以及外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記等日常管理,定期組織開(kāi)展戶(hù)籍管理情況的專(zhuān)項(xiàng)清理工作,減少漏征漏管戶(hù)?! ?、實(shí)施分類(lèi)管理。根據(jù)納稅人規(guī)模、行業(yè)、企業(yè)存續(xù)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和信用等級(jí)等實(shí)行稅源分類(lèi)管理。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作:即抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)稅種等“五個(gè)重點(diǎn)”,建立健全重點(diǎn)稅源管理和跟蹤監(jiān)控制度,減少稅收流失?! ?、加強(qiáng)源頭控制、稅收分析和納稅評(píng)估。一是做到源頭控制與稅收分析相結(jié)合。要求每個(gè)稅收管理員都要做到眼勤、腿勤、手勤,認(rèn)真負(fù)責(zé),不坐等納稅申報(bào)等資料,把室內(nèi)靜態(tài)分析與深入納稅戶(hù)實(shí)施稅源跟蹤或動(dòng)態(tài)管理緊密結(jié)合起來(lái),積極主動(dòng)地掌握稅源情況,并善于從調(diào)查分析中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取有針對(duì)性的措施。二是扎實(shí)推進(jìn)納稅評(píng)估。積極探索建立納稅評(píng)估管理平臺(tái),運(yùn)用指標(biāo)分析、模型分析等各種行之有效的方法,對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行分析評(píng)估。在評(píng)估工作中,注重綜合評(píng)估與分稅種評(píng)估的有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,注重人機(jī)結(jié)合。三是建立稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查之間的互動(dòng)機(jī)制。形成稅收分析指導(dǎo)納稅評(píng)估,納稅評(píng)估用于稅源管理和稅款征收,并為稅務(wù)稽查提供案源,稅務(wù)稽查又促進(jìn)分析與評(píng)估,促進(jìn)完善稅收政策、改進(jìn)稅收征管的工作機(jī)制。 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)稽查,整頓秩序,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境?! ∫匀粘z查為重點(diǎn),堵塞征管漏洞。建立完善日常檢查管理辦法,規(guī)范日常檢查工作程序,提高日常檢查的效能;加大稽查打擊力度,整頓稅收秩序。樹(shù)立“重點(diǎn)稽查”的意識(shí),對(duì)一些稅收秩序比較混亂、征管基礎(chǔ)比較薄弱的行業(yè),有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稅收治理,加大對(duì)涉稅違法行為的查處和打擊力度,力爭(zhēng)做到檢查一個(gè)行業(yè)規(guī)范一個(gè)行業(yè)的稅收秩序;同時(shí),積極開(kāi)展涉稅違法案件的分析、解剖和宣傳曝光工作。
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    經(jīng)驗(yàn) 日期:2024-04-22

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    為什么中國(guó)的富人會(huì)去外國(guó)捐款?美國(guó)人:捐。怎么才能在國(guó)內(nèi)賺到國(guó)外的錢(qián)?還有誰(shuí)是在中國(guó)國(guó)外撈金撈花的明星...張鐵林和張鐵林是英國(guó)公民,他們通過(guò)在中國(guó)表演賺錢(qián),然后去英國(guó)消費(fèi),如何向境外.....

    經(jīng)驗(yàn) 日期:2024-04-22

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    經(jīng)驗(yàn) 日期:2024-04-22

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