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如何加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳的服務(wù)，怎樣提高辦稅服務(wù)廳效率

來源：整理 時間：2022-12-30 06:10:37 編輯：金融知識 手機(jī)版

1，怎樣提高辦稅服務(wù)廳效率

1. 啟用辦稅服務(wù)廳綜合管理系統(tǒng)，通過視頻和數(shù)據(jù)，對窗口服務(wù)情況、納稅人等候時間、業(yè)務(wù)辦理時間等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和記錄。及時發(fā)現(xiàn)、糾正問題，有效防范辦稅風(fēng)險。月底，利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)對辦事人員進(jìn)行績效考評。2. 加強(qiáng)培訓(xùn)、考核。定期開展業(yè)務(wù)技能比武，促使辦稅人員積累政策知識，提高業(yè)務(wù)水平。
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怎樣提高辦稅服務(wù)廳效率

2，做好辦稅服務(wù)廳的服務(wù)工作的總結(jié)

做好辦稅服務(wù)廳的服務(wù)工作的總結(jié) 　　辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，是稅務(wù)部門對外服務(wù)的窗口。 “在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，正確處理征納雙方的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)征納雙方的和諧”是辦稅服務(wù)廳的宗旨?，F(xiàn)就如何做好辦稅服務(wù)廳的服務(wù)工作談幾點(diǎn)看法： 　　一、執(zhí)法服務(wù)并重，實(shí)現(xiàn)征納和諧。 　　執(zhí)法并不是單純這了執(zhí)法，執(zhí)法本身就是為人民服務(wù)。正確處理征納雙 　　方的關(guān)系是做好服務(wù)的前提。 　?。ㄒ唬?、強(qiáng)化執(zhí)法公開，營造透明環(huán)境。辦稅服務(wù)廳文秘雜燴網(wǎng)要建立長效的稅法宣傳和稅務(wù)執(zhí)法公開機(jī)制，將與納稅人有關(guān)的發(fā)票審批、定額核定、征收方式鑒定、行政處罰、減免稅等稅收政策及執(zhí)法程序公開，提高稅務(wù)執(zhí)法的透明度。 　?。ǘ?、明確權(quán)力義務(wù)，營造公平環(huán)境。認(rèn)真履行稅收法律、法規(guī)規(guī)定的納稅義務(wù)，及時足額繳納應(yīng)納的各項(xiàng)稅款是納稅人的法定義務(wù)；同時納稅人也享有稅收保障權(quán)、利益保障權(quán)、隱私權(quán)、減免稅請求權(quán)等不可剝奪的合法權(quán)利。稅務(wù)機(jī)關(guān)文秘雜燴網(wǎng)在強(qiáng)調(diào)納稅人義務(wù)和責(zé)任的同時，應(yīng)更加注重對納稅人合法權(quán)益的保護(hù)。對稅務(wù)人員不依法辦事、肆意刁難納稅人的.要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究；對因稅務(wù)機(jī)關(guān)或稅務(wù)人員的違法行為給納稅人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)確實(shí)保障納稅人享有提起復(fù)議、訴訟和申請國家賠償?shù)臋?quán)利。 　?。ㄈ?、提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造和諧環(huán)境。和諧融洽文秘雜燴網(wǎng)的稅收執(zhí)法環(huán)境需要征納雙方共同營造，稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)揮著主導(dǎo)作用。在實(shí)際工作中，我們要堅持嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重，不斷探尋二者的最佳結(jié)合點(diǎn)。在執(zhí)法上，要遵循行政“合理性”原則、掌握好“度”，在用足用好稅收政策的同時，想方設(shè)法方便納稅人、為納稅人開展多種形式、多種層次的服務(wù)，讓納稅人時時處處感受和諧社會的人文關(guān)懷。完善辦稅服務(wù)廳的各項(xiàng)硬件便民設(shè)施，為納稅人提供人性化的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步拉近與納稅人的距離，融洽稅收征納關(guān)系。 　　二、建立監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)責(zé)任意識。 　?。ㄒ唬?shí)現(xiàn)誠信執(zhí)法承諾。為倡導(dǎo)誠信服務(wù)，辦稅廳應(yīng)文秘雜燴網(wǎng)充分發(fā)揮電子顯示屏、告示欄等作用，為納稅人提供政務(wù)公開查詢服務(wù)；在窗口明示處罰依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)置值班窗口，為納稅人排疑解難。 　?。ǘ┩菩蟹?wù)評價制度。主動接受納稅人監(jiān)督，要文秘雜燴網(wǎng)采取納稅人滿意度調(diào)查、聘請行風(fēng)監(jiān)督員等方式，收集納稅人反饋的信息，并通過分析制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施，最大限度滿足納稅人的需求。 　　三、 加速信息建設(shè)，拓展服務(wù)渠道。 　?。ㄒ唬?、繼續(xù)執(zhí)行和完善申報征收“一窗式”。對增值稅申報實(shí)行 “一窗式”管理，將納稅人的抄稅、認(rèn)證和申報業(yè)務(wù)集中到一個窗口辦理，并縮短辦稅時間，提高辦事效率，極大地方便納稅人。 　?。ㄈ?shí)現(xiàn)文秘雜燴網(wǎng)申報方式多元化。建立以網(wǎng)上申報、電話申報系統(tǒng)為主體的多元化申報新格局。為納稅人提供多種申報渠道，有效地緩解辦稅大廳的壓力。 　　（四）、實(shí)現(xiàn)稅銀聯(lián)網(wǎng)，減少現(xiàn)金流通，減輕征納雙方的工作量。 　　四、更新服務(wù)理念推行多種服務(wù) 　　怎樣最大限度方便納稅人辦事，是辦稅服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)著重思考的問題。 　?。ㄒ唬┓e極推行“零距離服務(wù)”。淡化角色差異，把納稅人視為“客戶”，創(chuàng)造寬松和諧的納稅環(huán)境； 　　（二）積極推行“透明服務(wù)”。暢通稅法公告渠道，讓納稅人盡快知曉和領(lǐng)會稅收政策法規(guī)； 　　（三）積極推行“真情服務(wù)”。建立與納稅人之文秘雜燴網(wǎng)間的綠色信息通道，及時傾聽納稅人的意見； 　?。ㄋ模┓e極推行“人文服務(wù)”。把人文服務(wù)作為國稅文化建設(shè)的重要內(nèi)容，讓納稅人深切感受到國稅文化的感染力、親和力。做到讓納稅人進(jìn)門有親切感、咨詢有信任感、繳稅有自豪感、辦事有高效感、出門有滿意感； 　?。ㄎ澹┓e極推行“彈性服務(wù)”。在征收高峰期，各個窗口通力合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，每個窗口既是專業(yè)的又是綜合的，既使到了下班時間，只要納稅人的涉稅事宜未辦理完畢，窗口人員依然按部就班，認(rèn)真受理； 　　（六）積極推行“靈活服務(wù)”。在實(shí)際工作中，經(jīng)常會遇到停電或網(wǎng)絡(luò)不通等情況，納稅人需要領(lǐng)購普通發(fā)票，只要手續(xù)齊全，窗口人員先行受理，手工發(fā)售，等故障排除后再輸入系統(tǒng)。最大限度地方便納稅人。 　?。ㄆ撸┓e極推行“預(yù)約服務(wù)”。如在節(jié)假日納稅人有特殊情況，可撥打納稅服務(wù)電話，預(yù)約辦理發(fā)票認(rèn)證、納稅申報等業(yè)務(wù)。 　?。ò耍┓e極推行“延時服務(wù)”。如果納稅人在正常辦公時間尚有未辦完涉稅事宜的，窗口工作人員將在辦完所有涉稅工作后再下班。 　?。ň牛┓e極推行“()提醒服務(wù)”。在征期末通過口頭或電話等方式及時提醒未進(jìn)行納稅申報的納稅人申報繳稅，避免納稅人不必要的滯納金損失。 　　五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì) 　　辦稅服務(wù)廳是一個綜合機(jī)構(gòu)，也是國稅系統(tǒng)展示形象的一個窗口, 對辦稅廳工作人員素質(zhì)的要求越來越高，因此需要配置集知識型、技術(shù)型、專業(yè)型、禮儀型于一身的復(fù)合型人才。同時一方 　　面要加強(qiáng)辦稅廳工作人員思想文化教育，增強(qiáng)干部職工文化素養(yǎng)和納稅服務(wù)意識，另一方面要加強(qiáng)辦稅廳員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其稅收業(yè)務(wù)技能和計算機(jī)操作水平，適應(yīng)當(dāng)前工作需要，提高辦事效率。 ;

做好辦稅服務(wù)廳的服務(wù)工作的總結(jié)

3，如何做好辦稅服務(wù)廳的服務(wù)工作

1. 首先，要端正態(tài)度，沒有端正的態(tài)度，一切都是空口白話、紙上談兵。納稅服務(wù)工作要以端正的態(tài)度為圓心綱領(lǐng)，以高效為民的實(shí)際行動作為半徑，畫一個人民都點(diǎn)贊的圓。納稅服務(wù)工作是為了納稅人，是為了人民群眾，是為了我們偉大的祖國，不是為了個人利益，更不是為了滿足個人私欲的工作。我們依靠群眾是要為了群眾，要從思想上樹立群眾路線，有權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的高度思想覺悟，堅決不能脫離群眾，滋生形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)思想。2. 其次，要精通業(yè)務(wù)，如果沒有堅實(shí)的專業(yè)知識來開展工作，納稅服務(wù)工作就成了無源之水、無本之木，納稅服務(wù)部門也成為形同虛設(shè)、徒有其表的空殼子。當(dāng)前，應(yīng)著重抓好稅收業(yè)務(wù)流程中的“一窗式”管理有關(guān)知識的學(xué)習(xí)，要把“一窗式”管理的基本原理、具體操作程序、有關(guān)注意事項(xiàng)學(xué)會學(xué)透，這對于深化征管改革、加速稅收信息化建設(shè)、優(yōu)化納稅服務(wù)具有重要意義。3. 最后，完善工作細(xì)節(jié)，追求服務(wù)品質(zhì)。在納稅服務(wù)工作中，一句話、一手勢、一動作、一笑容都可能改變事情的進(jìn)程，所以，我們要從小事做起，從身邊做起，從細(xì)微之處抓起，匯聚點(diǎn)滴提升納稅服務(wù)工作效率。

如何做好辦稅服務(wù)廳的服務(wù)工作

4，如何加強(qiáng)納稅服務(wù)工作

（一）一窗式服務(wù)模式存在工作運(yùn)轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)問題。為進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)，我們基層各單位正在努力推出一窗式服務(wù)，把納稅人辦理的全部涉稅事宜，歸并到辦稅服務(wù)廳前臺，按照窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、辦結(jié)事項(xiàng)、窗口回轉(zhuǎn)的模式，把過去納稅人需要較長時間跑稅務(wù)機(jī)關(guān)找多部門多人才能辦結(jié)一件事情的程序，改變?yōu)橛傻囟悪C(jī)關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，納稅人只要向地稅部門的一個窗口申請或反映便能辦結(jié)，體現(xiàn)了地稅機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的工作思路。但在實(shí)際運(yùn)作中，由于有些地稅干部認(rèn)識上受傳統(tǒng)陋習(xí)的影響，推行的積極性不高；在操作上受能力、水平的制約，辦稅效率較低；征管查之間缺乏健全的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，不時會出現(xiàn)工作銜接不及時，造成工作脫節(jié)現(xiàn)象；辦稅窗口分類不合理，導(dǎo)致各窗口忙閑不均，有時有的窗口前出現(xiàn)排長...　?。ㄒ唬┮淮笆椒?wù)模式存在工作運(yùn)轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)問題。為進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)，我們基層各單位正在努力推出一窗式服務(wù)，把納稅人辦理的全部涉稅事宜，歸并到辦稅服務(wù)廳前臺，按照窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、辦結(jié)事項(xiàng)、窗口回轉(zhuǎn)的模式，把過去納稅人需要較長時間跑稅務(wù)機(jī)關(guān)找多部門多人才能辦結(jié)一件事情的程序，改變?yōu)橛傻囟悪C(jī)關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，納稅人只要向地稅部門的一個窗口申請或反映便能辦結(jié)，體現(xiàn)了地稅機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的工作思路。但在實(shí)際運(yùn)作中，由于有些地稅干部認(rèn)識上受傳統(tǒng)陋習(xí)的影響，推行的積極性不高；在操作上受能力、水平的制約，辦稅效率較低；征管查之間缺乏健全的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，不時會出現(xiàn)工作銜接不及時，造成工作脫節(jié)現(xiàn)象；辦稅窗口分類不合理，導(dǎo)致各窗口忙閑不均，有時有的窗口前出現(xiàn)排長隊現(xiàn)象，延緩了一窗式辦稅模式的推行進(jìn)程，阻礙了地稅機(jī)關(guān)提質(zhì)、提速、提效的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 　?。ǘ{稅服務(wù)存在膚淺認(rèn)識。隨著國民素質(zhì)的提高、納稅觀念的更新，客觀上對我們提供納稅服務(wù)提出了更高的要求。納稅服務(wù)不能還停留在淺層次服務(wù)上，而要努力實(shí)現(xiàn)由淺層次服務(wù)向深層次服務(wù)的轉(zhuǎn)變。堅持依法治稅，做到公開、公平、公正辦稅就是最好的服務(wù)，這就要求地稅人員在工作中要牢固樹立法律意識，嚴(yán)格履行法律法規(guī)確定的權(quán)利與義務(wù)，依法檢查依法征稅；在行使稅務(wù)自由裁量權(quán)時做到依據(jù)明確、程序合法、公正合理。而我們有些干部仍然把納稅服務(wù)僅僅理解為建設(shè)一個寬敞明亮的辦稅廳、微笑服務(wù)、為納稅人拿一把椅子、倒一杯水等，在思想上把依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)對立起來，認(rèn)為要堅持依法治稅，就不能優(yōu)化服務(wù)；要優(yōu)化服務(wù)就難以做到依法治稅。表現(xiàn)在工作中就是：當(dāng)強(qiáng)化行風(fēng)評議時淡化執(zhí)法剛性，不敢依法進(jìn)行檢查和大力征管；在大力招商引資中，擔(dān)心堅持依法治稅會影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，致使納稅人之間不能實(shí)行公平競爭，擾亂正常的稅收秩序，引起納稅人的不滿?！　《?、加強(qiáng)納稅服務(wù)的有效途徑　?。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸?，增強(qiáng)地稅干部素質(zhì) 　　一是樹立服務(wù)觀念。通過加強(qiáng)思想教育和思維引導(dǎo)，徹底消除干部長期形成的不健康心理，牢固樹立納稅人是我們的上帝、納稅服務(wù)無小事的服務(wù)理念，激發(fā)全體地稅人的服務(wù)熱情，誠誠懇懇做納稅人的服務(wù)生，將納稅人的需要轉(zhuǎn)變?yōu)榈囟惛刹康闹饔^愿望，增強(qiáng)服務(wù)的主動性，以真摯的情感體現(xiàn)稅務(wù)干部的人文關(guān)懷，向納稅人提供真情、優(yōu)質(zhì)、高效的納稅服務(wù)。 　　二是提高服務(wù)能力。地稅干部的素質(zhì)是提升服務(wù)質(zhì)量的最根本因素。我們要重視和加強(qiáng)全員職業(yè)培訓(xùn)，保證每一個工作人員熟練掌握一窗式服務(wù)模式內(nèi)涵和流程、稅收法律法規(guī)知識、財務(wù)核算知識、計算機(jī)操作技巧，及時了解稅收政策的變化，提高對稅收政策的解讀和全面運(yùn)用能力，提高工作技能和技巧，借助現(xiàn)代化的辦公設(shè)施，達(dá)到人機(jī)的完美結(jié)合，從而提高辦稅效率，提升納稅服務(wù)水平。 　　三是注重社交禮儀。提高個人禮儀修養(yǎng)和溝通能力，在納稅服務(wù)過程中，做到有禮有節(jié)，提供服務(wù)要細(xì)致入微、和善體貼，以取得納稅人的認(rèn)可和贊賞為己任；面對納稅人的無理要求，堅持原則不卑不亢、理直氣壯為國征稅，提高執(zhí)行力?！　。ǘ﹪?yán)格依法管理，創(chuàng)建公平公正的稅收法制環(huán)境 　　稅收管理執(zhí)法必須做到有法必依、服從大局，要不折不扣地維護(hù)國家稅收法律、法規(guī)和政策的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性，牢固踐行稅務(wù)人員的執(zhí)法宗旨，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、納稅人經(jīng)營提供法治化的稅收環(huán)境。還要不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，正確執(zhí)行好各項(xiàng)稅收政策，體現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，鼓勵優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)、民生經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所有執(zhí)法管理中，都要做到政策公開，稅負(fù)公平，特別是涉及面廣的個體戶稅額核定必須公平合理，公開公正。執(zhí)法干部要堅決破除執(zhí)法即執(zhí)權(quán)的誤區(qū)，把納稅人作為管理整治的對象，在執(zhí)法過程中習(xí)慣于狠字當(dāng)頭、罰字殿后，習(xí)慣于整治型執(zhí)法、打擊型執(zhí)法的現(xiàn)象，建立征納雙方地位平等的和諧關(guān)系，寓管理于服務(wù)之中。　?。ㄈ?shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系 　　必須樹立科學(xué)的納稅服務(wù)觀，要求基層稅務(wù)人員一切從實(shí)際出發(fā)，深入納稅中去察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，特別是在宣傳黨的稅收政策方面要耐心細(xì)致，在解答納稅人疑問時要百問不煩，堅決克服粗心大意、浮而不深的不良作風(fēng)。要堅持情為納稅人所系、利為納稅人所謀、權(quán)為納稅人所用，不斷優(yōu)化辦稅服務(wù)廳功能，在加強(qiáng)硬件配套建設(shè)，方便和服務(wù)納稅人的同時，要大力推行全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、提示服務(wù)、輔導(dǎo)服務(wù)、延時服務(wù)、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、差錯追究制等服務(wù)方式，為納稅人提供深層次、高質(zhì)量的服務(wù)。

5，如何優(yōu)化納稅服務(wù)工作的思考

（供稿：地區(qū)地稅局哈德斯）。一是成立組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建納稅服務(wù)組織體系。健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)納稅服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；二是根據(jù)總局《辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范手冊》《辦稅服務(wù)廳管理辦法》和《全國稅務(wù)系統(tǒng)2010-2012年納稅服務(wù)工作規(guī)劃》的要求，進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳崗責(zé)、工作流程、服務(wù)承諾、績效考核、禮儀，功能區(qū)域、綜合服務(wù)窗口和外部門牌標(biāo)識。進(jìn)一步規(guī)范稅收業(yè)務(wù)流程，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接，縮短業(yè)務(wù)辦理時間，實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)窗口的一窗多能。積極完善網(wǎng)上辦稅，全面上線財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作，進(jìn)一步整合優(yōu)化地區(qū)局網(wǎng)站納稅服務(wù)平臺，充實(shí)更新網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容，用科技手段不斷提升服務(wù)質(zhì)量和效率。三是科學(xué)設(shè)計突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保障辦稅服務(wù)秩序----深入做好12366納稅服務(wù)舉報案件。認(rèn)真做好納稅服務(wù)12366舉報案件的轉(zhuǎn)辦、查處 、回復(fù)、兌付舉報獎勵等工作，重視轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)的處理質(zhì)量及效率，做到件件有回復(fù)、件件有落實(shí)，認(rèn)真做好臺帳登記和備案電話接聽工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)備案電話專職人員的職責(zé)和工作任務(wù)，積極解決備案電話專職人員對職責(zé)和工作要求不清楚，對文件的學(xué)習(xí)和落實(shí)存在不認(rèn)真的現(xiàn)象。加強(qiáng)備案電話接聽人員的納稅服務(wù)理念的教育，提高稅收專業(yè)知識能力，做到耐心細(xì)致，熱情周到，答復(fù)準(zhǔn)確，充分展現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人服務(wù)的精神風(fēng)貌。并將對轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)納入年終征管質(zhì)量評價體系考核加強(qiáng)舉報案件的監(jiān)督落實(shí)，以推進(jìn)服務(wù)熱線工作的開展，加強(qiáng)對納稅服務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高納稅人的稅法遵從度和滿意度，共建和諧征納關(guān)系。----切實(shí)保護(hù)納稅人合法權(quán)益。一是落實(shí)《納稅服務(wù)投訴管理辦法》。把投訴管理工作當(dāng)作今年納稅服務(wù)的一項(xiàng)重要工作來抓，要求從機(jī)關(guān)到基層的全體稅務(wù)人員要高度重視，提高認(rèn)識，組織開展學(xué)習(xí)和討論等形式，全面理解和掌握《納稅服務(wù)投訴管理辦法》中規(guī)定的納稅服務(wù)投訴范圍、納稅服務(wù)受理、調(diào)查、處理等事項(xiàng)和要求，要加大對內(nèi)外宣傳力度。同時對《納稅服務(wù)投訴實(shí)施辦法》的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤和調(diào)研，指導(dǎo)基層地稅機(jī)關(guān)做好納稅服務(wù)投訴工作；二是統(tǒng)一規(guī)范辦稅服務(wù)公開內(nèi)容。充分、合理地運(yùn)用現(xiàn)代管理和信息技術(shù)手段，豐富服務(wù)措施，增強(qiáng)服務(wù)效益。主要通過公告欄、電子顯示屏、觸摸屏等設(shè)施向納稅人公開，切實(shí)維護(hù)納稅人稅種權(quán)益，并定期對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行更新。具體規(guī)范：公告欄內(nèi)容即各項(xiàng)納稅服務(wù)制度、辦稅程序、稅務(wù)行政收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、辦公時間、稅務(wù)咨詢和投訴電話。電子顯示屏內(nèi)容即各項(xiàng)服務(wù)承諾、欠稅公告、各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)通知、稅務(wù)違法處罰標(biāo)準(zhǔn)。觸摸屏內(nèi)容即辦稅窗口功能、稅收法規(guī)（基本法規(guī)與稅收政策）、定額公示、未達(dá)起征點(diǎn)、納稅人權(quán)利和義務(wù)、納稅服務(wù)投訴管理辦法；三是建立納稅咨詢熱點(diǎn)難點(diǎn)問題平臺。納稅服務(wù)工作是今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)突出問題，稅務(wù)機(jī)關(guān)定期召開座談形式，廣泛征求納稅人、社會各界對納稅服務(wù)工作的意見建議，進(jìn)行自我審查和自我完善，依法保護(hù)征納雙方的權(quán)益。通過意見箱、意見本、投訴本及時處理工作中的產(chǎn)生的各種問題，從根源處將問題徹底解決，避免拖沓以致嚴(yán)重化局面的產(chǎn)生；四是開展納稅人滿意度調(diào)查和積極推進(jìn)全程全員服務(wù)。這項(xiàng)工作是今年區(qū)局納稅服務(wù)工作的重點(diǎn)之一，所以我們也今年把納稅服務(wù)作為一項(xiàng)全局性工作，貫穿于稅收工作全過程。要求每個稅務(wù)干部要自覺肩負(fù)起納稅服務(wù)工作責(zé)任。要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地抓好納稅服務(wù)具體工作。每個稅務(wù)干部要努力提高服務(wù)技能，扎實(shí)做好具體服務(wù)工作。并主動采取措施來改進(jìn)服務(wù)，有利于納稅人更好地理解和支持稅收工作。----密切國地稅合作。開發(fā)國、地稅協(xié)作服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息互遞、工作同步。聯(lián)合開展辦理稅務(wù)登記、納稅人戶籍和共管戶核定信息交換、納稅信用等級評定和相互代征稅款工作，認(rèn)真落實(shí)好國稅兩稅、兩費(fèi)代征工作，進(jìn)一步增強(qiáng)配合協(xié)作的工作力度，降低稅收成本。建議國地稅共管戶違章行為一次處罰。----優(yōu)化納稅服務(wù)工作的幾點(diǎn)建議：認(rèn)真落實(shí)一次性告知制。按照《辦稅服務(wù)承諾制度》的要求，納稅人辦理涉稅事項(xiàng)比較關(guān)心的熱點(diǎn)問題，建議必須向納稅人一次性告知，即設(shè)立登記、停業(yè)（復(fù)業(yè)）登記、注銷稅務(wù)登記、外管證、代開發(fā)票、領(lǐng)購發(fā)票、納稅申報、房產(chǎn)證過戶手續(xù)（二手房交易）、減免稅等事項(xiàng)一次告知納稅人需要提供的全部內(nèi)容。發(fā)揮納稅引導(dǎo)臺作用。建議充分發(fā)揮納稅引導(dǎo)臺的作用，尤其做好月稅期的納稅引導(dǎo)、咨詢服務(wù)，提高納稅服務(wù)質(zhì)量。開展納稅服務(wù)志愿者活動。建議定期開展納稅服務(wù)志愿者活動，即向老年人、殘疾人、下崗職工的三類特殊群體提供免費(fèi)填單服務(wù)，主動上門辦證、驗(yàn)證、稅法宣傳等相關(guān)涉稅事宜。開通短信服務(wù)平臺。建議開通短信服務(wù)平臺，即通過手機(jī)短信向納稅人開業(yè)登記、納稅申報、發(fā)票管理及時告知提醒，提示納稅事項(xiàng)及其他注意事項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目。開展下企業(yè)、解難題活動。重點(diǎn)稅源大戶開展下企業(yè)、解難題活動。班子成員定期深入到重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和納稅方面存在的困難及問題，有針對性地為企業(yè)提供個性化服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。簡化征管流程：減少納稅人負(fù)擔(dān)從程序、手續(xù)、資料上入手，簡化業(yè)務(wù)程序、簡并辦稅資料，要求納稅人報送的申報資料清理簡并。建議主要以下幾個方面簡化征管程序：一是簡化辦理開業(yè)登記、停業(yè)（復(fù)業(yè)）登記、注銷稅務(wù)登記程序。二是簡化納稅人申請外出經(jīng)營管理證明程序；三是簡化農(nóng)資企業(yè)申報程序；四是簡化優(yōu)惠證注銷戶程序；五是簡化二手房交易免稅審批程序及辦理房產(chǎn)證過戶手續(xù)資料；以上需要逐層審批的事項(xiàng)，在各縣局審批權(quán)限內(nèi)的審批事項(xiàng)，符合政策、資料齊全的下放大廳受理，辦稅大廳工作人員應(yīng)一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)的辦稅模式，實(shí)行先辦后批由大廳及時辦理，辦理后內(nèi)部再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
轉(zhuǎn)變思想觀念，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的前提；提高自身素質(zhì)，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的基礎(chǔ)。納稅服務(wù)搞的好不好，關(guān)鍵是人，搞好素質(zhì)服務(wù)，必須提高納稅服務(wù)崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)納稅服務(wù)隊伍建設(shè)。創(chuàng)新服務(wù)方式，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的手段。一是提高服務(wù)的科技含量，實(shí)現(xiàn)納稅手段的新突破。納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過程中，為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)服務(wù)措施的總稱。優(yōu)化，采取一定措施使變得優(yōu)秀，引申為為了更加優(yōu)秀而“去其糟粕，取其精華”；為了在某一方面更加出色而去其糟粕；為了在某方面更優(yōu)秀而放棄其他不太重要的方面；使某人/某物變得更優(yōu)秀的方法/技術(shù)等。

6，如何優(yōu)化納稅服務(wù)

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的前提 只有切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹立為納稅人服務(wù)的意識，提高辦稅服務(wù)質(zhì)量，徹底消除征管改革帶來的征納關(guān)系中諸多不利影響，才能取得創(chuàng)建工作的實(shí)效。為此，我們一是要求干部統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，并做到舉止文明，態(tài)度熱情，推行文明用語，杜絕服務(wù)禁語;二是堅決推行五項(xiàng)制度，即納稅人上門辦稅、咨詢推行“首問責(zé)任制”；簡化辦稅程序、限時服務(wù)推行“服務(wù)承諾制”；新政策出臺推行“培訓(xùn)公告制”；征納雙方發(fā)生矛盾推行“自問律己制”；發(fā)生群眾舉報投訴推行“責(zé)任追究制”;三是真情慰問，努力融洽征納關(guān)系;四是加強(qiáng)稅法宣傳，不斷提高納稅人的納稅意識。近幾年來，我們堅持稅法宣傳例會制度，并利用黑板報、公告、廣播、電視等多種形式，廣泛宣傳稅收法律法規(guī)，使依法納稅的觀念深入人心。 （二）提高自身素質(zhì)，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的基礎(chǔ) 納稅服務(wù)搞的好不好，關(guān)鍵是人，搞好素質(zhì)服務(wù)，必須提高納稅服務(wù)崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)納稅服務(wù)隊伍建設(shè)。在市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，納稅人逐漸成為稅收法律關(guān)系中的權(quán)利主體，稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管活動均以納稅人為中心來開展。納稅服務(wù)人員只有具有良好的思想道德品質(zhì)、科技文化素養(yǎng)，充分掌握政策，并能熟練運(yùn)用業(yè)務(wù)知識，才能為納稅人提供政策服務(wù)，使納稅人及時了解政策導(dǎo)向，提高辦稅效率。一是納稅服務(wù)人員要能夠充分掌握并熟悉專業(yè)業(yè)務(wù)知識與技能，正確應(yīng)答納稅人提出的稅收方面的問題，幫助納稅人解決納稅方面的問題，按要求搞好服務(wù)。比如，稅務(wù)咨詢是納稅服務(wù)工作中業(yè)務(wù)性最強(qiáng)，也最具權(quán)威性的工作，要在稅務(wù)咨詢崗位引入高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人員進(jìn)行咨詢，以避免口徑不一、政出多門的現(xiàn)象。二是納稅服務(wù)人員要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，強(qiáng)化職業(yè)道德，認(rèn)真學(xué)習(xí)和正確運(yùn)用政策，規(guī)范自身的行為，為納稅人提供他們真正想要的服務(wù)。三是納稅服務(wù)人員還要掌握一些心理學(xué)和社會學(xué)等方面的知識，事事為納稅人著想，幫助納稅人克服在納稅方面的心理障礙，引導(dǎo)納稅人正確納稅。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)要從干部思想教育入手，嚴(yán)格公務(wù)員考評制度，選好用好納稅服務(wù)人員，激發(fā)納稅服務(wù)人員提高自身素質(zhì)的積極性，為全心全意做好各項(xiàng)稅收服務(wù)工作提供素質(zhì)保障。 （三）創(chuàng)新服務(wù)方式，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的手段 一是提高服務(wù)的科技含量，實(shí)現(xiàn)納稅手段的新突破。針對部分納稅人人工辦稅出現(xiàn)的辦稅人員擁擠、辦稅效率低、辦稅成本高等弊端，充分運(yùn)用電子、通信等現(xiàn)代化科技手段改造稅收管理，使納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)從繁雜的辦稅事務(wù)中解脫出來，為納稅人提供從稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售、咨詢服務(wù)、申報繳納等一系列方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、高效服務(wù)，實(shí)現(xiàn)納稅人“足不出戶、輕松辦稅”的愿望。同時，要針對部分企業(yè)人員素質(zhì)低的問題，可以不定期為企業(yè)辦稅人員開辦網(wǎng)上辦稅技術(shù)輔導(dǎo)班，采用搭建測試平臺、實(shí)行現(xiàn)場測試的辦法對企業(yè)辦稅人員進(jìn)行網(wǎng)上辦稅輔導(dǎo)，確保企業(yè)辦稅人員全面掌握網(wǎng)上辦稅技術(shù)。 二是積極探索個性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)形式的新突破。針對不同納稅人的特點(diǎn)和需求，主動提供更加周到細(xì)致的個性化服務(wù)，及時解決納稅人的合理要求，把納稅服務(wù)滲透到日常管理和依法行政中。同時積極開展征納雙向互動服務(wù)，建立固定的收集納稅人意見和進(jìn)行反饋的渠道，努力減少信息不對稱，增進(jìn)征納雙方的了解溝通和雙向互動。 三是精簡報送資料，降低辦稅成本，減輕納稅人負(fù)，降低辦稅成本。對稅務(wù)登記、認(rèn)定管理、發(fā)票管理、申報征收等環(huán)節(jié)需要納稅人報送的涉稅資料逐項(xiàng)進(jìn)行清理，對納稅人的財務(wù)會計報表資料建立健全了企業(yè)檔案資料庫，并在局域網(wǎng)內(nèi)資源共享，凡需要使用企業(yè)資料的，一律可以從資料庫中調(diào)取，企業(yè)不必重復(fù)報送，為納稅人留出更多的時間和精力從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，切實(shí)減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)。 四是優(yōu)化辦稅流程，提高辦稅效率。實(shí)行辦理告知制度，稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理納稅人涉稅申請資料的同時，除受理即辦類業(yè)務(wù)外，必須向納稅人出具統(tǒng)一格式的《涉稅事項(xiàng)受理回執(zhí)》，書面告知納稅人所申請的哪種涉稅事項(xiàng)已經(jīng)受理，以及什么時間到領(lǐng)取批復(fù)，并告知國稅機(jī)關(guān)的服務(wù)聯(lián)系電話和服務(wù)人員姓名。同時，優(yōu)化了崗位和職能設(shè)置，對每一項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)，逐項(xiàng)規(guī)定了各個崗位的工作辦理時限，嚴(yán)格實(shí)行工作完成時限管理，并由下一崗位負(fù)責(zé)對上一崗位的工作完成時間和質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督，以保證能夠在向納稅人承諾的時間內(nèi)，保質(zhì)保量地完成好各項(xiàng)工作。積極推行“一窗通辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了辦稅廳窗口對納稅人“點(diǎn)對點(diǎn)”的服務(wù)，消除以往納稅人頻繁轉(zhuǎn)換辦稅窗口的現(xiàn)象。 五是推行辦稅公開，規(guī)范稅收檢查。以辦稅公開欄、執(zhí)法監(jiān)督卡等形式為載體，大力推行公開辦稅依據(jù)、辦稅程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違章處罰、辦稅結(jié)果、案件查處、崗位職責(zé)和工作紀(jì)律等“八公開”制度。讓納稅人明確辦稅流程、繳稅依據(jù)、享受稅收優(yōu)惠應(yīng)具備的條件、以及提交的各項(xiàng)審批的批復(fù)時限等，納稅人提供更加寬松的稅收環(huán)境。在稅務(wù)檢查方面，推行下戶派遣制度，實(shí)行一次到戶、綜合采集，稅務(wù)人員到企業(yè)實(shí)施各項(xiàng)調(diào)查和檢查，由部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)派遣單，對納稅人有關(guān)涉稅事項(xiàng)，進(jìn)行執(zhí)法提醒，同時認(rèn)真做好查前、查后服務(wù)，及時反饋檢查結(jié)論，同時根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地提出避免問題再次發(fā)生的建議，并指導(dǎo)納稅人做好賬務(wù)調(diào)整、稅款入庫工作。
稅務(wù)機(jī)關(guān)如何深化納稅服務(wù)，可以從以下幾個方面入手： （一）轉(zhuǎn)變思想觀念，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的前提 只有切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹立為納稅人服務(wù)的意識，提高辦稅服務(wù)質(zhì)量，徹底消除征管改革帶來的征納關(guān)系中諸多不利影響，才能取得創(chuàng)建工作的實(shí)效。為此，我們一是要求干部統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，并做到舉止文明，態(tài)度熱情，推行文明用語，杜絕服務(wù)禁語;二是堅決推行五項(xiàng)制度，即納稅人上門辦稅、咨詢推行“首問責(zé)任制”；簡化辦稅程序、限時服務(wù)推行“服務(wù)承諾制”；新政策出臺推行“培訓(xùn)公告制”；征納雙方發(fā)生矛盾推行“自問律己制”；發(fā)生群眾舉報投訴推行“責(zé)任追究制”;三是真情慰問，努力融洽征納關(guān)系;四是加強(qiáng)稅法宣傳，不斷提高納稅人的納稅意識。近幾年來，我們堅持稅法宣傳例會制度，并利用黑板報、公告、廣播、電視等多種形式，廣泛宣傳稅收法律法規(guī)，使依法納稅的觀念深入人心。 （二）提高自身素質(zhì)，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的基礎(chǔ) 納稅服務(wù)搞的好不好，關(guān)鍵是人，搞好素質(zhì)服務(wù)，必須提高納稅服務(wù)崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)納稅服務(wù)隊伍建設(shè)。在市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，納稅人逐漸成為稅收法律關(guān)系中的權(quán)利主體，稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管活動均以納稅人為中心來開展。納稅服務(wù)人員只有具有良好的思想道德品質(zhì)、科技文化素養(yǎng)，充分掌握政策，并能熟練運(yùn)用業(yè)務(wù)知識，才能為納稅人提供政策服務(wù)，使納稅人及時了解政策導(dǎo)向，提高辦稅效率。一是納稅服務(wù)人員要能夠充分掌握并熟悉專業(yè)業(yè)務(wù)知識與技能，正確應(yīng)答納稅人提出的稅收方面的問題，幫助納稅人解決納稅方面的問題，按要求搞好服務(wù)。比如，稅務(wù)咨詢是納稅服務(wù)工作中業(yè)務(wù)性最強(qiáng)，也最具權(quán)威性的工作，要在稅務(wù)咨詢崗位引入高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人員進(jìn)行咨詢，以避免口徑不一、政出多門的現(xiàn)象。二是納稅服務(wù)人員要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，強(qiáng)化職業(yè)道德，認(rèn)真學(xué)習(xí)和正確運(yùn)用政策，規(guī)范自身的行為，為納稅人提供他們真正想要的服務(wù)。三是納稅服務(wù)人員還要掌握一些心理學(xué)和社會學(xué)等方面的知識，事事為納稅人著想，幫助納稅人克服在納稅方面的心理障礙，引導(dǎo)納稅人正確納稅。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)要從干部思想教育入手，嚴(yán)格公務(wù)員考評制度，選好用好納稅服務(wù)人員，激發(fā)納稅服務(wù)人員提高自身素質(zhì)的積極性，為全心全意做好各項(xiàng)稅收服務(wù)工作提供素質(zhì)保障。 （三）創(chuàng)新服務(wù)方式，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的手段 一是提高服務(wù)的科技含量，實(shí)現(xiàn)納稅手段的新突破。針對部分納稅人人工辦稅出現(xiàn)的辦稅人員擁擠、辦稅效率低、辦稅成本高等弊端，充分運(yùn)用電子、通信等現(xiàn)代化科技手段改造稅收管理，使納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)從繁雜的辦稅事務(wù)中解脫出來，為納稅人提供從稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售、咨詢服務(wù)、申報繳納等一系列方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、高效服務(wù)，實(shí)現(xiàn)納稅人“足不出戶、輕松辦稅”的愿望。同時，要針對部分企業(yè)人員素質(zhì)低的問題，可以不定期為企業(yè)辦稅人員開辦網(wǎng)上辦稅技術(shù)輔導(dǎo)班，采用搭建測試平臺、實(shí)行現(xiàn)場測試的辦法對企業(yè)辦稅人員進(jìn)行網(wǎng)上辦稅輔導(dǎo)，確保企業(yè)辦稅人員全面掌握網(wǎng)上辦稅技術(shù)。 二是積極探索個性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)形式的新突破。針對不同納稅人的特點(diǎn)和需求，主動提供更加周到細(xì)致的個性化服務(wù)，及時解決納稅人的合理要求，把納稅服務(wù)滲透到日常管理和依法行政中。同時積極開展征納雙向互動服務(wù)，建立固定的收集納稅人意見和進(jìn)行反饋的渠道，努力減少信息不對稱，增進(jìn)征納雙方的了解溝通和雙向互動。 三是精簡報送資料，降低辦稅成本，減輕納稅人負(fù)，降低辦稅成本。對稅務(wù)登記、認(rèn)定管理、發(fā)票管理、申報征收等環(huán)節(jié)需要納稅人報送的涉稅資料逐項(xiàng)進(jìn)行清理，對納稅人的財務(wù)會計報表資料建立健全了企業(yè)檔案資料庫，并在局域網(wǎng)內(nèi)資源共享，凡需要使用企業(yè)資料的，一律可以從資料庫中調(diào)取，企業(yè)不必重復(fù)報送，為納稅人留出更多的時間和精力從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，切實(shí)減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)。 四是優(yōu)化辦稅流程，提高辦稅效率。實(shí)行辦理告知制度，稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理納稅人涉稅申請資料的同時，除受理即辦類業(yè)務(wù)外，必須向納稅人出具統(tǒng)一格式的《涉稅事項(xiàng)受理回執(zhí)》，書面告知納稅人所申請的哪種涉稅事項(xiàng)已經(jīng)受理，以及什么時間到領(lǐng)取批復(fù)，并告知國稅機(jī)關(guān)的服務(wù)聯(lián)系電話和服務(wù)人員姓名。同時，優(yōu)化了崗位和職能設(shè)置，對每一項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)，逐項(xiàng)規(guī)定了各個崗位的工作辦理時限，嚴(yán)格實(shí)行工作完成時限管理，并由下一崗位負(fù)責(zé)對上一崗位的工作完成時間和質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督，以保證能夠在向納稅人承諾的時間內(nèi)，保質(zhì)保量地完成好各項(xiàng)工作。積極推行“一窗通辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了辦稅廳窗口對納稅人“點(diǎn)對點(diǎn)”的服務(wù)，消除以往納稅人頻繁轉(zhuǎn)換辦稅窗口的現(xiàn)象。 五是推行辦稅公開，規(guī)范稅收檢查。以辦稅公開欄、執(zhí)法監(jiān)督卡等形式為載體，大力推行公開辦稅依據(jù)、辦稅程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違章處罰、辦稅結(jié)果、案件查處、崗位職責(zé)和工作紀(jì)律等“八公開”制度。讓納稅人明確辦稅流程、繳稅依據(jù)、享受稅收優(yōu)惠應(yīng)具備的條件、以及提交的各項(xiàng)審批的批復(fù)時限等，納稅人提供更加寬松的稅收環(huán)境。在稅務(wù)檢查方面，推行下戶派遣制度，實(shí)行一次到戶、綜合采集，稅務(wù)人員到企業(yè)實(shí)施各項(xiàng)調(diào)查和檢查，由部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)派遣單，對納稅人有關(guān)涉稅事項(xiàng)，進(jìn)行執(zhí)法提醒，同時認(rèn)真做好查前、查后服務(wù)，及時反饋檢查結(jié)論，同時根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地提出避免問題再次發(fā)生的建議，并指導(dǎo)納稅人做好賬務(wù)調(diào)整、稅款入庫工作。

7，如何進(jìn)一步提升納稅服務(wù)水平

在新形勢下，稅務(wù)部門應(yīng)該堅持執(zhí)法與服務(wù)并重，樹立科學(xué)的納稅服務(wù)觀，貫徹落實(shí)稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”理念，努力提高稅收服務(wù)水平。一、當(dāng)前納稅服務(wù)存在的問題近年來，基層稅務(wù)部門大力推行和倡導(dǎo)優(yōu)化納稅服務(wù)理念，引入和諧治稅思想，認(rèn)真開展好“一站式、一窗式”辦稅服務(wù)工作，服務(wù)一線工作人員基本能轉(zhuǎn)變觀念，努力做好納稅服務(wù)工作，大力提升納稅服務(wù)質(zhì)量，提高辦稅效率，在文明執(zhí)法，規(guī)范管理，簡化流程，陽光辦稅等方面取得了可喜的成績，稅收工作也越來越多的得到了納稅人的理解和支持。但是，從基層稅收征管實(shí)際來看，納稅服務(wù)隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，出現(xiàn)了新的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。（一）一線征收員的綜合素質(zhì)有待提高大力提升納稅服務(wù)水平關(guān)鍵在人，但目前基層局面臨人員編制緊張，征收員和稅收管理員知識結(jié)構(gòu)陳舊，無法適應(yīng)納稅人多元化、深層次的服務(wù)需求等實(shí)際問題，導(dǎo)致在接受納稅人納稅咨詢或出現(xiàn)納稅疑問是不能及時給予準(zhǔn)確解答;一線征管、服務(wù)人員工作缺乏熱情和創(chuàng)新，工作作風(fēng)拖沓，辦事效率偏低。部分干部長期從事大廳工作，雖然還有工作熱情，但在服務(wù)上沒有生機(jī)，厭煩抵觸情緒不斷增長，把自身的一些問題和煩惱帶到崗位上來，帶“病”上崗，影響到地稅部門的形象。（二）納稅服務(wù)意識不到位俗話說“思想是行動的指南、思想是方向的明燈、思想是航海的燈塔”，思想明確了，行動也就很自然的統(tǒng)一了。但目前，許多征管一線的工作人員沒有轉(zhuǎn)變納稅觀念，重管理、輕服務(wù)的觀念還不同程度的存在。有的甚至認(rèn)為現(xiàn)階段納稅人整體的納稅意識不強(qiáng)，提供納稅服務(wù)不可能提高納稅遵從度，因此工作態(tài)度生硬、方法簡單、作風(fēng)浮澡。如：現(xiàn)在征收崗位從思想上認(rèn)為開好自己的票、票不開錯、稅不少收就行了，其它的與自己無關(guān);稅收管理員存在“管理者”的高高在上的思想，要求納稅人報這個報哪個，沒有針對納稅人的需求對納稅人提供個性化納稅服務(wù)的意識。（三）一線干部“良心責(zé)任心”缺乏責(zé)任就是肩上的千鈞重?fù)?dān)，也是心中的矢志不渝。責(zé)任的根本在良心，做事情能夠?qū)Φ闷鹱约旱牧夹牡娜?，那就是個有責(zé)任的人。然而，在日常工作中，我們經(jīng)?？吹剑翰糠指刹刻貏e是征管一線的干部人作風(fēng)拖拉，對工作不負(fù)責(zé)任，能推則推，能拖則拖；有的對納稅人急需辦理的事情頂著不辦，消極怠工；有的不能堅守崗位，納稅人三番五次都找不到人。服務(wù)質(zhì)量和效率低下，事難辦的問題遲遲得不到解決。上述問題的存在嚴(yán)重影響到了地稅部門的整體形象，服務(wù)質(zhì)量和水平難以有根本性的提升。（四）納稅服務(wù)方式比較單一實(shí)際工作中，基層地稅機(jī)關(guān)往往認(rèn)為是征收大廳和窗口的事，不少干部將納稅服務(wù)單純地等同于文明禮貌、微笑服務(wù)等職業(yè)道德和精神文明范疇，卻忽視了納稅人反映強(qiáng)烈的程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)過多、辦稅效率低下，納稅成本過高等深層次問題，導(dǎo)致納稅服務(wù)行為不能與征管其它工作融合，納稅服務(wù)游離于征管工作之外。三、提升納稅服務(wù)水平的幾點(diǎn)建議（一）提升干部隊伍素質(zhì)一是加強(qiáng)對在編干部稅收職業(yè)道德教育，加強(qiáng)愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、清正廉潔教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展稅收、財務(wù)、法律、電腦和外語等知識的自學(xué)和團(tuán)隊學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，提高人員的納稅服務(wù)能力。（二）引入競爭輪崗機(jī)制實(shí)踐證明，一個人長久的從事一個職業(yè)就會產(chǎn)生厭倦和怠慢情緒。通過引入淘汰機(jī)制，實(shí)行“末位”待崗，增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感，激發(fā)廣大干部的競爭意識和進(jìn)取精神;通過定期不定期地在單位內(nèi)部實(shí)行輪崗交流，建立崗位人員能上能下、能進(jìn)能出、充滿生機(jī)和活力的管理模式，創(chuàng)建公開、平等、競爭的用人機(jī)制，挖掘干部內(nèi)在潛力，激發(fā)工作熱情。（三）樹立全員服務(wù)的理念教育引導(dǎo)干部特別是努力提高一線征收員和稅收管理員的納稅服務(wù)意識，更新稅收服務(wù)理念，樹立以納稅人為中心的理念，要從滿足納稅人需求出發(fā)，提供方便、快捷的辦稅效率，以方便納稅人為宗旨開展納稅服務(wù)工作。改變納稅服務(wù)就是辦稅服務(wù)廳的工作的片面理解，將納稅服務(wù)涉及各稅種、各環(huán)節(jié)、各崗位，滲透于管理的全過程，使納稅服務(wù)融合到加強(qiáng)管理的各個環(huán)節(jié)之中，體現(xiàn)在各個崗位的工作之上， 把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿稅收工作全過程。（四）創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)便捷的辦稅環(huán)境
納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要基礎(chǔ)和環(huán)節(jié)。如何進(jìn)一步搞好納稅服務(wù)工作是當(dāng)前國稅部工作的重中之重。近年來，我市國稅征管部門在協(xié)調(diào)和配合該局辦稅服務(wù)廳著力減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān)的同時，以納稅人為中心，以提高稅法遵從度為目標(biāo)，以稅收流程為導(dǎo)向，充分依托信息化手段，改進(jìn)納稅服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系，做到執(zhí)法規(guī)范，成本降低，辦稅便捷，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率等方面做了一些探索，但是盡管如此，還遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要以及納稅人的需求。為此，本文主要從如何進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，提升納稅服務(wù)質(zhì)量等方面談?wù)劚救四w淺之見解。 一、當(dāng)前在稅收征管與納稅服務(wù)中存在的問題 （一）征管力量薄弱，導(dǎo)致服務(wù)力度不夠。近年來，我市國稅部門為適應(yīng)當(dāng)前形勢，對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局進(jìn)行了大幅度的精簡，通過精簡機(jī)構(gòu)，基層分局由過去的行政區(qū)劃設(shè)置，改變?yōu)楝F(xiàn)在的以經(jīng)濟(jì)區(qū)劃設(shè)置。雖然節(jié)約了大量的人力資源和辦公經(jīng)費(fèi)，但從管理和為納稅人服務(wù)的角度上看，監(jiān)控力度大大降低，由于稅管員忙于瑣碎繁雜的日常事務(wù)管理中，根本沒有精力對納稅人進(jìn)行深層次的調(diào)查了解和宣傳輔導(dǎo)，稅管員在日常巡查的次數(shù)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于從前，對納稅人在征管和生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題知之甚少，影響了管理和服務(wù)效能，制約了稅收管理和服務(wù)質(zhì)量。 （二）管理手段落后，影響納稅服務(wù)效果。從實(shí)際情況來看，當(dāng)前我市的稅收信息化建設(shè)還處于起步階段，稅收征管仍處于由傳統(tǒng)手段向信息化、程序化、科學(xué)化轉(zhuǎn)換的過程中，信息傳遞、反饋、共享的速度和程度較低，稅收征管仍然依靠紙質(zhì)手工作業(yè)，征管方式未能從根本上脫開“粗放式”和“人海戰(zhàn)術(shù)”的鞠絆。納稅人在辦證，尤其是在申辦一般納稅人過程中，還存在諸多的不便，既影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅效率，又挫傷了納稅人的積極性。 （三）考評體系缺乏，服務(wù)工作流于形式。稅管員制度明確規(guī)定，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過加強(qiáng)對稅收管理員工作業(yè)績的考核，其中為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)就是非常重要的一項(xiàng)工作，我們必須對納稅服務(wù)工作的考核更加細(xì)化，每一項(xiàng)納稅服務(wù)工作都要有具體指標(biāo)，通過嚴(yán)格的考核制度，考核到事，考核到單位，考核到人，不能只停留在口頭上、停留在紙質(zhì)上。通過考核，真正使每一名領(lǐng)導(dǎo)和稅管員放在心上，落實(shí)在行動上，實(shí)現(xiàn)考核“收入”與考核“服務(wù)”并重。 二、加強(qiáng)稅收征管提升納稅服務(wù)質(zhì)量的有效途徑 （一）優(yōu)化職能，健全服務(wù)體系 按照人盡其才、人事相依的原則，根據(jù)管轄區(qū)域、管戶數(shù)量、稅源規(guī)模和人員編制對稅管員進(jìn)行定崗定編，實(shí)現(xiàn)分類管理，發(fā)揮人才優(yōu)勢和潛能。細(xì)化分解崗位職能，制定統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)則和規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)稅收管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)，在機(jī)制上起到良好的保證作用。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)及納稅服務(wù)的教育培訓(xùn)。根據(jù)新時期的要求，對稅管員開展業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)培訓(xùn)，在注重提高稅收管理員財會水平、數(shù)據(jù)分析能力和相關(guān)知識掌握的同時，把為納稅人服務(wù)的相關(guān)要求進(jìn)行重點(diǎn)講解，讓每位稅管員掌握一些基本的服務(wù)知識。 （二）簡化流程環(huán)節(jié)，規(guī)范納稅申報 一是簡化辦稅環(huán)節(jié)，規(guī)范涉稅文書。對已經(jīng)納入ctais并可在網(wǎng)上直接審批的，取消紙質(zhì)文書的審批。二是統(tǒng)籌安排稅收調(diào)查和日常檢查等工作。避免多頭重復(fù)安排內(nèi)容相同的調(diào)查和檢查事項(xiàng)。如對于稅務(wù)登記、稅種認(rèn)定、減免稅資格認(rèn)定、一般納稅人資格認(rèn)定等涉稅調(diào)查事項(xiàng)，實(shí)行一次下戶、調(diào)查辦結(jié)。對于納稅評估，應(yīng)針對納稅人申報繳納的各個稅種進(jìn)行綜合評估，國、地稅聯(lián)合評估，一年1次，避免多次下戶，多頭評估。三是規(guī)范申報。對納稅人的涉稅資料進(jìn)行規(guī)范管理。對已存入ctais系統(tǒng)按照“一戶式”電子檔案管理要求采集的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，在納稅人辦理登記類、認(rèn)定類、申報類、審批類等各種涉稅事項(xiàng)時，不得再要求納稅人重復(fù)提供有關(guān)證件的復(fù)印件；稅務(wù)機(jī)關(guān)在開展稅收分析、稅負(fù)調(diào)查等工作時，不得要求納稅人重復(fù)報送財務(wù)會計報表和涉稅信息。對于長期選擇電子申報方式報送涉稅資料，且數(shù)據(jù)質(zhì)量比較高的納稅人，可確定報送紙質(zhì)資料的時限。如增值稅、消費(fèi)稅的紙質(zhì)申報資料采取年度報送，企業(yè)所得稅季（月）度預(yù)繳申報采用電子申報方式，年度申報采用電子申報和紙質(zhì)資料報送方式。 （三）創(chuàng)新征管方式，提高服務(wù)效能 一是加強(qiáng)部門協(xié)作。國、地稅機(jī)關(guān)在聯(lián)合辦理稅務(wù)登記的基礎(chǔ)上，聯(lián)合評定納稅信用等級，聯(lián)合開展稅務(wù)檢查和稅收調(diào)查。要落實(shí)國、地稅聯(lián)系會議制度，加強(qiáng)信息溝通。加強(qiáng)分析比對，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，真正實(shí)現(xiàn)信息共享，提高服務(wù)質(zhì)量與效率。同時要加強(qiáng)與工商、財政、金融、統(tǒng)計等部門的溝通和合作。大力開展外部信息交換，提高信息采集質(zhì)量。逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行資源共享，形成社會合力，有助于提前發(fā)現(xiàn)問題，堵塞征管漏洞。 二是整合信息服務(wù)平臺。優(yōu)化稅務(wù)網(wǎng)站的服務(wù)功能，積極推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上下載稅務(wù)表格等服務(wù)措施，提供發(fā)票真?zhèn)舞b別、有獎發(fā)票等服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上查詢。積極利用短信開展催報催繳、申報提醒、辦稅通知等涉稅事項(xiàng)。 三是完善征管軟件功能。加快推廣稅收管理員平臺等系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用，增強(qiáng)征管軟件的查詢、監(jiān)控、分析、評估功能，幫助稅收管理員更高效地開展包括戶籍管理、納稅評估、稅收檢查、數(shù)據(jù)分析等大量的日常工作，實(shí)現(xiàn)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對征管工作全面、有效的監(jiān)督管理。 四是建立良性互動機(jī)制。征、管、查在稅收經(jīng)濟(jì)分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查工作中要進(jìn)一步建立良性互動機(jī)制，使各工作環(huán)節(jié)銜接得更加暢順，更好地發(fā)揮“以查促管，以管助查”的合力作用。 五是堅持辦稅公開。完善公開程序，拓展公開內(nèi)容，規(guī)范公開形式，強(qiáng)化監(jiān)督制約。按照納稅人辦稅流程，明確涉稅事項(xiàng)的類別、實(shí)施依據(jù)、公開形式、公開范圍、公開時間以及承辦部門等；做好納稅信用等級評定工作，明確標(biāo)準(zhǔn)，完善制度，健全機(jī)制。國、地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格評定，確保評定的客觀性、準(zhǔn)確性、公平性。充分運(yùn)用評定結(jié)果，積極推行分類管理和服務(wù)。 （四）建立考核機(jī)制，落實(shí)服務(wù)效果 其一要強(qiáng)化考核監(jiān)督。建立納稅服務(wù)責(zé)任制、考核制和獎懲制，堅持“三個結(jié)合”，即定性考核和定量考核相結(jié)合，定期考核與日?？己讼嘟Y(jié)合，內(nèi)部考核與社會評議相結(jié)合。 其二要開展社會評議。一要在辦稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)置“服務(wù)評價器”，由納稅人現(xiàn)場對稅務(wù)人員的具體服務(wù)行為進(jìn)行評價。二要采取問卷調(diào)查、稅企座談會、定期回訪納稅人等形式開展評價與監(jiān)督。 其三要嚴(yán)格責(zé)任追究。確保分工明確、責(zé)任到人、措施到位，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。 納稅服務(wù)工作是國稅部門根據(jù)當(dāng)前稅收征管工作實(shí)際部署的一項(xiàng)重要工作，是一項(xiàng)長期工程。筆者認(rèn)為，我們只有轉(zhuǎn)變觀念，做到“以人為本”，努力拓寬思路，深入開展調(diào)查研究，采取各項(xiàng)有力措施，傾心服務(wù)納稅人，通過不斷完善稅收征管機(jī)制來促進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。
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