2018年還要繼續(xù)做好煤炭去產能任務，2018年初步安排煤炭去產能指標要在1000萬噸以上，重點是要推動煤炭行業(yè)的重組整合力度。事實上，不同的地區(qū)的去產能的方向和力度都有所不同，對此，在2017年年初時國家發(fā)改委就對于2017年煤炭行業(yè)去產能有如下的考慮。

1、煤炭去產能進展如何？

題主你好~愉見財經(jīng)整理的2017年全年煤炭行業(yè)去產能情況如下：對于17年全年的成績，發(fā)改委政策研究室主任兼委新聞發(fā)言人嚴鵬程表示，《政府工作報告》確定的2017年煤炭行業(yè)1.5億噸以上的去產能目標任務已超額完成，下一步還將繼續(xù)推進煤炭企業(yè)兼并重組轉型升級工作?？偟膩碚f，全國煤礦數(shù)量已從2015年的1.08萬處減少到2017年的7000處左右，

煤炭企業(yè)兼并重組的實施，將進一步提高產業(yè)集中度，煤炭企業(yè)平均規(guī)模將明顯擴大，中低水平煤礦數(shù)量明顯減少。在十三五規(guī)劃中我們看到去產能的目標是力爭到2020年底，在全國形成若干個具有較強國際競爭力的億噸級特大型煤炭企業(yè)集團，同時，也將發(fā)展和培育出一批現(xiàn)代化煤炭企業(yè)集團，愉見財經(jīng)根據(jù)各省統(tǒng)計局以及發(fā)改委的信息總結了2017年各省去產能的總的情況如下表：事實上，不同的地區(qū)的去產能的方向和力度都有所不同，對此，在2017年年初時國家發(fā)改委就對于2017年煤炭行業(yè)去產能有如下的考慮：先進產能煤礦和生產特殊緊缺煤種的煤礦原則上不實行減量化生產措施；煤炭調入數(shù)量多、去產能后資源接續(xù)壓力大的地區(qū)，由所在地省級政府自行確定是否實行減量化生產措施，國家不做硬性要求。

其他地區(qū)非先進產能是否實施和如何實施減量化生產措施，有關部門將根據(jù)煤炭市場情況，結合煤炭供需區(qū)域、布局、運輸、品種和季節(jié)性需求等因素統(tǒng)籌考慮，在煤炭價格仍處于合理區(qū)間（即抑制煤炭價格異常波動所明確的綠色區(qū)間）以上范圍時，將不會出臺減量化生產措施。而對于18年的目標煤炭行業(yè)產業(yè)去產能的目標，國務院國資委黨委委員、總會計師沈瑩17日在國新辦發(fā)布會上表示：2018年還要繼續(xù)做好煤炭去產能任務，2018年初步安排煤炭去產能指標要在1000萬噸以上，重點是要推動煤炭行業(yè)的重組整合力度，

2、中國為什么會出現(xiàn)產能過剩？

為什么會出現(xiàn)產能過剩？在市場經(jīng)濟邏輯下，產能過剩是經(jīng)濟周期的反應。經(jīng)濟發(fā)展到底有沒有嚴謹?shù)闹芷?，理論界并無定論，但就我們的個人經(jīng)驗，任何事情總有好好壞壞，“人有悲歡離合，月有陰晴圓缺”也非常符合我們中國人的認知體驗，而經(jīng)濟總是從復蘇，走向繁榮，然后會衰退，蕭條，周而復始。70年代之前出生的人都經(jīng)歷過我國的短缺的計劃經(jīng)濟時代，90年代之前還有糧票，米票，布票，所有商品都要憑票證購買，嚴格的配給制，

而自從搞了市場經(jīng)濟，似乎什么東西都非常豐富。所以說，計劃經(jīng)濟的危機是短缺，而市場經(jīng)濟的危機是過剩，為什么市場經(jīng)濟會有過剩危機？人性使然。經(jīng)濟形勢稍有好轉，樂觀情緒就會滋生，就會有投資沖動，而投資就會形成產能，很多人有樂觀預期，產能就過剩了，產能過剩了，就會有很多東西賣不出去，然后就降價，價格太低了，就虧本，失敗者就會退出市場，市場就進入衰退，乃至蕭條。

這時悲觀情緒蔓延，所有人都不愿意投資，于是產能又不足了，產品價格又提高了，生產者又有利可圖了。經(jīng)濟又復蘇了，這就是經(jīng)濟的周期性，但現(xiàn)實情況遠遠比這個描述要復雜，這里還要給大家介紹一個概念，在經(jīng)濟心理學上有個概念叫“邊際超預期”，簡單理解就是如果大家都認為這個市場會上漲，那么，市場上漲的幅度會超過你的想象。