視同繳費年限會影響到養(yǎng)老金水平。退休養(yǎng)老金雙軌制一直被人詬病，目前國家已經(jīng)開始著力破除雙軌制，并努力減少雙軌制造成的影響，這是社會不斷進步的一種體現(xiàn)，很多人認為機關事業(yè)單位養(yǎng)老待遇高和企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇低，就是養(yǎng)老保險雙軌制，這樣企業(yè)養(yǎng)老跟機關事業(yè)單位養(yǎng)老正式實現(xiàn)雙軌分立。

1、視同繳費年限會影響?zhàn)B老金嗎？

視同繳費年限會影響到養(yǎng)老金水平。養(yǎng)老保險制度下的兩個原則非常重要：一是多繳多得、長繳多得；二是累計繳費年限必須滿15年，從這兩個原則看，繳費年限對于能不能拿到養(yǎng)老金，以及拿多少養(yǎng)老金，是有決定性影響的。繳費年限分為視同繳費年限和實際繳費年限，其中視同繳費年限的情況稍顯復雜，不像一個概念那么簡單，含有比較多的特殊情況，

首先，視同繳費年限的產(chǎn)生，有幾個特殊的節(jié)點。有兩個節(jié)點較多產(chǎn)生視同繳費年限：一是1992年以前的國企與大集體職工沒有實施養(yǎng)老保險個人繳費，退休工資另有計算方式，在1992年企業(yè)養(yǎng)老保險個人繳費制度開始實施，在這之前正式的連續(xù)的工齡，視同繳費年限。需要明了的是，企業(yè)養(yǎng)老保險個人繳費制度并不是一下子在1992年全面實施的，也有個三四年的過渡時期，在這個過渡期內(nèi)，也有視同繳費年限產(chǎn)生，

二是2014年10月1日前機關事業(yè)單位的工作人員或職工，也沒有實行養(yǎng)老保險個人繳費制度，退休工資也另有計算方式。而從2014年10月1日起，機關事業(yè)單位和企業(yè)單位養(yǎng)老金開啟并軌改革，也涉及到視同繳費年限與實際繳費年限的結合，、其次，可能有視同繳費年限的對象比較特定。就是有在國企、大集體、機關事業(yè)單位工作過的人，才有可能產(chǎn)生視同繳費年限，

而且隨著養(yǎng)老保險個人繳費制度的全面推廣，有視同繳費年限的人群將越來越小。第三，認定視同繳費年限，個人的人事檔案很重要，視同繳費年限因為執(zhí)行的繳費基數(shù)較高，對許多人的退休養(yǎng)老金來說，是一塊向上拉升的部分，其重要性不言而喻。視同繳費年限認定的重要前提是，要有人事檔案作為證明，所以不要因為下崗或是變動單位后，讓人事檔案材料不夠齊全，

2、什么是社保雙軌制？

社保雙軌制，一直被人詬病，也一直被人誤解。很多人認為機關事業(yè)單位養(yǎng)老待遇高和企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇低，就是養(yǎng)老保險雙軌制，這是錯誤的。正確講，社保的雙軌制指的是機關事業(yè)單位養(yǎng)老待遇由國家財政撥款承擔，企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇是由養(yǎng)老保險基金承擔，2015年1月，為了破除養(yǎng)老保險制度的雙軌制，國務院決定從2014年10月開始，實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。

積極籌建機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金，實施機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金社會化供養(yǎng)，不再是有原用人單位發(fā)放退休待遇，國家為了保證公平，專門設立了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金，而不是將機關事業(yè)單位退休人員的待遇，通通推給養(yǎng)老保險基金承擔。社會保險法規(guī)定，當養(yǎng)老保險基金存在發(fā)放困難的時候，政府要予以補貼，黑龍江省2016年的職工基本養(yǎng)老保險累計結余就達到了-232億元，也就是說全靠政府補貼在保證養(yǎng)老金的發(fā)放。

順便說一下雙軌制形成的原因吧，1951年國家出臺了勞動保險條例，建立了勞動保險制度，其中就有養(yǎng)老待遇。據(jù)說建國之初，人均壽命只有40多歲，當時制定的退休年齡就是女同志50歲，男同志60歲，后來我們推動社會主義改造，所有的私營個體企業(yè)都變成了國有集體企業(yè)。1966年，財政部下發(fā)文件，要求停止國有企業(yè)計提勞動保險費，退休職工的待遇改由用人單位承擔，

1978年，國家進一步明確了《關于工人退休退職的暫行辦法》和《關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》，就有關退休情況進行了明確。當時的統(tǒng)一規(guī)定是工人待遇由工廠承擔，老弱病殘干部待遇是由國家財政承擔，當時還出現(xiàn)了離休這一種做法，主要針對建國之前參加革命工作的老革命的特殊照顧，時間進入90年代，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，不少企業(yè)的效益下滑，因此，各地在推動經(jīng)濟體制改革的時候，出現(xiàn)了下崗職工和買斷工齡，當時叫做優(yōu)化資本結構。