美國實(shí)際上沒有真正意義上的國企,美國有17家聯(lián)邦政府公司,涵蓋航天,郵政,鐵路,金融,保險(xiǎn)等行業(yè),因?yàn)檫@些企業(yè)都不以盈利為目的,西方以前一些國家也搞過國企,比如法國,德國,意大利,有些資本主義國家國企最高的時(shí)候能占到20%,但后來都由于經(jīng)營不善,虧損累累,現(xiàn)在西方國家國企占比不會(huì)超過1%,幾乎都是零國企了。
1、美國有沒有國企和央企,其在美國經(jīng)濟(jì)中占比多少?
2、美國有哪些國企,在經(jīng)濟(jì)中的地位比重如何?
一般人提到美國國企,明面上只會(huì)有兩個(gè):美國全國鐵路客運(yùn)公司和美國郵政局,而且這兩個(gè)公司成立還是因?yàn)闅v史原因,因?yàn)橐郧皼]有私有企業(yè)做的起來鐵路和郵政,而且這兩個(gè)公司還擔(dān)負(fù)著人員就業(yè)的問題,所以美國郵政一般是虧錢的,由美國財(cái)政部進(jìn)行補(bǔ)貼。美國國有企業(yè)問世的一般原則是:私人無法做或做不好的,由國家或政府去做,
政府的角色和職能是制定市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則并監(jiān)控執(zhí)行,政府是裁判員,裁判不能參賽,只能在比賽雙方有爭議時(shí)略有調(diào)解。并且重罰破壞規(guī)則的人,以此保護(hù)比賽的進(jìn)行,例如,美國通用汽車因?yàn)?008年金融危機(jī)時(shí)期破產(chǎn),向美國政府求助。美國政府一度成為通用汽車的大股東,但是此后有意識(shí)的減少自己的持股,還企于民。2010年11月18日,美國政府持有通用汽車36.92%的股份,
2016年股東名單上已經(jīng)不再有美國政府部門的名字。因而美國國企的數(shù)量并不多,當(dāng)然也存在一些體量特別龐大的公司,和中國國企一樣,美國的國有企業(yè)分別為聯(lián)邦、州和市鎮(zhèn)所有,與此相應(yīng)地形成了分級(jí)管理的體制。聯(lián)邦、州和市鎮(zhèn)議會(huì)代表公民擁有產(chǎn)權(quán),政府依法管理國有企業(yè),聯(lián)邦政府管理的企業(yè)主要有8類:部分電力(主要是田納西河流域管理局的電力),全國郵政、國土管理(包括森林保護(hù)和國家公園的管理),運(yùn)輸(包括鐵路客運(yùn)、航天、軍用航空運(yùn)輸和空中管制)、保險(xiǎn)(包括受理房屋保險(xiǎn)、航運(yùn)保險(xiǎn)、股票市場保險(xiǎn)、老年人退休金保險(xiǎn)等方面的業(yè)務(wù))、醫(yī)療衛(wèi)生(包括退伍軍人醫(yī)院)、工業(yè)(包括政府的印刷廠和軍事工業(yè))和環(huán)境保護(hù)。
3、在一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的國家,國企和民企的比例控制在哪個(gè)范圍最好?
作為一個(gè)財(cái)經(jīng)工作者,我覺得要回答好這個(gè)問題,涉及的面太寬,難以給出一個(gè)準(zhǔn)確的答案,因?yàn)椴煌膰w對(duì)兩種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的比例要求是不一樣的,比如社會(huì)主義國家可能對(duì)國企依賴性大一些,要求比例也高一些。而完全市場經(jīng)濟(jì)化國家則對(duì)國有壟斷企業(yè)要求相對(duì)低一些,國家的企業(yè)也大都為民有私營企業(yè),所以在一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好國家,我覺得保持二、八開這個(gè)比例,就是說國有企業(yè)占20%、民營企業(yè)占80%的比例是比較適合的。
因?yàn)閲衅髽I(yè)是關(guān)系到重大國計(jì)民生領(lǐng)域的企業(yè),它是國家經(jīng)濟(jì)的命脈和主導(dǎo),沒有國有企業(yè)也是不行的,但國有企業(yè)過多,則有會(huì)導(dǎo)致效率低下,管理能力下降,更有可能導(dǎo)致市場競爭不充分和巨大社會(huì)資源的浪費(fèi)。因此,在我國國有企業(yè)占總企業(yè)數(shù)量的百分之二十就基本可壟斷能源、交流、礦產(chǎn)開采、通訊等部門了,一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)需要活力,就必須放手搞活民營企業(yè),民營企業(yè)可為國家提高廣闊的就業(yè)門路、提供無限的就業(yè)崗位和創(chuàng)造巨大的利潤,同時(shí)可為社會(huì)提供豐富產(chǎn)品。